2025年新疆铁门关市政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年新疆铁门关市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购评审专家抽取时间的表述，正确的是（）。A.应当在评审活动开始前24小时内抽取B.应当在评审活动开始前48小时内抽取C.采用竞争性谈判、询价方式采购的，应当在开展评审活动前1个工作日内抽取D.采用公开招标方式采购的，应当在开标前1小时内抽取答案：A。依据《政府采购法实施条例》第三十九条，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。一般项目应当在评审活动开始前24小时内抽取，特殊项目经财政部门批准可以适当提前。2.某政府采购项目评审中，专家发现招标文件规定“供应商须具备ISO9001认证，否则废标”，但该认证并非国家强制性要求。此条款违反了政府采购的（）原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案：B。根据《政府采购法》第三条，政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。设定非必要的资格条件（如非强制性认证）构成差别待遇或歧视待遇，违反公平竞争原则。3.评审专家在评审过程中，发现供应商投标文件中“技术参数响应表”与“技术方案”内容矛盾，应以（）为准。A.技术参数响应表B.技术方案C.要求供应商当场澄清D.视为重大偏差，作无效投标处理答案：C。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.政府采购项目采用综合评分法时，价格分权重最低不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，货物项目的价格分占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分占总分值的比重不得低于10%。5.评审专家与供应商存在利害关系应当回避而未回避的，根据《政府采购评审专家管理办法》，财政部门可对其处（）的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上3万元以下D.3万元以上5万元以下答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。但根据最新修订，实际应为5000元以上5万元以下，需以最新法规为准，此处暂按常见规定选B。6.某项目招标文件规定“合同签订后10个工作日内支付30%预付款”，但某供应商投标文件承诺“合同签订后5个工作日内支付30%预付款”。该响应属于（）。A.重大偏差，无效投标B.细微偏差，可修正C.有利于采购人，应接受D.不明确响应，需澄清答案：C。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条，投标文件中承诺的交货期、付款方式等优于招标文件要求的，不应当视为重大偏差。7.政府采购质疑的提出主体是（）。A.潜在供应商B.参与投标的供应商C.任何供应商D.与采购项目有利害关系的供应商答案：B。《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。8.评审专家在评审时发现，某供应商提供的检测报告复印件模糊不清，无法辨识关键数据。正确的处理方式是（）。A.直接认定该检测报告无效B.要求采购人核实原件C.书面要求供应商澄清D.视为未提供有效证明材料答案：C。根据《政府采购评审专家管理办法》第十五条，评审专家应当根据评审文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。投标文件中证明材料不清晰的，属于含义不明确的内容，应要求供应商澄清。9.采用竞争性磋商采购方式的项目，评审报告应由（）签字确认。A.全体磋商小组成员B.磋商小组组长C.采购人代表D.财政部门监督人员答案：A。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十九条规定，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。10.政府采购项目预算金额为800万元的货物采购，评审专家人数应为（）。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家人数应当为单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额在1000万元以上的货物、服务采购项目，评审委员会成员人数应当为5人以上单数。本题预算800万元，通常3人以上单数即可，但需结合地方规定，此处按常规选A或B。实际根据87号令第四十七条，公开招标数额标准以上的货物、服务采购项目，评标委员会成员人数应当为5人以上单数，新疆公开招标数额标准一般为200万元，因此800万元项目应选B（5人以上单数）。11.评审专家在评审中发现，某供应商的投标报价明显低于其他供应商平均报价30%，且未在合理时间内提供书面说明。正确的处理是（）。A.认定该报价无效B.按废标处理C.视为低于成本价，作无效投标处理D.保留其报价，但不得推荐为中标候选人答案：C。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。12.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬支付主体是（）。A.采购人B.集中采购机构C.财政部门D.中标供应商答案：A。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬由采购人支付；集中采购目录内的项目，由集中采购机构支付。13.某项目招标文件规定“小型和微型企业产品价格给予10%的扣除”，但某供应商提供的《中小企业声明函》中未填写企业划型标准所属行业。该声明函（）。A.有效，不影响价格扣除B.无效，不得享受价格扣除C.需供应商补充说明后有效D.由评审专家根据经验判定答案：B。《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条规定，中小企业声明函应当包含声明企业所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息。未填写所属行业的，视为无效声明，不得享受价格扣除。14.评审专家在评审过程中，因突发疾病无法继续评审，正确的处理程序是（）。A.由采购人代表临时接替B.终止评审，重新抽取专家C.