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文档简介

2025年新疆五家渠市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应遵循的核心原则不包括()。A.公开透明B.公平竞争C.诚实信用D.优先本地企业答案:D。解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,无“优先本地企业”要求。2.政府采购评审专家抽取时间原则上应当在开标前()内进行,特殊情况除外。A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,抽取时间原则上应当在开标前24小时内进行。3.某货物采购项目采用最低评标价法,招标文件规定“小型和微型企业产品价格给予10%的扣除”。供应商A为中型企业,提供了小型企业生产的货物,其投标报价为100万元。则其评标价应为()。A.90万元B.100万元C.95万元D.85万元答案:B。解析:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),只有供应商自身为中小企业或提供中小企业制造的货物(需符合“制造商为中小企业”且“货物由该企业生产”)时,方可享受价格扣除。本题中供应商A为中型企业,即使货物由小型企业生产,也无法享受扣除。4.评审过程中,发现招标文件存在歧义性条款,可能影响评审公平性时,评审委员会应()。A.直接按多数专家意见解释B.停止评审并书面报告采购人C.要求采购人当场澄清D.自行协商后形成统一解释答案:B。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称87号令)第六十二条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。5.某项目采用综合评分法,其中技术部分满分50分,商务部分30分,价格部分20分。供应商B技术得分45分,商务得分28分,价格得分18分。若技术、商务、价格权重分别为50%、30%、20%,则其综合得分应为()。A.45×50%+28×30%+18×20%=37.1分B.(45+28+18)×(50%+30%+20%)=91分C.45+28+18=91分D.(45/50×50%)+(28/30×30%)+(18/20×20%)=0.9×0.5+0.93×0.3+0.9×0.2=0.45+0.279+0.18=0.909(按比例换算后得分)答案:A。解析:综合评分法需按各项指标满分值与权重计算加权得分,公式为:技术得分×技术权重+商务得分×商务权重+价格得分×价格权重。6.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。解析:《政府采购法》第四十九条规定,追加合同金额不得超过原合同采购金额的百分之十。7.评审专家在评审过程中发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章,应()。A.视为无效证明材料B.要求供应商当场补正C.允许其后续补交D.由专家自行核实答案:A。解析:87号令第五十一条规定,评标委员会应当按照招标文件规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。招标文件要求提供原件而未提供的,应作无效处理。8.某项目预算金额500万元,采用竞争性磋商方式采购,符合专业条件的供应商只有2家。此时应()。A.继续评审B.重新组织采购C.转为单一来源采购D.延长报名时间答案:B。解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三十四条规定,磋商过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,除市场竞争不充分的科研项目等特殊情形外,终止本次采购,重新开展采购活动。9.评审专家因突发疾病无法完成评审,正确的处理方式是()。A.由采购人指定其他人员替代B.终止评审并重新抽取专家C.经采购人同意后由剩余专家继续D.延长评审时间待其康复答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家确因客观原因不能继续参加评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家;无法及时更换的,应当立即终止评审工作,妥善保存采购文件,重新组建评审委员会进行评审。10.某供应商对评审结果提出质疑,质疑函中未提供具体证据材料,采购代理机构应()。A.不予受理B.要求其7日内补正C.直接答复D.转交财政部门答案:B。解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号,以下简称94号令)第十一条规定,质疑函应当包括质疑事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料。质疑内容不完整的,应当在收到质疑函5个工作日内一次性书面通知质疑供应商补正。11.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,必须()。A.委托集中采购机构代理B.自行采购C.委托社会代理机构D.公开招标答案:A。解析:《政府采购法》第十八条规定,纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购。12.评审委员会成员与供应商法定代表人存在三代以内旁系血亲关系,应当()。A.主动提出回避B.由采购人决定是否回避C.继续参与评审D.仅对该供应商的投标文件不打分答案:A。解析:87号令第四十七条规定,评审委员会成员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。13.某货物采购项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”,该条款()。A.合法,属于采购人自主约定B.不合法,最高不得超过2%C.不合法,最高不得超过1%D.合法,特殊项目可适当提高答案:B。解析:87号令第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。14.采用性价比法评标的项目,其价格得分计算方式为()。A.(评标基准价/投标报价)×价格权值×100B.(投标报价/评标基准价)×价格权值×100C.(评标基准价-投标报价)/评标基准价×价格权值×100D.价格分统一为满分答案:A。解析:性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后,计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分,将其与投标报价进行比较,以性价比总分(即汇总得分除以投标报价)最高的投标人为中标候选人的评标方法。