榆林市第二十小学精准扶贫工作计划

榆林市第二十小学精准扶贫工作计划榆林市第二十小学2024—2027年精准扶贫工作以习近平总书记关于教育扶贫、乡村振兴的重要论述为根本遵循，全面落实陕西省教育厅、榆林市教育局、榆阳区教育和体育局关于巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列工作部署，紧扣学校服务覆盖青云镇、金沙路街道、驼峰路街道3个涉农街镇、12个易地搬迁集中安置社区，在校生1862名中含脱贫不稳定家庭学生37名、边缘易致贫家庭学生19名、突发严重困难家庭学生11名、低保及特困救助供养家庭学生52名、残疾及残疾人家庭学生24名、孤儿及事实无人抚养儿童8名、其他特殊困难学生12名的校情底数，锚定“学段全覆盖、对象无遗漏、标准最高档、项目可叠加、结果全告知”的工作要求，以精准识别为基础、以精准施策为核心、以精准管理为支撑、以精准考核为保障，全面构建物质帮助、学业辅导、心理支持、能力提升、家庭赋能多元一体的教育帮扶体系，坚决守住“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的底线，切实发挥教育阻断贫困代际传递的基础性、先导性作用。总体工作目标与基本原则核心工作目标通过三年系统性推进帮扶工作，实现四个核心目标：一是困难学生识别精准率100%，建立动态调整的认定机制，做到应纳尽纳、应退尽退，无错评、漏评、人情认定等问题；二是政策性资助落实覆盖率100%，确保符合条件的困难学生全面享受义务教育阶段“两免一补”、营养改善计划等国家资助政策，资金足额按时发放，无截留、拖欠、错发现象；三是个性化帮扶匹配度100%，针对每一名困难学生的实际需求定制“一生一案”帮扶方案，覆盖学业、心理、健康、家庭发展等全维度需求，困难学生学业水平每学期稳步提升，心理状态积极健康，综合素质全面发展；四是群众满意度稳定在98%以上，坚决杜绝因学致贫、因学返贫、因困辍学问题，打造具有二十小特色的教育帮扶样板，切实把教育帮扶的温暖传递到每一个困难家庭。基本工作原则一是坚持精准施策、靶向发力。坚决摒弃“大水漫灌”“平均分配”的粗放式帮扶模式，所有帮扶资源、帮扶举措对准真正有需求的学生及家庭，根据学生的困难类型、成长需求定制差异化帮扶措施，做到“一户一策、一生一案”，确保帮扶资源发挥最大效用。二是坚持育人为本、扶志扶智结合。始终把促进学生全面成长作为帮扶工作的出发点和落脚点，在保障学生基本求学需求的基础上，聚焦学业提升、心理塑造、品格养成，把励志教育、能力培养贯穿帮扶全过程，引导学生树立自立自强的理想信念，从根本上破除“等靠要”思想，掌握成长成才的过硬本领。三是坚持协同联动、汇聚合力。主动对接乡村振兴、民政、残联、卫健、人社等职能部门，联动榆能集团、陕煤榆林化学、榆林市慈善协会、榆林学院青年志愿者协会等本地企事业单位、公益组织、高校团队，构建学校、家庭、政府、社会四位一体的帮扶格局，打通帮扶资源落地的“最后一公里”。四是坚持公平公正、公开透明。严格执行困难认定、资金发放、项目落地的全流程规范，主动接受师生、家长及社会监督，坚决杜绝“关系扶”“人情扶”“虚假扶”等问题，确保帮扶工作全程在阳光下运行。健全精准识别动态管理机制，筑牢精准扶贫工作基础全域摸排建立标准化帮扶档案每学年开学第一周启动全覆盖集中摸排工作，建立“班级初审、年级复核、学校审定、部门比对”的四级识别流程，摸排范围覆盖全体在校生，重点聚焦脱贫不稳定家庭学生、边缘易致贫家庭学生、突发严重困难家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、残疾学生及残疾人家庭学生、烈士子女、孤儿及事实无人抚养儿童八类重点群体，同时将因家庭成员重大疾病、意外事故、自然灾害、失业等导致家庭经济临时困难的学生全部纳入摸排范围。