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第一节社会环境与经济增长一、社会行为类型“社会行为”是指由一个或几个行动者的意向去影响他人的态度,并在影响过程中规定被影响者行为方向的一种行为。美国当代著名社会学家帕森斯(T.Persons)认为,一个行为者在行动前有5种可能的途径作为行动时参考的依据。这5种可供选择的途径亦称之为“规范变量”。

(1)普遍主义或本位主义。人与人之间的关系如果是建立在某种超出团体界限的抽象的普遍原则上时,其互动是普遍性的;但如果人与人之间行动的关系是建立在某种特殊的团体分子关系之上时,则其互动是本位主义的。下一页返回第一节社会环境与经济增长(2)扩散性的或特殊性的。如果人与人的互动牵涉到互动者的全部人格和生活,就是扩散性的或全面性的(如家庭中的关系);如果人与人的互动仅牵涉到互动者人格与生活的某一部分,则是特殊性的或片面性的(如雇主与雇员的关系)。特殊性的互动往往是基于普遍主义原则上的,它有利于社会的高度分化。

(3)情感的或非情感的。人与人的互动若带有较强的感情色彩,就是情感的;反之,则是非情感的。

(4)成就的或先赋的。若一个人以其职业成就而获得别人的称许与认可,这种互动就是成就的;反之,若一个人依靠其家庭背景或先天禀赋来与他人互动,其互动则是先赋的。在以先赋性互动的社会里,经济角色的分配是基于人的出身、地位等社会背景,而不是个人的才能和成就,这就阻碍了社会流动与社会分化。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

先赋性行为模式的典型特征是以身份和某些先赋性原则来分配和安排角色。更具体地说,人们要得到某些东西,并不需努力工作,而只要占据某种地位;在社会中扮演什么角色,依据的不是个人的能力和成就,而是身份和诸如此类的标准。这种行为模式与工业规范是不相一致的,并且会抑制经济的增长。它把对劳动的刺激降低到最低限度并导致低效率,而且会阻碍劳动力的流动和社会流动。相反,在以成就性的互动为主的社会里,经济角色的分配是基于人们完成某种工作的能力,它有利于人尽其才。简单地说,成就类型就是人们必须为自己想要得到的东西而努力工作。社会中的任务和角色的安排以个人的能力和成就为基础,而且在这里还存在高度的工作竞争,这将导致专业化。为了挣更多的钱,人们要探索每一种可能性,抓住每一个机会。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长(5)私利的或公益的。如果人与人的互动主要是为了私人的利益,就是私利的;反之,如果人与人的互动主要是为了公众的利益,则是公益的。一般而言,在合理追求利益的行为占主导地位的社会里,有效的经济活动就会普遍发展起来,经济原则就会到处发挥作用。同样,在一个以普遍主义、特殊性、非情感的、成就的和私利的行为占主导地位的社会,经济也易获得发展。当然,经济发展行为与行为类型是互为因果的,经济的发展既是行为类型变化的结果也是它的原因。二、社会结构类型社会结构是指基本的社会关系,它决定了社会的基本形式,它对各种在组织上可能发生的行为作出了限定。帕森斯将社会结构划分为4种不同类型:普遍的—成就类型;普遍的—先赋类型;特殊的—成就类型;特殊的—先赋类型。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

在普遍的—成就类型社会里,社会成员所追求的目标是多种多样的,形式上是特定的、易于变化和扩展;性质上是经验的或是经验的代表。各个人的目标是不同的。个人、团体以及行为都是以他们所达到的目标和广泛的、普遍的标准来衡量其价值的。社会普遍重视成就和效率,个人的社会地位是其职业角色的结果。角色、资源与报酬的分配都是与接受者的实际的或未来的成就相一致的。通过职业制度,社会主导的价值观得以表现,基本上不再取决于血缘关系,它同角色制度一样,也在不断地分化。社会流动也是开放的,交换自由与消费者选择自由作为前提条件而存在,其他的削弱成就导向的动机都大大减少。国家的经济作用也相当有限,经济制度在很大程度上是自发的,国家本身也只是被视为由之可达到某些目的的一个机构或工具。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

总之,普遍的—成就类型的社会是个人主义和反权威型的社会。帕森斯认为,这种类型的社会结构是最有利于经济增长的,它以美国社会最为典型。普遍的—先赋类型的社会则是集体主义与权威型的社会。在这种社会里,国家被看作是实现理想目标的必要机构。职业制度高度分化并与血缘关系相分离。但社会重视的是地位而不是成就。个人的社会地位取决于他所属的社会集团,并且个人的社会地位是先赋的而不是基于其特定行为基础上的报偿。其结果是个人的成就、志向与利益都不如在普遍的—成就类型的社会里那样受到高度的尊重与保护。社会流动也较少。个人自由、个人平等、个人权利等不那么重要。这种类型的社会可以以19世纪前后德国、俄国的社会为代表,但其代表性不如美国作为普遍的—成就类型的代表性那么强。与下列两种社会结构类型相比,这种类型也是比较有利于经济增长的。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

