2026年国际贸易合作洽谈方案

2026年国际贸易合作洽谈方案一、洽谈总体定位与筹备安排2026年国际贸易合作洽谈以“开放融通、互利共赢、绿色创新”为核心导向，聚焦全球供应链重构、数字贸易发展、绿色经济转型三大趋势，面向RCEP成员国、欧盟、拉美、非洲、“一带一路”共建国家五大核心合作板块搭建精准对接平台，打破贸易壁垒、畅通合作通道、挖掘增量空间。本次洽谈总体目标分为三级：核心目标为意向签约总规模不低于920亿美元，较2023年同级别国家级贸易洽谈会成交额提升17.3%，其中高附加值产品贸易、服务贸易、绿色产能合作占比不低于65%；次要目标为新增企业合作配对库入库主体不少于12万家，落地跨境产业合作园区不少于8个，建立12个重点领域贸易规则对接常态化机制；基础目标为贸易摩擦预警响应机制覆盖全部参会经济体，参会企业贸易合规成本较参会前平均降低22%以上。洽谈筹备及执行周期分为三个阶段：第一阶段为筹备期（2025年7月-2026年4月），完成参会主体摸排、场馆建设、项目库搭建、政策对接四大核心任务。参会主体摸排覆盖境内外两类主体：境内筛选专精特新“小巨人”企业不少于3200家、制造业单项冠军企业不少于480家、服务贸易头部企业不少于1600家、农业产业化国家重点龙头企业不少于750家，优先纳入有明确进出口需求、产能合作需求的市场主体；境外邀约覆盖128个经济体，确保世界500强企业参会不少于190家、境外专精特新企业不少于2100家、各国官方商协会参会不少于340家，重点邀请对华贸易顺差较大、合作潜力突出的经济体组团参会。场馆总面积设置为28万平方米，划分为9个专业展区：高端装备展区4.2万平方米、绿色低碳展区3.8万平方米、数字贸易展区3.5万平方米、消费品展区3.2万平方米、农产品展区2.8万平方米、服务贸易展区2.7万平方米、跨境供应链展区2.5万平方米、投资合作展区2.2万平方米、国别特色展区3.1万平方米，所有展区配备5G全覆盖、智能洽谈工位、多语种同传设备，满足不同领域对接需求。项目库搭建阶段提前收集境内外企业供需信息，入库有效供需信息不少于47万条，提前完成预配对不少于12万次，预配对成功率不低于38%。政策对接阶段联合海关、商务、外汇、税务等部门出台参会企业专属扶持政策17项以上，协调各参会经济体出台通关便利、关税减免等配套政策不少于32项。第二阶段为预热期（2026年5月-洽谈会前1周），完成政策宣讲、供需对接预热、媒体宣传三大任务。累计举办政策宣讲会不少于28场，覆盖企业不少于3.2万家，重点解读RCEP原产地累积规则、欧盟碳边境调节机制（CBAM）合规要求、跨境人民币结算便利化政策等核心内容；举办线上预热对接会不少于42场，完成提前签约意向锁定不少于总目标的35%；联动境内外主流媒体、行业媒体开展宣传报道，覆盖受众不少于2.3亿人次，提升洽谈会全球影响力。第三阶段为会期执行期（2026年6月15日-6月22日，共8天），前3天为专业观众日，仅对注册采购商、参展商开放，后5天为公众开放日，同步开放线上云洽谈通道，满足无法到场的企业对接需求，线上参会企业规模不低于线下的30%。二、核心洽谈板块与专场设置本次洽谈设置五大核心板块共47个细分专场，实现全领域、全主体覆盖：（一）产业贸易配对专场该板块设置12个细分行业专场，精准匹配供需：一是高端装备专场，重点对接轨道交通装备、航空航天零部件、工业机器人、高端医疗器械、高端数控机床五大领域，境内企业进口需求集中于高精度传感器、高端数控系统、特种医疗设备，意向进口规模约128亿美元；境外采购需求集中于中国产盾构机、新能源发电装备、港口起重设备，意向采购规模约172亿美元，专场目标签约额不低于300亿美元。