摸排过程严格落实“四访四核”工作法：访学生本人了解在校生活学习实际需求、访同班同学了解学生日常消费及行为表现、访家长及亲属了解家庭收入及实际困难、访社区（村组）工作人员了解家庭日常生产生活状况；核对应民政、残联、乡村振兴等部门提供的困难群体台账，核对家庭户籍及收入佐证材料，核对学生已享受各类政策清单，核对学生实际消费及支出状况，坚决杜绝仅凭一纸证明、口头申请就完成认定的粗放式工作模式。对最终认定的困难学生，逐一建立电子+纸质双套“一生一档”，档案涵盖家庭基本信息表、困难认定申请表、困难佐证材料、帮扶责任清单、帮扶过程记录、政策享受台账、学业成长跟踪表、心理健康档案8类核心内容，确保每一名困难学生的情况可查、可追、可溯源。建立动态闭环调整机制搭建“季度摸排、即时响应、动态调整”的常态化管理体系，每季度最后一周由各班级对学生家庭情况进行一次全面梳理，对家庭经济状况明显好转、不再符合困难认定标准的学生，按程序及时退出帮扶范围，将帮扶资源调整给更有需要的学生；对家庭遭遇突发变故、出现新的困难的学生，第一时间启动认定程序，匹配对应帮扶举措。针对突发严重困难的学生，开通认定“绿色通道”，实行“先行帮扶、后补手续”，确保学生遇到困难24小时内就能获得物资、学业、心理等多维度支持，坚决避免“等流程、走程序”导致学生利益受损。建立跨部门数据月度比对机制，安排1名专职德育干事每月与榆阳区教体局学生资助管理中心、区乡村振兴局信息中心、区民政局社会救助股、区残联康复股、各属地街镇便民服务中心对接更新数据，及时调整困难学生名单，确保部门系统数据、学校在校台账、学生实际情况三个一致，识别准确率稳定保持100%。严格落实学生隐私保护困难学生认定及帮扶全过程严格落实隐私保护要求，严禁在班级群、校园公示栏等公开场景公示学生的家庭困难细节、受助金额等隐私信息，严禁在教育教学活动中刻意区分、标签化困难学生，所有涉及学生个人及家庭隐私的档案材料由德育处专人专柜保管，查阅档案需经分管副校长审批并做好登记，坚决避免因帮扶工作开展不当伤害学生自尊心、造成学生心理负担。细化多元精准帮扶举措，全面提升帮扶工作实效兜底落实物质资助，保障基本求学需求刚性落实国家政策性资助，安排专人专职对接区教体局学生资助管理中心，第一时间落地义务教育阶段“两免一补”政策，对所有城乡义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书，对符合条件的家庭经济困难寄宿生按照每生每年1000元标准发放生活补助，非寄宿家庭经济困难学生按照每生每年500元标准发放生活补助，营养改善计划补助资金优先覆盖所有困难学生，资助资金到账后3个工作日内足额划转至学生家长实名银行账户，严禁以实物、服务等形式抵扣资助资金，严禁要求学生或家长提交循环证明、奇葩证明，最大限度简化资助申领流程。建立学校补充资助体系，每年从学校公用经费中安排不低于5%的专项帮扶资金，整合教职工爱心捐款、本地企业定向捐赠资金，设立“榆林市第二十小学爱心助学基金”，针对学生实际需求提供精准物资支持：为冬季缺乏保暖衣物的易地搬迁学生、农村户籍困难学生定制加厚校服、棉鞋、围巾手套等防寒物资，结合榆林冬季漫长寒冷的气候特点，为路途较远的走读困难学生配备保暖保温杯、暖手宝等生活用品；为缺乏学习资源的学生发放书包、文具、同步教辅、课外读物等学习大礼包，免费开放学校图书馆借阅权限，每年为每名困难学生赠送至少5本适合年龄段的经典课外书籍；为有特殊需求的残疾学生配备助视器、助听器、坐姿矫正器、轮椅等辅助器具，优化校园无障碍通道、无障碍卫生间等设施，为残疾学生在校学习提供便利；对家庭成员遭遇重大疾病、自然灾害导致临时生活困难的学生，根据家庭困难程度发放500-2000元不等的临时救助金，帮助家庭渡过难关。