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2025年新疆吐鲁番市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的核心原则不包括:A.公开透明原则B.公平竞争原则C.效益最大化原则D.诚实信用原则答案:C解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,未将“效益最大化”列为核心原则。2.政府采购评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款,正确的处理方式是:A.直接按照自身理解进行解释B.暂停评审并书面报告采购组织单位C.与其他专家协商后统一解释D.要求采购人现场澄清答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购组织单位。3.新疆吐鲁番市政府采购项目采用竞争性磋商方式的,评审报告应由()签字确认。A.全体评审专家B.组长及采购人代表C.过半数评审专家D.采购人代表与监督人员答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定,评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。4.某货物类政府采购项目预算金额为300万元,评审专家的抽取时间应不晚于评审活动开始前()小时。A.24B.48C.72D.12答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,采用随机抽取方式确定评审专家的,抽取时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日(48小时),不得晚于评审活动开始前1个工作日(24小时)。但新疆地区结合实际执行细则要求,预算金额200万元以上项目抽取时间不晚于48小时前。5.供应商对采购结果提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。6.评审专家在评审中发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章,正确的处理是:A.视为无效证据,不予采信B.要求供应商现场补交原件C.与其他专家协商后决定是否采信D.直接扣分答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,评审时,供应商提供的证明材料应为原件或加盖公章的复印件,否则视为无效。7.新疆吐鲁番市某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重最低不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题为货物类项目,故最低30%。8.评审专家因突发疾病无法完成评审工作,正确的处理程序是:A.自行离开,由剩余专家继续评审B.书面报告采购组织单位,更换专家C.口头告知组长后离开D.要求采购人延长评审时间答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家在评审过程中因突发情况不能继续评审的,应当及时向采购组织单位书面说明情况,采购组织单位应当按照规定另行抽取评审专家继续评审。9.某政府采购项目预算金额为500万元,评审专家库中符合专业条件的专家数量为8人,此时应:A.直接从8人中随机抽取B.报财政部门批准后抽取C.扩大专家抽取范围D.终止采购活动答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。但一般项目中,专家库符合条件人数不足的,应报财政部门批准后抽取。10.评审专家在评审结束后发现评分错误,正确的补救措施是:A.自行修改并签字确认B.向采购组织单位书面说明,由全体专家重新核对C.通知其他专家共同修改D.忽略错误,以原报告为准答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。发现评审报告有错误的,应当及时向采购组织单位书面说明。确需修改的,应由全体专家重新核对确认。11.新疆吐鲁番市某预算单位采购疫情防控物资(属于政府集中采购目录内),因时间紧急未执行网上竞价程序,直接与供应商签订合同,此行为违反了:A.《政府采购法》关于采购方式的规定B.《政府采购法实施条例》关于采购程序的规定C.《政府采购非招标采购方式管理办法》关于紧急采购的规定D.以上均正确答案:D解析:疫情防控物资虽属紧急采购,但仍需符合《政府采购法》第二十七条(达到公开招标数额标准的应公开招标)、《政府采购法实施条例》第二十五条(紧急采购需经批准)及《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条(紧急情况下可采用竞争性谈判等方式)的规定,未经批准直接签订合同违反多项规定。12.评审专家在评审中发现供应商的投标文件中技术参数偏离表未填写,正确的处理是:A.视为无偏离,按完全响应处理B.认定为无效投标C.要求供应商澄清D.根据其他内容推断偏离情况答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章,或关键内容缺失的,应认定为无效投标。技术参数偏离表为关键内容,未填写属于重大偏差。13.政府采购项目中,中小企业的认定依据是:A.《政府采购促进中小企业发展管理办法》B.《中小企业划型标准规定》C.供应商自行声明D.以上均需结合答案:D解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定,中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关扶持政策。同时,评审专家需结合《中小企业划型标准规定》核对企业类型。14.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.新疆维吾尔自治区财政厅C.吐鲁番市财政局D.采购组织单位答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。新疆维吾尔自治区财政厅负责制定本区域标准。15.某政府采购项目采用最低评标价法,评审时发现某供应商报价明显低于其他供应商且无法提供合理说明,正确的处理是:A.按报价排序,推荐为中标候选人B.视为无效投标C.要求其书面澄清,无法澄清的认定为无效D.直接废标答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。16.评审专家在评审过程中应当遵守的工作纪律不包括:A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件C.不得发表与评审无关的言论D.不得对其他专家的评分提出异议答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商;不得发表倾向性、误导性言论。