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文档简介

地质灾害应急演练脚本一、演练基本信息演练科目:强降雨诱发山体滑坡+群测群防预警+受威胁群众转移避让+受伤人员搜救救治+次生灾害隐患排查处置演练时间:202X年6月28日08:00-10:30演练地点:XX市XX县XX镇XX村(滑坡威胁区:坐标E108°XX′XX″、N32°XX′XX″,威胁户数23户、威胁人数78人,已纳入省级地质灾害隐患点台账,隐患点编号:GZDT-202X-XX-012)组织单位:XX市应急管理局、XX市自然资源和规划局主办单位:XX县人民政府参演单位:县应急管理局、县自然资源和规划局、县气象局、县卫生健康局、县交通运输局、县公安局、县消防救援大队、XX镇人民政府、XX村村委会、县供电公司、县移动公司、中国人民解放军XX部队某分队,共126人演练目的:1.检验《XX县地质灾害应急预案》《XX镇XX村滑坡隐患点应急避险预案》的实用性和可操作性;2.磨合市、县、镇、村四级地质灾害应急联动机制,规范应急响应流程;3.提升基层群测群防员预警预判、组织转移能力,增强受威胁群众防灾避险意识;4.磨合多部门协同处置流程,提升应急指挥、快速响应、抢险救援实战能力。二、演练场景设置202X年6月27日08:00-6月28日07:00,XX县XX镇累计降雨量达187mm,达到XX市地质灾害气象风险红色预警阈值,XX村XX滑坡隐患点群测群防监测数据显示:滑坡体前缘出现日均水平位移12mm,后缘裂缝日均扩张8mm,变形速率超过预警临界值(≥5mm/日),滑坡失稳风险极高,随时可能发生整体滑动,威胁下方23户78名群众生命财产安全。三、应急指挥体系设立本次演练应急指挥部:总指挥:XX县人民政府副县长副总指挥:XX市应急管理局副局长、XX市自然资源和规划局副局长、XX县应急管理局局长、XX县自然资源和规划局局长指挥组成员:县气象局、公安局、交通运输局、卫生健康局、消防救援大队、XX镇主要负责人下设6个专项工作组:1.预警监测组:县自然资源和规划局、县气象局、镇国土所、群测群防员,负责雨情、险情监测,上报变形数据,发布预警信息2.转移安置组:XX镇干部、XX村村委会成员、村社网格员,负责组织群众按预定路线转移、登记核对人数3.抢险搜救组:县消防救援大队、XX部队官兵、镇应急排,负责搜救失联受伤人员、清理转移通道障碍4.医疗救护组:县人民医院急救分队,负责受伤人员现场处置、转运救治5.治安保障组:县公安局,负责封锁危险区域、维护转移安置点秩序、交通疏导6.后勤保障组:XX镇人民政府、县供电公司、县移动公司,负责应急通信供电保障、安置群众基本生活供应、隐患点临时监测设备布设四、演练脚本流程阶段时间节点参演角色演练内容现场处置动作预警启动08:00-08:12群测群防员李XX、XX镇国土所张所长、县自然资源和规划局监测股王股长1.群测群防员李XX按照《地质灾害隐患点巡查制度》,凌晨05:00起每30分钟对滑坡隐患点开展一次巡查,08:00巡查发现:滑坡体后缘原裂缝宽度从2cm扩张至11cm,前缘坡脚出现新的鼓丘,居民区院坝出现5-8cm开裂,3处房屋墙面出现贯通型裂缝,简易GNSS监测设备显示1小时内位移量达3mm,符合红色预警触发条件李XX第一时间使用村级预警铜锣+卫星应急电话双向报险:“报告镇国土所!我是XX村滑坡隐患点群测群防员李XX,累计降雨187毫米,滑坡变形加速,后缘裂缝到11公分,房屋开裂,随时可能滑!请求立即组织转移!”2.镇国土所接到报警后,10分钟内完成现场初步核实,确认险情符合红色预警标准,立即向县自然资源和规划局、镇应急指挥分中心上报张所长:“报告县自然资源局监测股,XX村XX滑坡点突发变形,临灾征兆明显,风险等级升级为红色,请启动县级预警,同意组织群众转移!”3.