特殊的—成就类型的社会和特殊的—先赋类型的社会都是不利于经济增长的。在特殊的—成就类型的社会里,不重视诸如效率、收益等观念。职业制度从属于家庭制度,因而分化较少。集体的、权威的以及传统的目标要先于个人目标,个人志向被忽略。判断个人的成就是根据其在传统结构中所获取的位置为标准,而不是由其完成的特定任务、所达到的特定目标来决定的,因而报酬则是由地位而不是由其职业成就来决定的。而在特殊的—先赋类型的社会里,家庭与社区是社会组织的核心,社会不重视效率,个人的社会地位是先赋的,职业制度也未高度分化,传统主义与稳定性被强调,社会成员对家庭和社区以外的事漠不关心。国家结构较小,主要目的在于维护现存制度的稳定性与连续性。根据帕森斯的分析可以看出,特别有利于经济增长的社会结构呈现如下特征。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

职业制度不再受制于家庭或其他社会结构,而是依经济原则不断分化;个人的社会地位不是先赋的,而是由其职业与成就来决定的;收入或报酬取决于个人特定的行为与效率;职业、资源与报酬是根据个人能力而不是依据人际关系来选择的;阶级制度是开放的而非封闭的,社会流动性在不断增强;社会价值观是重视物质利益的,所有的经济资源都是有利可图的观念普遍运用于社会,经济收益原则支配一切经济活动,对生产内容、生产时间、生产方式、生产场所以及生产者的选择都以取得最大的经济利益为前提,经济资源可以经常地从经济效益较低的部门、地区流动,并且生产要素的流动使公有和私有财产的买卖权制度化;经济生活中实行自由交换和尊重消费者主权,收入分配既不过于平均也不过于悬殊以利于资本积累;发挥企业家职能的人拥有较高的社会地位。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长三、社会分层化与社会流动性所谓社会分层化是指社会中的个人被区分为不同阶层,在社会的某些重要方面处于某一阶层的人被看作较另一阶层的人高些或低些,两个阶层之间存在着公认的差别;而在同一阶层里,所有成员都是平等的。社会分层化的目的在于建立一种社会秩序,在这种秩序里,适当的人才被安排在适当的社会位置上,具有相应的社会地位。社会分层化的最明显的标志在于人们的社会地位不同,而社会地位的高低取决于下列两个因素。

(1)职务功能的重要性不同。社会中有些职务功能重要,对整个社会有较大影响和意义,有些职务功能则比较有限,因而担任重要职务的人,其社会地位就要高于那些担任职务功能有限的人。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长(2)人才来源的难易性不同。社会中有些职务无须经过特殊训练,并不需要特殊的才能,而有些职务则要求有较高的才能和优异的素质,因而担负这些职务必须经过较长时间的训练才能胜任,而这一训练又需要付出某些代价。为了使有才能的人甘愿付出这些代价,这就需要事先作出保证:这些人在将来达到的地位上一定能获得比其他人更多的报酬(各种特权和权力、名誉、威信及收入等)。各种地位收入分配的不平等引致了社会分层化,所以职务对人才的不同要求也导致了社会地位的差异。社会地位的差异是刺激人们追求社会公认成就的一种相当重要的动力,它吸引那些处于较低社会阶层的人去改变自己的地位。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

从而上升到社会上层;而那些原本处于社会上层的人们如果失去活力和竞争力而不能维持既有的社会地位,就会下降到社会较低的阶层。这种社会阶层中的上升或下降的现象就是社会流动。从经济增长的角度来说,经济增长总是和较高的社会流动性相联系的。这是因为如果没有较高的社会流动性,处于社会下层的但有才能的人就不能上升为社会上层,社会上层也就成为一个封闭的社会集团,由于不能不断地从下层中吸纳优秀分子而使自身得以更新,社会上层作为一个集团,就会发生退化,无论从生物学上还是从文化上看,都是如此。从生物学而言,由于上层的封闭性,成员的更替来自本集团的自身繁衍,那么上层的智能与精力都将退化;同样,一个封闭的社会上层往往会走向祖先崇拜,视祖制旧训为神圣,他们往往是向后看而不是注重未来,保守专制而非革新进步。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