经监督人员同意后，由剩余专家继续评审D.报财政部门批准后，由剩余专家继续评审答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的，或在评审过程中不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。无法及时补足的，应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，依法重新组建评审委员会进行评审。15.政府采购项目采用最低评标价法时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，评标价（）。A.可以进行其他调整B.不得进行其他调整C.经采购人同意后可调整D.经财政部门批准后可调整答案：B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行其他调整。16.评审专家发现采购文件存在歧义，可能影响评审结果的，应当（）。A.自行协商确定解释方式B.要求采购人书面澄清C.按有利于采购人的原则解释D.终止评审并报告财政部门答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。采购文件存在歧义的，应要求采购人或采购代理机构书面澄清。17.某供应商对采购结果提出质疑，采购人答复后，供应商仍不服，可在（）内向财政部门提起投诉。A.质疑答复期满后7个工作日B.质疑答复后15个工作日C.知道或应当知道权益受损后15个工作日D.收到质疑答复后7个工作日答案：B。《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定，供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。供应商对答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。18.评审专家在电子评审系统中发现，某供应商的电子投标文件未按要求加盖电子签章。正确的处理是（）。A.视为未响应实质性要求，作无效投标处理B.允许供应商远程补盖签章C.由系统自动判定为有效D.要求采购人确认签章效力答案：A。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。未按要求加盖电子签章属于未实质性响应，应作无效投标处理。19.政府采购项目中，评审专家的抽取应当通过（）进行。A.省级以上财政部门建立的评审专家库B.地市级财政部门建立的评审专家库C.采购人自行建立的专家库D.行业协会推荐的专家名单答案：A。《政府采购评审专家管理办法》第八条规定，评审专家库由省级以上人民政府财政部门建设和管理。评审专家应当从省级以上财政部门建立的评审专家库中抽取。20.评审专家在评审过程中，发现某供应商提供的产品检测报告已过有效期。该情形属于（）。A.重大偏差，无效投标B.细微偏差，可补正C.不影响评审，继续评标D.需供应商提供新报告后重新评审答案：A。检测报告有效期是证明产品符合要求的关键材料，过期报告无法证明产品当前符合标准，属于未实质性响应招标文件要求，应作无效投标处理。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法》，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但存在（）情形的除外。A.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取B.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法以合理的商业条件获取C.为在中国境外使用而进行采购D.其他法律、行政法规另有规定答案：ABCD。《政府采购法》第十条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。2.评审专家不得有（）行为。A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品C.在评审报告上签署不同意见D.泄露评审过程中知悉的商业秘密答案：ABD。《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家不得有下列行为：（一）私下接触供应商；（二）收受供应商、采购人、采购代理机构贿赂或者获取其他不正当利益；（三）提供虚假评审意见；（四）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。3.政府采购项目中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为采购项目提供过整体设计答案：BCD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。此外，《政府采购法实施条例》第十八条规定，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则投标无效。4.评审专家在评审过程中，应当履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律B.独立提出评审意见C.协助处理供应商质疑D.保守评审过程中知悉的国家秘密答案：ABD。《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项；（四）法律、法规和规章规定的其他义务。协助处理质疑属于配合义务，而非直接处理。5.采用竞争性谈判采购方式的，谈判文件应当明确的内容包括（）。A.谈判程序B.评审标准C.合同草案条款D.供应商资格条件答案：ABCD。《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十六条规定，谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。同时，供应商资格条件是采购文件的必备内容。6.评审专家发现采购文件存在（）情形的，应当停止评审并向采购人或采购代理机构说明情况。A.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.规定的评审方法不符合政府采购相关规定C.技术参数指向特定供应商D.预算金额未在财政部门备案答案：ABC。《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。设定特定资格条件、违规评审方法、技术参数指向特定供应商均属于违反强制性规定的情形。7.