广泛链接社会帮扶资源，主动对接榆林市慈善协会、榆林市未来企业联合会、榆能集团、陕煤榆林化学等本地单位与爱心企业，对接榆林学院青年志愿者协会、榆林市特殊教育学校等专业机构，建立长期帮扶合作关系，面向困难学生开展“一对一”结对认亲活动，由爱心人士为困难学生提供每学年不低于1000元的生活及学习补助，直到学生完成小学阶段学业；对接榆林市“希望工程”“春蕾计划”等公益项目，优先为符合条件的困难女童、留守学生争取专项资助；联合本地新华书店、文体用品商家为困难学生提供免费阅读、学习用品折扣等专属支持，构建政府资助为主、学校补充为辅、社会参与为补的多元资助格局，确保所有困难学生的基本求学需求得到全面保障。精准开展学业帮扶，夯实成长发展基础建立“师生结对、同伴互助、课程倾斜、跟踪问效”的学业帮扶机制，全校127名教职工每人至少结对1名困难学生，在全面分析学生学业基础、学习习惯、知识薄弱点的前提下制定个性化辅导方案：针对从农村、易地搬迁点转入、学习基础薄弱的学生，在课后服务时间开设“衔接提升小课堂”，重点补学汉语拼音、数学运算、英语口语等基础内容，帮助学生快速填平基础差距、跟上班级教学进度；针对偏科严重的学生，由对应学科的结对教师每周开展不少于2次、每次不少于30分钟的针对性辅导，帮助学生梳理知识盲点、总结学习方法、建立学习信心；针对学有余力的困难学生，提供拓展性学习指导，鼓励学生参与学科竞赛、科创活动，充分挖掘学习潜力。在每个班级建立“4人互助学习小组”，安排学习习惯好、责任心强的学生与困难学生同桌或邻座，在日常学习中互相督促、答疑解惑、共同进步。全面落实课后服务资源向困难学生倾斜政策，学校开设的足球、篮球、书法、美术、科创、陶艺、合唱等18个课后服务特色社团，对所有困难学生实行免费参与，不收取任何课程费用，确保困难学生和其他学生一样享有公平的素质教育资源。建立困难学生学业跟踪台账，每学期期中、期末对困难学生的学业成绩、学习习惯养成情况进行两次综合评估，根据评估结果及时调整辅导方案，确保所有困难学生的学业成绩每学期稳步提升，无学业掉队、厌学辍学情况。把控辍保学作为帮扶工作的核心底线，建立困难学生辍学风险动态研判机制，各班主任每周梳理班级学生到校情况，对连续3天无故未到校的学生第一时间入户家访核实原因，对存在辍学倾向的学生制定“一人一策”劝返方案，因学业困难产生厌学情绪的强化辅导与心理疏导，因家庭困难产生辍学想法的第一时间落实资助政策、解决家庭难题，实现困难学生辍学动态清零。深化心理扶志帮扶，塑造学生健全人格配齐配强2名专职心理教师，升级学校“心灵氧吧”心理咨询室功能，设置情绪宣泄室、沙盘游戏室、团体辅导室，每学期开学第一周对所有困难学生开展一次心理健康测评，重点排查学生是否存在自卑、敏感、焦虑、抑郁等心理问题，逐一建立心理健康档案，对存在心理困扰的学生，由专职心理教师每周开展1次一对一心理疏导，帮助学生疏导负面情绪、建立积极心态，针对部分学生因家庭条件差异产生的攀比、自卑心理，定期开展团体心理辅导，引导学生树立正确的价值观、消费观，懂得内在成长比物质条件更重要。常态化开展励志教育活动，每学期举办2次“榜样在身边”主题分享会，邀请榆林本地脱贫攻坚先进代表、从困难家庭成长起来的优秀校友、自立自强的学生典型走进校园，分享成长奋斗经历，引导困难学生树立“知识改变命运、奋斗成就未来”的信念，克服“等靠要”思想，养成自立自强的意志品质。组织开展“暖心共融”系列活动，在每个班级建立“成长伙伴”机制，鼓励学生主动关心帮助身边有困难的同学，不标签化、不孤立困难学生；在学生生日、六一儿童节、元旦等重要节点，由结对教师为困难学生送上生日祝福、节日礼物，组织班级同学共同开展庆祝活动，让困难学生感受到集体的温暖。每学期至少组织1次面向困难学生的素质拓展活动，通过团队游戏、户外实践、参观榆林市科技馆、陕北革命纪念馆等活动，帮助学生开阔视野、增强自信、融入集体。强化健康关爱帮扶，保障学生身心健康联合辖区青云镇卫生服务中心、榆林市儿童医院等医疗机构，每学期为所有困难学生开展一次免费健康体检，涵盖身高体重、视力、口腔、血常规、营养状况等检查项目，为学生建立专属健康档案，对体检中发现的营养不良、视力不良、龋齿等问题，及时告知家长并给出健康指导建议，对家庭困难无力承担治疗费用的学生，对接医疗机构公益救助项目，帮助学生获得免费治疗。