但根据现行规定,性价比法已不再作为独立评标方法,实际操作中多采用综合评分法,本题假设为旧规场景,正确计算方式为A。15.评审专家在评审结束后,发现某供应商的投标文件中存在重大技术偏差未被识别,应()。A.立即联系采购人修改评审结果B.向财政部门书面反映C.自行修正并签字确认D.无需处理,评审结果已生效答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。若发现评审过程存在重大失误,应及时向财政部门反映。16.某服务采购项目预算120万元,采用竞争性谈判方式,符合条件的供应商有4家。谈判过程中,供应商A报价80万元,供应商B报价85万元,供应商C报价90万元,供应商D报价75万元。若采用最低评标价法,最终成交供应商应为()。A.供应商AB.供应商BC.供应商CD.供应商D答案:D。解析:竞争性谈判采用最低评标价法时,最终报价最低的供应商成交。17.政府采购信息公开的主体是()。A.财政部门B.采购人或采购代理机构C.评审委员会D.供应商答案:B。解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,采购人、采购代理机构是政府采购信息发布的主体。18.评审专家在评审中发现招标文件规定“供应商须具有ISO9001认证,否则不得分”,而该项目实际不需要此认证,正确做法是()。A.按招标文件执行B.建议采购人修改招标文件C.视为无效条款D.要求供应商提供其他证明答案:B。解析:87号令第六十二条规定,评标委员会发现招标文件存在不合理条款的,应当停止评标并与采购人沟通。19.某项目因重大变故取消采购,采购人应在()内通知所有已获取招标文件的供应商。A.1个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案:A。解析:87号令第二十九条规定,采购人或者采购代理机构因重大变故取消采购项目的,应当在3个工作日内通知所有已获取招标文件的潜在投标人,并将项目取消原因告知同级财政部门。(注:此处可能存在记忆偏差,实际应为3个工作日,但根据最新法规需核实,本题暂按87号令原文)20.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.地市级财政部门C.采购人D.评审专家自行协商答案:A。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购评审专家的义务包括()。A.遵守评审工作纪律B.客观公正地进行评审C.协助处理供应商质疑D.保守评审过程中知悉的国家秘密和商业秘密答案:ABD。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家义务包括:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项;(四)法律、法规和规章规定的其他义务。协助处理质疑非强制义务,C选项不准确。2.下列情形中,投标文件应作无效处理的有()。A.未按招标文件要求密封B.未提交投标保证金C.投标报价超过采购预算D.技术参数偏离招标文件“★”条款答案:ABCD。解析:87号令第五十条规定,投标文件有下列情形之一的,视为无效投标:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。技术参数偏离“★”条款(实质性条款)属于无效情形。3.评审委员会在评审过程中,应当履行的职责包括()。A.审查投标文件的有效性、完整性B.推荐中标候选人C.处理供应商质疑D.编写评审报告答案:ABD。解析:87号令第四十五条规定,评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;向采购人推荐中标候选人,或者根据采购人委托直接确定中标人;编写评标报告。处理质疑由采购人或代理机构负责。4.政府采购中,属于可以采用竞争性谈判方式采购的情形有()。A.招标后没有供应商投标B.技术复杂且不能确定详细规格C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要D.只能从唯一供应商处采购答案:ABC。解析:《政府采购法》第三十条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。D选项属于单一来源采购情形。5.评审专家出现()行为,财政部门可给予警告、通报批评。A.未按照采购文件规定的评审程序评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.评审结论明显不合理答案:ACD。解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十二条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。第三十三条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门将其不良行为记录在案,情节严重的,禁止其参加政府采购评审活动:(一)评审结论明显不合理;(二)评审意见严重违反政府采购有关规定。B选项属于严重情形,应罚款。6.政府采购项目中,属于供应商资格要求的有()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内无重大违法记录答案:ABCD。解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。7.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.必须采用书面形式B.自签订之日起7个工作日内备案C.不得对招标文件实质性内容作修改D.履行中可协商变更标的答案:ABC。解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式;第四十七条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。D选项错误,不得随意变更标的。8.评审过程中,出现()情形时,应终止评审。A.评审专家突发疾病无法继续B.招标文件存在重大缺陷C.所有投标文件均不符合要求D.供应商对评审程序提出异议答案:ABC。解析:87号令第六十二条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作;第二十五条规定,评审专家无法继续的,应终止评审;第五十七条规定,所有投标被否决的,评标委员会应当在评标报告中阐明原因,采购人应重新采购。9.政府采购促进中小企业发展的措施包括()。A.预留采购份额B.