2025年新疆昆玉市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年新疆昆玉市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果无效的，财政部门可以对其处（）的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上3万元以下D.3万元以上5万元以下答案：C解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。但根据最新修订的《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2023〕40号）第二十九条，调整为“处1万元以上3万元以下的罚款”，故本题正确答案为C。2.采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确（）。A.最低报价作为成交依据B.谈判小组所有成员与单一供应商分别谈判C.质量和服务相等且报价最低的供应商成交D.允许供应商提交最后报价后再进行技术澄清答案：C解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十五条规定，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。故“质量和服务相等且报价最低的供应商成交”符合规定，C正确。3.某政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式，评标委员会成员人数应为（）。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额800万元属于货物或服务类项目，未达到需7人以上的特殊情形（如技术复杂、专业性强），故一般为5人，B正确。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当（）。A.直接修改采购文件继续评审B.向采购人或采购代理机构书面说明情况C.终止评审并通知财政部门D.与其他专家协商后自行调整评审标准答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2023〕40号）第十四条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。故B正确。5.政府采购项目中，中小微企业提供的货物由中型企业制造的，（）享受中小企业扶持政策。A.可以B.部分C.不得D.视情况答案：C解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。供应商提供的货物由中型企业制造的，若供应商本身为中型企业则可享受；若供应商为小微企业但货物由中型企业制造，则不得享受。本题未明确供应商类型，但根据“中小微企业提供的货物由中型企业制造”，若供应商为小微企业则不符合“货物由中小企业制造”的条件，故不得享受，C正确。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每小题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.评审专家有下列（）情形的，财政部门应当将其纳入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序进行评审B.私下接触供应商C.一年内累计3次以上不参加抽取的D.评审结束后拒绝在评审报告上签字答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2023〕40号）第三十条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处5000元以上2万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动1年以上2年以下；有违法所得的，没收违法所得：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。第三十一条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上2万元以下的罚款：（一）未按照规定在评审报告上签字；（二）未按照规定对应当回避的情形主动提出回避；（三）无正当理由拒不配合财政部门处理投诉；（四）向他人透露本人参加评审的项目信息。第三十二条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当将其列入不良行为记录：（一）受到本办法第三十条、第三十一条规定的处理；（二）一年内累计3次以上不按规定参加抽取；（三）其他违反评审纪律的行为。本题中，A属于第三十条（一），B属于第三十条（四），D属于第三十一条（一），均应纳入不良行为记录；C选项“一年内累计3次以上不参加抽取的”属于第三十二条（二），正确。但原题选项C表述为“不参加抽取”，而第三十二条（二）是“不按规定参加抽取”，若“不参加抽取”无正当理由则属于“不按规定”，故C也正确？需再核对。根据原文，“一年内累计3次以上不按规定参加抽取”才纳入不良记录，若“不参加抽取”是因正当理由（如生病）则不纳入。题目中C选项未明确“不按规定”，故可能不选。因此正确答案应为ABD。2.政府采购项目中，属于应当废标的情形有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。故ABCD均正确。3.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括（）。A.不得记录、复制或带走任何评审资料B.不得向外界透露评审情况C.不得接受供应商的宴请或财物D.