相反,社会上层如果不断淘汰本阶层中退化的、智能与精力不再适应的分子,而将下层中的优异分子纳入上层,则作为领导社会、对社会进步举足轻重的社会上层,必是智能卓绝、精力充沛且努力创新、开拓未来的社会集团。当然,社会流动性较强是否是经济增长的一个必要条件则不能一概而论。在工业革命以前,英国的社会结构是开放的,社会的流动性较强,这被认为是英国工业革命发生的一个先决条件;而在日本,社会结构则是封闭的,社会流动性较弱,但它仍比社会结构开放的中国更成功地实现了经济起飞。可见,仅就社会流动而言,并不能得出社会流动与经济增长有直接的相关关系的结论。关键在于是以何种标准来划分社会层次,而以何标准来决定社会成员的社会地位上升或下降。美国社会学家贝尔(D.Bell)认为,“在每个社会里,有3个基本的等级领域—财富、权力和地位”。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

在权力可以指挥财富和地位的社会是以权力的大小、有无来决定社会层次,那么对权力的追逐也就导致人们社会层次的变动。在这样的社会里,社会流动性较强只能说明权力变更较快,并不能作为经济增长的一个有利条件;同样,在地位可以指挥权力和财富(通过婚姻)的社会里,人们追求的目标也不是经济领域;只有在财富高于权力和地位的社会里,对财富的追求导致社会地位的变更,较强的社会流动性才成为经济增长的一个有利的社会因素。较强的社会流动性有利于经济增长,还可从中产阶级的增加以及如何走向来说明。世界经济史表明,经济增长的过程也是中产阶级产生和壮大的过程。经济增长通常包括生产过程中知识的运用以及大规模的资源重组。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

知识的积累与运用使生产过程中熟练劳动力大幅度增加:科学家、工程师以及受过专门教育与训练的劳动者都有了成倍增长。生活水平的提高也导致了对专门服务的需求增加,社会需要更多的医生、教师、音乐家以及其他各种专门人才;生产资源的大规模重组也对管理人员、财会人员有了更多的需求。由此可见,经济增长产生了一个新兴的中产阶级,而中产阶级的相当一部分人是从社会下层升迁上来的。如果社会上升的障碍较多,必定导致经济增长所需的各种专门人才严重缺乏,从而制约经济增长的速度。只有消除社会流动的障碍,才有可能使中产阶级得以壮大,以进一步推动经济增长。因此可以说,如果其他条件相等,一个社会流动没有障碍的社会比否认大多数人升迁机会的社会有更快的经济增长。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

社会流动性较强也有利于社会稳定。一个开放的社会结构使各种才识之士得以充分发挥自己的才能,普通人也能各得其所。这样势必减轻社会的压抑与不满情绪,避免社会动荡的发生。当然,“经济增长总是和较高的社会流动性相联系的”这一结论也有例外在某些环境下,对一个社会集团的歧视、压制可能促使这个集团朝社会认标志的相反的方向发展。如果上层社会歧视经济活动,与此同时,限制某些集团从事公认的有声誉的、体面的活动—如从军、进入政府部门或教会服务,则被歧视的集团可能致力于经济活动,以谋求自身的生存、发展和显示自身的才能和价值。如历史上的犹太人在西欧的处境便是如此。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

在西欧各国犹太人因为是异乡人而被排除在社会上层之外,他们不能在政府部门、教会任职,也难以拥有土地而经营农业,因此他们只能以经商赚钱为业,而且经商也是唯一向他们开放的职业,所以正如德国经济学家桑巴特(W.Sombart)所说的,“犹太人在资本主义开始发展的历史时期已满具那些使他们能在经济发达的过程中活动的特征,特别是商业和计算的能力以及市民的道德,他们较优于四周其他的人民。此等特征是属于良好的资本主义企业家的,其他民族必须在资本主义发展的过程中才能够养成,但犹太人在这种发展开始之前已经大量地表现出来了”。幕府时期日本商人也有类似情况。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长四、欧美国家社会结构与经济增长在欧美国家近现代史上,社会分层与社会流动呈现不同特征,这些特征对欧美各国的经济发展产生了不同的影响。英国社会结构的特征在于其开放性。在封建时代,英国的社会结构也是由占统治阶级的贵族和受剥削、被统治的农民所组成。但是英国的贵族与欧洲大陆国家的贵族不同,它不是以血缘为依据,而是由英王封赐的;另外英国的封建法规足,每一个自由土地所有者只要年收入在20英镑以上,不问出身如何,就应接受骑士称号,缴纳盾牌钱成为贵族一员。贵族在经济生活中的特权是较为有限的:受英王封赐的有贵族爵位的特权就是能成为贵族院的当然议员,而他们的后代仍是普通人,尽管他们因出身高贵而获得贵族头衔的可能性较大,但在公民地位方面与其他英国人并无区别;其他贵族的特权也仅限于当他们上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