县自然资源和规划局联合县气象局联合会商,确认本次强降雨将持续12小时以上,地质灾害风险极高,立即向县应急指挥部上报险情,建议启动Ⅱ级应急响应王股长:“报告总指挥,经联合会商,XX村滑坡隐患点临灾特征明确,满足Ⅱ级响应启动条件,建议立即启动响应,组织转移避让!”4.总指挥接到报告后,5分钟内下达指令:启动XX县地质灾害Ⅱ级应急响应,命令各工作组立即赶赴现场,按预案开展处置总指挥:“同意启动Ⅱ级响应,各单位立即按预案动作,第一优先级保障群众生命安全,立即组织转移!”预警通知08:12-08:25村支书王XX、包村副镇长刘XX、移动公司应急保障员1.镇村两级接到转移命令后,采用“三上门”通知模式:预警铜锣鸣放→入户敲门通知→点对点确认,确保不漏一户、不落一人村干部分5组,每组2人,对23户受威胁群众逐一通知,王支书通过村大喇叭循环播报:“各位村民,后山滑坡险情紧急,请大家按照预定路线,携带好贵重物品和常用药品,不要收拾大件财物,立即往村安置点转移!”2.移动公司15分钟内完成隐患点区域应急基站扩容,保障通信畅通,县应急管理局通过预警信息平台向所有受威胁群众手机推送转移预警短信,累计发送112条,回执率100%移动公司应急保障员:“报告指挥部,隐患点区域4G信号全覆盖,通信容量满足应急需求,无通信中断!”转移避让08:25-09:00转移安置组、抢险搜救组1.各受威胁群众按照预定转移路线(一号路线:坡体左侧绕行至村级主干道→二号安置点;二号路线:坡体右侧机耕道→一号安置点)有序转移,老弱病残孕由镇村干部搀扶转运,行动不便的2名独居老人由抢险搜救组用担架转移转移过程中突遇滑坡前缘局部小型垮塌,方量约12m³,堵塞一号转移路线,搜救组立即使用工程机械清理障碍,引导群众改走二号路线2.08:52,所有群众到达安置点,转移安置组开始逐户核对人数,清点结果:应转移78人,实到76人,失联2人,经核对名单,失联人员为村民赵XX(62岁,留守老人)、外出返乡人员陈XX(28岁,怀孕3个月,回到家中拿产检资料未跟上队伍)转移安置组组长刘XX:“报告指挥部,应转78人,实到76人,失联赵XX、陈XX2人,请求派出搜救队进入危险区搜救!”3.总指挥接到报告后,立即指令抢险搜救组出动,进入危险区开展搜救,要求做好自身安全防护,随身携带变形监测预警设备总指挥:“同意搜救,安排消防救援分队2组4人带雷达生命探测仪进入,安排自然资源监测人员跟随,实时监测坡体变形,发现异常立即撤离!”抢险搜救09:00-09:28消防搜救分队、监测人员1.搜救分队按照失联人员最后出现位置,分两路拉网式搜索,09:12,搜救一组在赵XX家中发现失联人员,赵XX出门滑倒摔伤左腿,无法行动,搜救队员立即将赵XX固定在担架上,向外转移搜救队员:“报告指挥部,找到赵XX,左腿开放性外伤,出血量中等,意识清醒,已固定,马上转出!”2.09:18,搜救二组在距离村口约150米的一处避雨棚下找到陈XX,陈XX受到惊吓,出现轻度宫缩,无明显外伤,意识清楚,搜救队员立即用软担架将其转移搜救二组:“报告指挥部,找到陈XX,轻度宫缩,生命体征平稳,正在转出!”3.09:25,两名失联人员全部救出,转移通道畅通,搜救队伍全部撤离危险区,现场监测人员滑坡体位移增速提升至5mm/小时,整体滑动进入倒计时,立即对危险区实施全封闭监测人员:“报告指挥部,当前一小时位移量5mm,随时可能整体滑动,请求立即封锁危险区,禁止任何人员进入!”医疗救护09:28-09:42医疗救护组1.