但允许对其他专家的评分提出合理异议,以确保评审公正性。17.新疆吐鲁番市某单位采购办公家具(预算200万元),采用竞争性谈判方式,谈判小组由()人组成。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本题预算200万元,属于非大型项目,3人符合要求。18.评审专家在评审中发现采购文件将“注册资本1000万元以上”作为资格条件,此条款违反了:A.《政府采购法》关于公平竞争的规定B.《政府采购法实施条例》关于禁止差别待遇的规定C.《优化营商环境条例》关于不得设置不合理条件的规定D.以上均正确答案:D解析:《政府采购法》第三条(公平竞争原则)、《政府采购法实施条例》第二十条(以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标、成交条件属于差别待遇)、《优化营商环境条例》第三十一条(不得违法增设市场准入条件)均禁止将注册资本作为资格条件。19.供应商对投诉处理结果不服的,可以在收到处理决定书之日起()个工作日内向人民法院提起行政诉讼。A.10B.15C.20D.30答案:B解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十六条规定,投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼,诉讼时效为收到决定书之日起15个工作日。20.评审专家在评审结束后,其评审意见的存档期限为()年。A.5B.10C.15D.永久答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,采购组织单位应当建立评审专家信息反馈制度,对评审专家的职业道德、专业水平、评审质量等进行评价,并将评价结果及时反馈至财政部门。相关评审资料存档期限为10年。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购评审专家的权利包括:A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.要求采购组织单位提供必要的评审条件D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家享有依法独立提出评审意见、获得劳务报酬、要求提供必要评审条件等权利;拒绝参加有利害关系的评审活动属于义务(第十四条)。2.下列情形中,评审专家应当回避的有:A.评审专家的配偶在供应商单位担任财务总监B.评审专家1年前曾在供应商单位任职C.供应商是评审专家所在单位的长期合作客户D.评审专家的子女持有供应商5%的股份答案:AD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。A(配偶任职)、D(子女持股)符合回避条件;B(1年前任职,超过3年)、C(长期合作客户,无直接利害关系)不必然回避。3.政府采购项目废标的情形包括:A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。4.评审专家在撰写评审报告时,应当包含的内容有:A.评审日期和地点B.采购项目名称及编号C.供应商名单及评审情况D.推荐的中标(成交)候选人名单答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审报告应当包括以下内容:(一)采购项目名称及编号;(二)评审日期和地点;(三)评审委员会组成人员;(四)评审过程记录;(五)供应商响应情况;(六)评审结果及推荐的中标(成交)候选人名单;(七)其他需要说明的情况。5.新疆吐鲁番市政府采购中,关于绿色采购的要求包括:A.优先采购环境标志产品B.强制采购节能产品C.对符合条件的绿色产品给予评审加分D.允许供应商自行声明绿色产品资质答案:ABC解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境。《绿色产品政府采购需求标准》要求,对列入政府优先采购和强制采购清单的产品,采购人应在采购文件中明确优先采购或强制采购要求,并可在评审中给予加分。D选项错误,绿色产品需依据国家统一认证,不得自行声明。6.评审专家在评审过程中发现供应商存在围标串标行为,应当:A.立即终止评审B.书面报告采购组织单位C.收集相关证据D.与其他专家讨论确认答案:BC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现供应商存在串通投标、提供虚假材料等违法违规行为的,应当及时向采购组织单位书面报告,并提供相关证据材料。7.下列关于政府采购保证金的说法正确的有:A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金可转为履约保证金答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%;履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定,未中标供应商的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还,中标供应商的投标保证金应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还;但允许转为履约保证金(第三十九条)。C选项错误,应为“合同签订后”而非“中标通知书发出后”。8.评审专家在评分时应当遵循的原则有:A.客观公正B.严格依据采购文件规定的评审标准C.对所有供应商一视同仁D.结合个人经验调整评分权重答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。D选项错误,评分权重由采购文件规定,专家不得自行调整。9.新疆吐鲁番市某单位采购智慧农业系统(技术复杂),可以采用的采购方式有:A.公开招标B.竞争性谈判C.竞争性磋商D.单一来源采购答案:ABC解析:《政府采购法》第二十六条规定,公开招标应作为政府采购的主要采购方式;技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的,可以采用竞争性谈判;需要通过磋商明确技术参数的,可以采用竞争性磋商。单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的情形,本题未提及唯一性,故排除D。10.评审专家的不良行为记录包括:A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.无正当理由拒不履行评审义务D.接受供应商宴请答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,并计入评审专家信用档案:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)无正当理由拒不履行评审义务;(六)其他违反评审纪律的行为。