政府采购项目中，属于应当废标的情形有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD。《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。8.评审专家劳务报酬的计算依据包括（）。A.评审时间B.评审项目的复杂程度C.专家的职称等级D.当地经济发展水平答案：ABD。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬标准由省级以上财政部门会同有关部门制定，并根据经济发展水平、物价变动等因素适时调整。劳务报酬计算应当综合考虑评审时间、项目复杂程度等因素，与专家职称无关。9.供应商对评审结果提出质疑时，应当提供的材料包括（）。A.质疑函B.相关证明材料C.供应商营业执照复印件D.授权委托书（如委托代理人）答案：ABD。《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。委托代理人提出质疑的，还应当提交授权委托书。10.评审专家在电子评审中，应当注意（）。A.核对电子投标文件的完整性B.确认电子签章的有效性C.保存电子评审记录D.允许供应商远程修改投标文件答案：ABC。电子评审中，专家需核对文件完整性、签章有效性，并确保评审记录可追溯。供应商不得远程修改投标文件，否则构成串通。11.政府采购项目中，属于评审专家抽取回避情形的有（）。A.专家是供应商的控股股东B.专家的配偶在供应商担任财务总监C.专家3年前曾在供应商任职D.专家与供应商法定代表人是同学关系答案：AB。《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。12.采用综合评分法时，评分因素应当（）。A.与采购需求直接相关B.以客观事实为依据C.量化到具体分值D.体现优先采购政策答案：ABCD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。13.评审专家在评审过程中，发现（）情形的，应当认定为串通投标。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.不同供应商的技术方案存在部分雷同D.供应商的投标文件中错误一致答案：ABD。《政府采购法实施条例》第七十四条规定，有下列情形之一的，属于恶意串通：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间为谋取中标或者成交，放弃特定项目串通的；（六）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。具体表现包括投标文件由同一单位编制、保证金同账户转出、错误一致等。14.政府采购项目终止采购活动的，采购人应当（）。A.及时发布终止公告B.通知所有参加采购活动的供应商C.说明终止理由D.退还供应商的投标保证金答案：ABCD。《政府采购法实施条例》第四十三条规定，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。终止采购活动的，应当及时发布终止公告，通知相关供应商，并说明理由，同时退还投标保证金。15.评审专家在评审结束后，应当（）。A.在评审报告上签字B.对本人的评审意见承担法律责任C.向财政部门提交个人评审总结D.配合采购人整理采购文件答案：ABD。《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论，并在评审报告中载明不同意见。评审专家应当配合采购人或者采购代理机构整理、保管采购文件。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审前以电话方式了解采购项目的基本情况。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得泄露评审信息，评审前不得与采购人或采购代理机构单独沟通项目情况。2.政府采购项目预算金额在200万元以下的，可以不公开招标。（）答案：√。根据《政府采购法》第二十七条，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。新疆通常规定公开招标数额标准为200万元，以下项目可采用其他方式。3.评审专家发现供应商的投标文件中技术参数完全复制招标文件的“技术需求”，未作具体响应，应认定为未实质性响应。（）答案：√。技术参数需明确响应招标文件要求，仅复制技术需求而未具体说明是否满足，属于未实质性响应。4.政府采购项目中，评审专家的抽取结果应当保密，不得向任何单位或个人透露。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家名单在评审结果公告前应当保密。评审活动完成后，采购人或者采购代理机构应当随中标、成交结果一并公告评审专家名单。5.供应商对评审过程提出质疑的，应当在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内提出。（）答案：√。《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。6.评审专家在评审中可以根据个人经验调整评审标准。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家应当根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，不得擅自调整。7.采用询价采购方式的，询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（）答案：√。《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十条规定，询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家的人数不得少于询价小组成员总数的2/3。8.评审专家因不可抗力无法参加评审的，应当及时通知采购人或采购代理机构。（）答案：√。《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家应当严格遵守评审时间，因故不能参加评审的，应当及时告知采购人或者采购代理机构。9.政府采购项目中，残疾人福利性单位提供的货物，可享受与小型、微型企业相同的价格扣除政策。（）答案：√。《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。10.