两名受伤人员送到现场医疗救护点,医疗救护组立即开展检伤分类:赵XX左侧胫腓骨开放性骨折,失血量约800ml,血压90/60mmHg,存在轻度失血性休克;陈XX宫内早孕,先兆流产,生命体征平稳医护人员立即对赵XX进行止血、包扎、骨折固定,建立静脉通路补液抗休克,对陈XX进行胎心监护、吸氧,准备转运2.09:38,救护车将两名伤员转往县人民医院,医疗救护组在安置点设置临时医疗点,为转移群众测量血压、检查身体,发放防暑、肠胃药共32份,未发现其他伤病人员医疗救护组组长:“报告指挥部,两名伤员已转运县医院,所有转移群众体检完毕,无新增伤病,现场医疗处置完成!”治安交通保障08:40-09:45治安保障组1.在滑坡隐患点危险区周边设置警戒带和警示标志,安排警力24小时值守,严禁无关人员进入危险区取回财物,08:50劝返2名试图返回取贵重物品的群众,做好政策解释工作民警察觉现场有群众拍照直播,及时引导至安全区域,提醒不要进入警戒区,维护现场秩序2.对通往安置点和演练现场的XX镇至XX村主干道进行交通管制,在路口设置引导标识,引导应急车辆优先通行,疏导社会车辆绕行,确保救护车、工程抢险车通行顺畅治安保障组组长:“报告指挥部,危险区已全封闭,交通管制到位,安置点秩序平稳,无人员违规进入危险区!”应急监测与二次处置09:45-10:05预警监测组1.县自然资源和规划局技术人员在滑坡体周边布设3台自动监测GNSS设备、2台裂缝监测报警器,每15分钟报送一次变形数据,09:52,监测数据显示:滑坡体位移趋于稳定,位移速率降至0.8mm/小时,未出现新的临灾征兆,技术组开展现场险情分析,判断本次滑动为前缘局部滑动,整体稳定性趋于收敛,未对周边交通、水利设施造成次生破坏技术负责人:“报告总指挥,经现场监测,滑坡体变形逐步收敛,未出现大规模滑动,未引发上游堰塞湖、道路损毁等次生灾害,周边3个高压电杆未倾斜,供电通信正常,风险可控!”2.供电公司对安置点临时接电,为安置点搭建照明、空调设施,移动公司布设应急通信基站,保障安置点通信畅通,后勤组完成安置点生活保障:发放帐篷23顶、矿泉水20箱、方便食品12箱、被褥40套,满足群众基本生活需求后勤保障组组长:“报告指挥部,安置点水电通信正常,生活物资到位,群众情绪稳定!”响应终止10:05-10:20总指挥、各工作组1.各工作组逐一上报处置情况,经指挥部会商,确认本次险情得到有效控制,所有受威胁群众全部转移安置,伤员得到有效救治,无人员死亡,次生灾害风险消除,总指挥下达指令:终止XX县地质灾害Ⅱ级应急响应,转入后期隐患排查整治阶段总指挥:“本次险情处置完成,同意终止Ⅱ级响应,县自然资源和规划局牵头,立即开展全县地质灾害隐患拉网式排查,对本次变形滑坡点制定工程治理方案,XX镇做好群众临时安置和后续生活保障,做好受灾群众安抚工作!”1.复盘总结:演练结束后3个工作日内,由县应急指挥部组织所有参演单位开展演练复盘,梳理出预警响应流程、部门联动、群众通知环节存在的4项问题,形成问题清单和整改台账,明确整改责任人和整改时限,15个工作日内完成整改。2.隐患排查:演练结束后10个工作日内,由县自然资源和规划局牵头,对全县127在册地质灾害隐患点开展全覆盖核查,更新隐患点台账,调整风险等级,补充完善群测群防工作制度,对本次演练的XX村XX滑坡隐患点,争取省级地质灾害治理专项资金,6个月内完成工程治理,彻底消除隐患。3.宣教培训:结合本次演练,在全县所有乡镇开展地质灾害应急培训,覆盖所有群测群防员152人,受威胁村社干部86人,在中小学校、聚居点开展防灾避险宣教活动12场次,发放宣传手册5000余份,提升群众防灾

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