二是绿色低碳专场，聚焦光伏组件、储能设备、碳减排技术服务、再生资源利用、低碳建材五大品类，同步设置CBAM合规服务对接区，为出口欧盟的企业提供碳足迹核算、碳申报代理等服务，探索跨境碳交易对接机制，专场目标签约额不低于210亿美元。三是数字贸易专场，重点对接跨境电商运营、数字支付结算、云服务出海、人工智能应用落地、数据合规服务五大领域，推动RCEP成员国跨境数据流动试点对接，为数字服务企业提供市场准入、资质互认对接通道，专场目标签约额不低于145亿美元。四是农产品与消费品专场，重点推进高附加值农产品检验检疫互认，推动中国有机茶叶、冻干食品、特色农机出口，扩大境外高端水果、乳制品、保健品、轻奢消费品进口，同步推出个性化定制消费品对接通道，满足全球市场细分需求，专场目标签约额不低于185亿美元。（二）国别与区域合作专场该板块设置5个区域专场，针对不同区域合作痛点制定专属对接方案：一是RCEP成员国专场，重点解决企业原产地规则享惠率不足问题，2023年我国企业RCEP享惠率仅为60.2%，本次专场设置原产地规则实操辅导区、享惠纠纷协调区，推动参会企业RCEP享惠率提升至92%以上，签订区域内长期贸易协议不少于1200份。二是欧盟专场，重点对接CBAM合规、新能源技术合作、医药健康产品市场准入三大领域，建立中欧贸易摩擦联合应对机制，签订商协会层面合作协议不少于27份，推动18类中国产品获得欧盟市场准入资质。三是拉美专场，重点推进农产品、锂矿、铜矿等大宗商品长期供应协议签订，对接中国家电、工程机械、光伏产品拉美市场准入，签订3年以上长期供应协议不少于270份，意向签约额不低于85亿美元。四是非洲专场，重点对接轻工、纺织、建材、农产品加工领域产能合作，推动非洲特色农产品输华准入谈判，落地中非跨境产业合作园区不少于3个，意向投资规模不低于32亿美元。五是“一带一路”共建国家专场，重点对接中欧班列、西部陆海新通道物流合作，推进基础设施建设、新能源项目配套贸易合作，签订贸易合作协议不少于900份，意向签约额不低于160亿美元。（三）投资与产能合作专场该板块设置3个细分专场，打通贸易与投资联动通道：一是绿地投资专场，重点推介中国在泰国、柬埔寨、尼日利亚、匈牙利、墨西哥等国的17个境外经贸合作区，推出土地优惠、税收减免、用工保障等扶持政策，招商意向规模不少于110亿美元，落地制造业项目不少于72个。二是跨境并购专场，建立优质并购项目库，入库先进技术、品牌、渠道类优质项目不少于420个，联合进出口银行、国家开发银行、跨境私募基金提供并购融资支持，意向并购交易规模不低于48亿美元。三是产业链供应链稳定专场，重点推进芯片、新能源电池原材料、稀土产品、关键汽车零部件互为供应商配对，签订3年以上长期供应协议不少于1900份，长期协议占该专场签约额的78%以上，降低供应链波动风险。（四）贸易便利化与规则对接专场该板块设置4个功能专场，降低企业贸易成本：一是关税与规则实操培训专场，邀请海关总署、RCEP秘书处、WTO专家、各经济体贸易官员授课，累计举办培训不少于32场，覆盖企业不少于1.2万家，发放合规操作手册不少于5万份。二是跨境物流对接专场，联合中铁快运、中远海运、马士基、顺丰国际等物流企业，推出中欧班列、西部陆海新通道专属舱位折扣、冷链物流定制、拼箱集中申报等服务，签约物流合作协议不少于380份，帮助参会企业降低跨境物流成本12%以上。三是跨境金融服务专场，联合人民银行、跨境人民币结算系统、银联、中信保、商业银行推出汇率避险、贸易融资、出口信用保险定制化产品，为参会企业提供意向授信规模不少于3200亿元人民币，出口信用保险覆盖率提升至参会企业的95%以上，跨境人民币结算占比提升至45%以上。