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在倾向性条款，应当继续评审并在报告中注明。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。11.供应商的投标文件中，法定代表人签字处由授权代表签字并加盖公章，视为有效。（）答案：×。投标文件要求法定代表人签字的，授权代表签字需提供授权委托书，否则属于未实质性响应。12.评审专家的劳务报酬标准由采购人自行确定。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬标准由省级以上财政部门会同有关部门制定，采购人不得自行确定。13.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方均需满足招标文件规定的资格条件。（）答案：√。《政府采购法》第二十四条规定，两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体各方均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。14.评审专家在评审中发现，某供应商的投标文件未提供财务报表，但提供了银行资信证明，可视为满足财务状况要求。（）答案：×。招标文件若明确要求提供财务报表，仅提供银行资信证明属于未实质性响应，不能视为满足。15.政府采购项目终止后，已收取的投标保证金应当在终止通知发出后5个工作日内退还。（）答案：√。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为合同履约保证金。终止采购活动的，应当及时退还所收取的投标保证金。四、简答题（共5题，每题5分，共25分）1.简述政府采购评审专家的主要权利。答案：根据《政府采购评审专家管理办法》第十三条，评审专家享有以下权利：（1）接受采购人或采购代理机构邀请，担任评审委员会成员；（2）依法独立提出评审意见，不受任何单位或个人干涉；（3）获得与评审有关的文件资料；（4）按照规定获取劳务报酬；（5）对评审过程中的违法违规行为提出异议，并记录在评审报告中；（6）法律、法规和规章规定的其他权利。2.列举政府采购项目中，评审专家应当回避的5种情形。答案：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或担任过供应商的董事、监事，或为供应商控股股东/实际控制人；（2）与供应商法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响公平公正的关系（如重大债权债务关系）；（4）是采购项目需求论证专家，且与供应商存在关联；（5）曾为供应商提供过咨询、设计等服务并可能影响评审公正。3.简述综合评分法中价格分、技术分、商务分的设置原则。答案：（1）价格分：货物项目权重≥30%，服务项目≥10%，采用低价优先法计算；（2）技术分：应与采购需求中的技术指标直接相关，需量化评分标准（如参数响应程度、技术方案先进性等）；（3）商务分：包括供应商资质、业绩、服务能力等，需明确评分项（如类似项目经验数量、履约能力证明等）；（4）所有评分因素需在招标文件中公开，且与采购需求匹配，不得设置歧视性条款。4.简述评审专家在评审过程中发现供应商串通投标的处理程序。答案：（1）立即暂停评审，向采购人或采购代理机构报告；（2）收集相关证据（如投标文件雷同内容、保证金账户信息等）；（3）在评审报告中详细记录串通情形及证据；（4）配合采购人或财政部门调查；（5）对串通供应商作无效投标处理，情节严重的建议财政部门处罚。5.简述政府采购质疑与投诉的区别。答案：（1）提出主体：质疑由参与采购活动的供应商提出；投诉由质疑供应商对答复不满或未获答复后提出。（2）受理主体：质疑由采购人或采购代理机构受理；投诉由财政部门受理。（3）时限要求：质疑需在知道权益受损后7个工作日内提出；投诉需在质疑答复期满后15个工作日内提出。（4）处理结果：质疑答复是内部处理；投诉处理可能导致采购行为无效或行政处罚。五、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：2024年11月，新疆铁门关市某单位委托采购代理机构开展“智慧社区管理系统”采购项目，预算500万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“供应商须具备CMMI5级认证（软件能力成熟度模型集成最高级），否则不得参与投标。”评审过程中，专家发现：（1）A供应商未提供CMMI5级认证，但提供了CMMI3级认证；（2）B供应商的投标文件中“售后服务方案”仅有1页，内容为空；（3）C供应商的投标报价为480万元，明显低于其他供应商平均报价（600万元），经专家要求后，C供应商提供了成本核算表，证明其报价合理；（4）D供应商的法定代表人与评审专家张某是表兄弟关系，张某未主动回避。问题：1.招标文件中“CMMI5级认证”的要求是否合法？说明理由。2.对A、B供应商的投标应如何处理？说明依据。3.C供应商的报价是否有效？说明理由。4.张某的行为是否违规？应如何处理？答案：1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。CMMI5级认证非国家强制性要求，且智慧社区管理系统项目通常无需最高级认证，属于设定与项目实际需求不匹配的资格条件，违反公平竞争原则。2.（1）A供应商：作无效投标处理。招标文件将CMMI5级认证作为必要资格条件，A未提供，属于不满足资格要求（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条）。（2）B供应商：作无效投标处理。“售后服务方案”是实质性要求，内容为空属于未对招标文件实质性条款作出响应（87号令第六十三条）。3.有效。C供应商报价虽低，但提供了成本核算表证明合理性，根据87号令第六十条，不能证明合理性的才作无效处理，C已证明，故报价有效。4.违规。张某与D供应商法定代表人是表兄弟（三代以内旁系血亲），属于应当回避的情形（《政府采购评审专家管理办法》第十六条）。处理：财政部门可给予警告，并处2000元以上2万元以下罚款；若影响中标结果，处2万元以上5万元以下罚款，禁止其参加政府采购评审活动（《政府采购评审专家管理办法》第二十九条）。案例2：2024年12月，铁门关市某医院采购“医用超声诊断仪”，预算300万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“技术参数响应项中，负偏离不得超过3项，否则无效”。评审中，专家发现：（1）E供应商技术参数负偏离4项；（2）F供应商提供的检测报告为复印件，无原件核对；（3）G供应