严格落实残疾学生“一人一案”帮扶要求，对能随班就读的轻度残疾学生，安排专门的帮扶教师，根据学生的身体状况调整教学要求、体育活动安排，为学生在校学习生活提供无障碍支持；对重度残疾无法到校就读的学生，组建由学科教师、特教专业教师组成的“送教上门”工作专班，每月至少开展4次送教服务，每次不少于2课时，为学生送教材、送文化知识、送康复指导、送心理关怀，同步指导家长掌握基础的家庭康复训练方法，保障重度残疾学生的受教育权利。针对特异体质、有慢性疾病的困难学生，建立班主任、体育教师、家长三方联动的日常照护机制，准确掌握学生的身体状况，科学调整学生的体育活动、劳动实践强度，避免学生在校期间出现健康意外。推进家庭赋能帮扶，从根源缓解家庭困难建立困难学生家庭“全员大家访”机制，结对教师每学期至少对帮扶学生家庭开展2次入户家访，坚决杜绝电话访、微信访代替上门走访，家访过程中不仅要反馈学生在校的学习生活情况，更要全面了解家庭的实际困难、发展需求，分类建立家庭需求台账，针对性提供帮扶支持。针对有劳动能力但未稳定就业的困难学生家长，安排专人对接属地街镇社保站、辖区企事业单位、物业公司、商圈商户，优先收集适合困难学生家长的就近就业岗位信息，主动推送、定向推荐，帮助有就业意愿的家长实现就地就近就业，稳定增加家庭收入；针对有产业发展需求的农村户籍脱贫家庭，对接榆阳区农业农村局、乡村振兴局的技术专家，为家长提供小杂粮种植、牛羊养殖等实用技术指导，同时依托学校工会消费帮扶渠道，组织教职工优先采购困难家庭生产的米脂小米、横山羊肉、清涧红枣、山地苹果等特色农产品，帮助家庭拓宽产品销路、稳定增收；针对家庭教育能力薄弱的家长，依托学校家长学校，每两个月开设一次困难家庭家长专属公益课堂，邀请家庭教育指导师、优秀家长代表授课，讲解儿童心理发展规律、亲子沟通方法、良好学习习惯培养等内容，帮助家长转变“读书无用”“棍棒教育”等落后理念，掌握科学的教育方法，为学生成长营造良好的家庭环境。针对留守儿童、单亲家庭儿童、事实无人抚养儿童等监护缺失的学生，建立“代理家长”制度，由结对教职工担任学生的代理家长，日常关注学生的生活起居、情绪变化，定期与学生的委托监护人沟通，弥补家庭监护的短板。针对学校服务范围内12个易地搬迁安置社区的217名学生，制定“新市民子女融入专项计划”，在入学第一周开展城市生活常识、校园行为规范、安全知识等适应性培训，安排教师和同学主动对接帮助，快速消除学生的陌生感，帮助学生从生活习惯、学习节奏、人际交往等方面全面融入城市校园生活，确保搬迁群众子女“进得来、留得住、学得好”。健全工作保障体系，确保帮扶举措落地见效压实三级包抓工作责任成立由学校党支部书记、校长任组长，分管德育、教学、后勤工作的3名副校长任副组长，德育处、教务处、总务处、心理咨询室负责人、各年级组长、全体班主任为成员的学校精准扶贫工作领导小组，领导小组下设办公室在德育处，配备2名专职工作人员负责日常统筹协调、数据上报、台账管理等工作。建立“校长包校、校领导包年级、教职工包人”的三级包抓责任体系，校长是学校精准扶贫工作第一责任人，统筹全校帮扶工作的部署推进、资源保障；校领导对所包抓年级的帮扶工作负直接领导责任，定期督导年级帮扶工作进展，协调解决存在的突出问题；每名结对教职工对所帮扶的学生负直接责任，严格按照要求落实各项帮扶举措，逐人签订《精准扶贫工作责任状》，把帮扶任务细化到岗、量化到人，形成“人人有责任、事事有人抓”的工作格局。每学期开学前组织全体教职工开展1次精准扶贫政策专题培训，系统解读中省市教育帮扶政策、学校帮扶工作流程、工作纪律要求，确保每名教职工准确掌握政策、熟悉工作方法，避免政策执行走样。强化专项经费支撑保障学校总务处将精准扶贫工作经费纳入年度预算，严格按照不低于公用经费5%的标准安排专项帮扶资金，专项用于困难学生临时救助、爱心物资采购、送教上门交通补助、心理辅导耗材购置、帮扶活动开展等支出，资金使用实行单独核算、专款专用，严禁任何部门、个人挤占、挪用帮扶资金。每学期末将帮扶