四是贸易摩擦应对专场，发布《2026年全球贸易壁垒预警报告》，建立参会企业贸易摩擦预警平台，签订商协会层面联合应对贸易摩擦合作协议不少于75份，为企业提供反倾销、反补贴应诉指导服务。（五）中小企业赋能专场该板块设置2个服务专场，降低中小企业参与国际贸易门槛：一是跨境电商出海扶持专场，联合亚马逊全球开店、速卖通、Temu、Shein、TikTokShop等平台推出中小企业专属扶持计划，减免入驻费、提供免费运营培训、流量扶持，累计扶持不少于2.3万家中小企业开展跨境电商业务，带动中小企业出口额增长不低于28%。二是综合服务对接专场，设置知识产权服务站，为中小企业提供全球专利申请、商标注册、侵权维权一站式服务，降低知识产权服务成本40%以上；推出外贸SaaS工具免费试用套餐，覆盖客户管理、订单管理、报关、结汇全流程，惠及企业不少于1.8万家；设置法律、税务咨询专区，为中小企业提供跨境贸易合规免费咨询服务，服务不少于3.7万人次。三、配套保障与落地跟进机制（一）客商服务保障一是出入境便利保障，为境外参会客商提供落地签、免签绿色通道，境外展品实行“提前申报、口岸验放”，通关时间不超过24小时，ATA单证册覆盖率100%，符合条件的展品可享受留购税收减免优惠。二是会务服务保障，配备28种语言专业翻译团队，提供场馆与机场、酒店之间的免费接驳服务，设置特殊需求客商专属服务通道，为残疾人、老年客商提供全程陪同服务。三是信息服务保障，开发洽谈会专属APP，实现参会企业信息查询、预约洽谈、签约登记、政策查询、场馆导航全功能覆盖，APP注册量不少于25万人次，实时推送供需匹配信息。（二）交易合规保障建立三级合规审核机制：一级审核为参会主体资格审核，对接国家企业信用信息公示系统、境外商协会信用数据库，剔除失信主体，参会主体资格审核通过率不低于98%；二级审核为签约项目合规审核，对所有拟签约项目进行贸易管制、制裁清单排查，避免违规项目签约；三级审核为知识产权保护，场馆内设立知识产权举报投诉站，配备专业执法人员，侵权纠纷处理时间不超过72小时，切实保护参会企业知识产权。（三）落地跟进保障建立签约项目全周期台账管理机制，每个签约项目明确专属跟进专员，跟进周期不少于18个月，项目落地转化率不低于72%。出台落地项目专属扶持政策，对绿色产能合作、数字贸易、专精特新企业的落地项目给予10%以内的设备购置补贴、进出口配额优先保障、通关便利化待遇。每季度召开项目落地协调会，协调解决企业遇到的用地、用工、通关、融资等问题，每年发布《国际贸易合作洽谈会签约项目落地白皮书》，向社会公开落地进展。四、风险防控预案一是地缘政治风险防控，建立参会经济体风险动态预警机制，每周更新风险等级，对高风险地区的客商和项目进行专项评估，提前储备替代供应商、合作方资源，若出现贸易管制、制裁等突发情况，24小时内为企业提供替代对接方案，保障供应链稳定。二是公共卫生风险防控，制定突发公共卫生事件应急预案，场馆内配备12个医疗点、足量防疫物资，必要时启动全流程线上洽谈通道，确保对接不受影响。三是安全风险防控，场馆配备安保人员不少于1200人、消防人员不少于180人，应急疏散通道覆盖率100%，制定火灾、踩踏、突发群体性事件应急预案，每半年开展一次应急演练。四是舆情风险防控，建立24小时舆情监测机制，及时回应不实信息，主动发布洽谈进展、签约成果，维护洽谈会正面形象。五、预期成效评估本次洽谈预计实现三方面成效：经济效益层面，意向签约总规模不低于920亿美