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审过程中临时调整评分细则。()答案:×解析:评审标准和细则由采购文件预先确定,专家不得临时调整。2.供应商的质疑函可以通过电子邮件形式提交。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,质疑应当以书面形式提出,电子邮件不属于法定书面形式(需纸质盖章)。3.评审专家因交通拥堵迟到30分钟,不影响其参与评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照规定的时间参加评审,在评审过程中不得中途擅自离开。迟到可能影响评审公正性,采购组织单位可决定是否允许参与。4.政府采购项目中,进口产品可以采购,但需经财政部门审核。()答案:√解析:《政府采购进口产品管理办法》第四条规定,采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。5.评审专家可以在评审报告中仅签署姓名,不注明具体意见。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任,需注明具体意见。6.中小企业提供的货物全部由小微企业制造的,可享受双重扶持政策。()答案:√解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条规定,对于经主管预算单位统筹后未预留份额的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。中小企业提供的货物全部由小微企业制造的,可叠加享受政策。7.评审专家可以在评审结束后向供应商解释评分理由。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家不得泄露评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密,包括向供应商解释评分细节。8.采用询价方式采购的,供应商报价可以多次修改。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条规定,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。供应商只能一次报出不得更改的价格。9.评审专家的专业分类由财政部统一制定,地方不得调整。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,省级人民政府财政部门可以根据本地区实际情况,细化评审专家专业分类。新疆可结合本地产业特点调整。10.政府采购合同签订后,采购人可以与供应商协商变更合同金额。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月,新疆吐鲁番市某农业农村局委托A采购代理机构实施“智慧农业大数据平台建设项目”(预算800万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“供应商须具有信息系统建设和服务能力评估CS4级及以上资质(全国仅5家企业具备)”“技术标评分中,近3年在新疆地区类似项目业绩每提供1个得5分,最高20分”。评审过程中,B供应商(外地企业)通过符合性审查,但技术标中仅提供了2个新疆地区业绩(得10分);C供应商(本地企业)提供了5个新疆地区业绩(得20分)。最终C供应商以总分95分中标,B供应商以88分位列第二。B供应商认为招标文件设置的资质要求和业绩加分条款存在歧视性,向采购人提出质疑,采购人回复“资质要求是项目技术需要,业绩加分是为保障本地化服务能力,质疑不成立”。B供应商不服,向吐鲁番市财政局提起投诉。问题:1.招标文件中的资质要求和业绩加分条款是否合法?请说明依据。2.财政局应如何处理该投诉?答案:1.(1)资质要求不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,也不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。CS4级资质全国仅5家企业具备,属于以特定行业资质限制竞争,违反公平竞争原则。(2)业绩加分条款不合法。《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条规定,采购人不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。要求“近3年在新疆地区类似项目业绩”属于以特定行政区域业绩作为加分条件,限制了外地企业参与,违反《政府采购法》第三条(公平竞争原则)和《优化营商环境条例》第三十一条(不得违法增设市场准入条件)。2.财政局应依法受理投诉,经调查核实后,认定招标文件存在歧视性条款。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条,投诉事项成立的,财政部门应当认定采购文件存在限制公平竞争的条款,责令采购人修改采购文件,并重新开展采购活动。同时,可对采购人、采购代理机构进行约谈,要求其加强采购文件审核,避免类似问题再次发生。案例二:2025年5月,新疆吐鲁番市某医院采购医用口罩(预算120万元),采用竞争性谈判方式。谈判小组由2名评审专家和1名采购人代表组成(共3人)。谈判文件规定“报价最低者中标”。谈判过程中,D供应商报价1.5元/只,E供应商报价1.6元/只,F供应商报价1.4元/只(明显低于其他供应商)。谈判小组要求F供应商澄清,F供应商提供了与生产厂家的长期供货合同(单价1.3元/只)及质量检测报告,证明报价合理。最终F供应商以1.4元/只中标。合同签订后,医院发现F供应商提供的口罩质量不达标,经检测不符合《医用外科口罩技术要求》(YY0469-2011)。医院要求F供应商退货并赔偿,F供应商以“报价已通过评审”为由拒绝。问题:1.谈判小组的组成是否合法?为什么?2.谈判小组对F供应商报价的处理是否正确?3.医院应如何维护自身权益?答案:1.谈判小组组成合法。《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本题中谈判小组共3人,评审专家2人(占2/3),符合规定。2.处理正确。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条,谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。F供应商报价虽低,但提供了合理证明(长期供货合同、检测报告),谈判小组要求澄清并采信其报价符合程序。3.医院可采取以下措施:(1)根据《政府采购法》第四十三条,政府采购合同适用《民法典》,医院可依据合同中的质量条款要求F供应商承担违约责任(退货、赔偿损失);(2)向财政部门报告F供应商提供虚假材料(检测报告可能造假),依据《政府采
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