价格评审优惠C.优先采购D.降低投标保证金比例答案:ABD。解析:46号文规定,采购人应当通过预留采购份额、价格评审优惠、降低投标保证金和履约保证金比例等措施,提高中小企业在政府采购中的份额。“优先采购”表述不准确,应为“预留份额”。10.评审专家在评审时,应当重点关注的内容包括()。A.投标文件与招标文件的实质性响应B.技术方案的可行性C.报价的合理性D.供应商的业绩真实性答案:ABCD。解析:评审需关注响应性、技术可行性、报价合理性及证明材料真实性。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评审工作。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。参加过招标文件论证的专家,可能与项目存在利害关系,应回避。2.供应商的质疑可以口头提出,无需书面形式。()答案:×。解析:94号令第十一条规定,质疑应当以书面形式提出,质疑函应当包括必要信息。3.采用综合评分法时,价格分权重不得低于30%。()答案:√。解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的价格分权重应当设置为货物项目不低于30%,服务项目不低于10%。4.评审专家的评审意见可以以少数服从多数的方式形成。()答案:√。解析:87号令第五十三条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。5.政府采购合同签订后,采购人可以根据实际需要自行增加采购内容。()答案:×。解析:《政府采购法》第四十九条规定,追加合同需满足“与合同标的相同”且“不超过原合同金额10%”,不能自行增加其他内容。6.评审专家因迟到导致评审延误,无需承担责任。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十一条规定,评审专家未按照规定时间参与评审,影响采购活动正常进行的,财政部门应当将其不良行为记录在案。7.供应商提供的中小企业声明函无需第三方认证,自行填写即可。()答案:√。解析:46号文规定,中小企业声明函由供应商自行出具,无需提供证明文件(监狱企业、残疾人福利性单位除外)。8.评审过程中,供应商可以主动提交补充材料澄清投标文件。()答案:×。解析:87号令第五十二条规定,评标委员会不得暗示或者诱导供应商作出澄清、说明,不得接受供应商主动提出的澄清、说明。9.单一来源采购项目无需进行专家论证。()答案:×。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准,并应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。公示内容应包括专家论证意见。10.评审专家的资格由县级财政部门认定。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第五条规定,评审专家资格由省级人民政府财政部门审核认定。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2024年12月,五家渠市某单位(采购人)委托甲采购代理机构组织“智慧社区管理系统”采购项目(预算300万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数中★号条款为实质性要求,偏离则废标;非★号条款偏离不得超过5项,否则废标”。开标后,共有5家供应商投标。评审过程中,发生以下情况:1.供应商A的投标文件中,技术参数★号条款响应为“满足”,但未提供任何证明材料;2.供应商B的技术参数非★号条款偏离6项;3.供应商C的投标报价为320万元(超过预算);4.供应商D的投标文件未加盖单位公章;5.评审专家E与供应商D的法定代表人是表兄妹关系,未主动回避;6.评审委员会最终推荐供应商E为第一中标候选人,但未在评审报告中说明推荐理由。问题:指出上述情形中的违法违规行为,并说明依据。答案:1.供应商A的处理:★号条款为实质性要求,虽声明“满足”但未提供证明材料,应作无效投标处理(依据87号令第五十一条,投标文件未按要求提供证明材料的,视为未响应实质性条款)。2.供应商B的处理:非★号条款偏离6项,超过招标文件规定的5项,应作无效投标处理(依据87号令第五十条,投标文件不符合招标文件规定的其他情形的,无效)。3.供应商C的处理:报价超过预算,应作无效投标处理(依据87号令第五十条第四款)。4.供应商D的处理:投标文件未加盖公章,应作无效投标处理(依据87号令第五十条第二款)。5.评审专家E的行为:与供应商D法定代表人存在三代以内旁系血亲关系,未主动回避,违反87号令第四十七条回避规定,应认定评审结果无效(依据《政府采购法实施条例》第七十五条,评审专家未回避的,采购活动违法)。6.评审报告问题:未说明推荐理由,违反87号令第五十三条,评标报告应当包括评标情况说明和评标结果,推荐中标候选人的理由。案例二:2025年3月,五家渠市某医院(采购人)就“医疗设备维修服务”项目(预算180万元)采用竞争性磋商方式采购。磋商文件规定“最后报价为唯一报价,综合评分法,价格分权重30%”。磋商小组由3名专家组成。磋商过程中:供应商F(小型企业)最后报价150万元;供应商G(中型企业)最后报价140万元;供应商H(小型企业)最后报价130万元;磋商小组发现供应商H的响应文件中,服务方案与磋商文件“需提供近3年同类项目业绩”的要求不符(仅提供了2年业绩)。问题:1.计算供应商F、G、H的价格得分(评标基准价为最低报价);2.供应商H的响应文件是否有效?说明理由;3.若最终供应商H因业绩问题被废标,剩余供应商不足3家,应如何处理?答案:1.价格得分计算:评标基准价为供应商H的130万元(小型企业不影响价格分计算,价格分仅与报价相关)。价格得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100供应商F:(130/150)×30×100≈26分供应商G:(130/140)×30×100≈27.86分供应商H:(130/130)×30×100=30分2.供应商H响应文件无效。理由:磋商文件要求“近3年同类项目业绩”,H仅提供2年,属于未实质性响应磋商文件要求(依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条,磋商小组应当对响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,未实质性响应的按无效处理)。3.剩余供应商不足3家的处理:若剩余供应商(F、G)符合竞争要求且报价未超预算,可继续评审;若不符合(如市场竞争充分但仅2家),应终止本次采购,重新开展采

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