不得与其他专家讨论评审意见答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2023〕40号）第十二条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得有下列行为：（一）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密；（二）向采购人、采购代理机构或者供应商索要或者接受贿赂、财物或者获取其他不正当利益；（三）利用评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动；（四）与供应商或者其他利害关系人串通，影响评审结果；（五）其他违反评审纪律的行为。第十三条规定，评审专家应当独立评审，不得发表倾向性、误导性言论，不得明示或者暗示其他评审专家。D选项“不得与其他专家讨论评审意见”表述不准确，评审专家可以在评审过程中按照采购文件规定的程序进行讨论，但不得发表倾向性言论，故D错误。ABC正确。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时在两个以上省级财政部门建立的评审专家库中入库。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2023〕40号）第五条规定，评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。省级财政部门应当根据本地区实际情况，建设本地区评审专家库，并可以与其他省级财政部门联合建设评审专家库。评审专家只能在一个省级财政部门的评审专家库中入库。故本题错误。2.采用最低评标价法的采购项目，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何其他调整。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何其他调整。故本题正确。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：2025年3月，昆玉市某单位委托A采购代理机构实施“智慧社区管理系统”采购项目，预算金额600万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数偏离表中，负偏离超过3项的视为无效投标”。评标委员会由3名专家（张某、李某、王某）和1名采购人代表组成。评审过程中，供应商B的投标文件中技术参数负偏离4项，但评标委员会认为其技术方案整体可行，决定不认定为无效投标。供应商C的投标报价为580万元，供应商D的投标报价为590万元，供应商E的投标报价为610万元（超过预算）。最终评标委员会推荐供应商B为第一中标候选人。问题：1.本项目评标委员会组成是否合法？请说明理由。2.评标委员会对供应商B的处理是否合法？请说明理由。3.供应商E的投标是否有效？请说明理由。答案：1.不合法。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会共4人（3名专家+1名采购人代表），人数未达到5人以上单数，且专家占比75%虽符合“不得少于三分之二”，但总人数不符合要求，故不合法。2.不合法。招标文件明确规定“负偏离超过3项的视为无效投标”，属于实质性条款。根据《政府采购法》第四十条，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评审专家应严格按照采购文件规定的评审标准进行评审，不得擅自改变评审标准。供应商B负偏离4项，已违反招标文件实质性要求，评标委员会应认定其投标无效，故处理不合法。3.无效。根据《政府采购法》第三十六条，投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标。但本题中供应商E报价610万元超过预算600万元，属于无效投标，应作无效处理，不参与评标。案例二：2025年5月，昆玉市某医院采购医用口罩，预算金额80万元，采用竞争性谈判方式。谈判文件规定：“最终报价为唯一评审因素，价格最低者成交”。谈判小组由2名专家（赵某、钱某）组成。谈判过程中，谈判小组与3家供应商（甲、乙、丙）分别进行谈判，供应商甲在谈判中提出可以赠送1000个口罩作为附加条件，谈判小组未予拒绝。最终报价环节，供应商乙报价75万元，供应商丙报价72万元，供应商甲报价70万元（含赠送口罩）。谈判小组推荐供应商甲为成交候选人。问题：1.本项目谈判小组组成是否合法？请说明理由。2.谈判小组接受供应商甲赠送口罩的行为是否合法？请说明理由。3.谈判小组推荐供应商甲为成交候选人是否合法？请说明理由。答案：1.不合法。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的三分之二。本项目谈判小组仅2人，未达到3人以上单数，故不合法。2.不合法。《政府采购法实施条例》第四十三条规定，谈判小组、询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。供应商甲提出赠送口罩属于附加条件，可能影响公平竞争。谈判小组应要求供应商严格按照谈判文件规定的内容响应，不得接受额外条件，否则违反“公平、公正”原则，故不合法。3.不合法。谈判文件规定“最终报价为唯一评审因素，价格最低者成交”，供应商甲的报价70万元虽为最低，但其报价包含赠送口罩的附加条件，属于未实质性响应谈判文件要求（谈判文件未允许附加条件）。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十六条，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人。供应商甲的响应不满足实质性要求，应被排除，故推荐不合法。五、论述题（共1题，10分）请结合《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2023〕40号），论述评审专家在政府采购活动中应履行的主要义务及违反义务的法律后果。答案：评审专家在政府采购活动中应履行的主要义务包括：1.遵守评审纪律：不得泄露评审文件、评审情况及国家秘密、商业秘密；不得索要或接受贿赂、财物或其他不正当利益；不得与供应商串通影响评审结果。2.独立客观评审：按照采购文件规定的评审程序、方法和标准独立评审，不得发表倾向性言论，不得暗示其他专家。3.主动回避：与供应商存在利害关系（如近亲属、经济利益等）时，应主动提出回避。4.配合监管：如