犯罪后只有贵族才有权审判他们,另外就是他们有直接从政的权力,而在经济上他们并无特殊的优惠。与欧洲大陆国家不同的还有英国允许贵族经营工商业。从15,16世纪开始,英国贵族,尤其是中小贵族大部分都在自己的领地上经营农业,从羊毛和农产品的贸易中获利。与此同时,一些非贵族出身的人因从事工商业发财致富购买土地后也跻身于贵族的行列,他们就是“新贵族”或“乡绅”。英国资产阶级革命后,贵族进一步商业化,他们在自己的庄园里采矿、开运河,改良土壤,培育动植物新品种,鼓励他们的佃农创新以增加租税收入。英国在工业革命前就经历了“农业革命”,商品经济有了充分发展,这在很大程度上是贵族阶层努力的结果。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

到18世纪,英国形成了以土地贵族—中产阶级—工资劳动者为主体的3层次社会结构。英国的社会流动性也较强。当时,向上流动的主要渠道是学徒制。英国一些最富裕的商人和企业家往往是经学徒而变为业主,并取得骑士和贵族的封号从而进入议会。向上流动的另一途径是商业冒险、金融投机、海外掠夺和奴隶贸易。在手工业部门中,掌握原料分配和产品销售的商人上升为企业主的机会较多,而在呢绒业发达的地区,企业主往往是由掌握最后工序的独立工匠转变而来的。尽管等级的界限依然存在,但非贵族出身的某些人也有可能跃升到较高的阶层。这种社会流动性有利于英国社会政治的稳定,为英国的经济“起飞”提供了优越的社会条件。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

然而,促使英国经济成功的条件也是其日后渐趋衰落的因素。英国社会的开放性使贵族阶层在英国得以长期存在,并且在社会政治生活中发挥巨大影响。在工业革命后的近一两个世纪里,英国传统的上层阶级—有爵位的贵族,由公学、旧式大学毕业的绅士—仍处在社会结构的顶端,富裕的、经济上有实力的资产者、企业家、知识分子处于中间阶层,而广大的工人、手工业者、小业主、农民处在社会下层,各阶层等级的界限依旧分明。各阶层间彼此隔绝,相互不信任。处于较低社会等级的人一方面以不信任的眼光看待较高社会等级的人,另一方面又力图使自己或自己的子女有机会进入较高的社会等级;处于较高社会等级的人以不信任的眼光看待较低社会等级的人,并竭力抵制较低等级的人进入自己这个圈子里,尽量排斥他们。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

在社会阶梯上,越是处于较高社会等级的人就越有可能上升到更高的社会等级;反之,越是处于较低社会等级的人就越受到限制,他们上升到较高社会等级的可能性就越小。况且,在英国,决定等级层次的不仅是财富的大小,更主要的也许是出身门第、社会背景以及有无贵族称号,这就更加限制了上升的途径。一个经商发财的资产者,尽管拥有巨额的财富,但如果他既没有高贵的门第,又没有同一定身份相称的学历、经历和职业,那么他只能被看成是暴发户、普通的商人,而不被承认是社会的上层等级,他们在社会上仍受到冷遇,而无从进入上层的内圈。而一个有贵族称号的家庭,即使已经变卖了财产,但仍以门第的高贵而炫耀于社交界。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

所以获得贵族称号而成为上层等级的一员成了许多英国人梦寐以求的目标,尽管这个目标实现的可能性很小。相对来说,传统的等级制度在英国的影响是持久的、深远的。而这种等级制度的存在加剧了英国的人才与资本的外流,它还造成工商业优秀人才的不足,从而导致英国经济效率的下降。大革命前,法国是一个典型的封建等级制国家。法国全体国民被分成3个等级,不同等级的人有不同的权利和义务。僧侣属于第一等级,总数为10万;贵族属于第二等级,人数为40万;其他人包括农民、手工业者和资产者等都属于第三等级,其中农民约为2000万人,城市商人和手工业者为400万人。僧侣、贵族是统治阶级,享有一切特权和荣誉,在国家政治生活中起着决定性作用。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

国家的一切重要官职都由贵族担任,他们享受着高额的爵禄薪傣和王家的赏赐,过着豪华奢靡的生活。第三等级是受歧视、受压迫、政治上无权的被统治阶级,国家的赋税负担完全落在他们身上,而掌握大部分财产和收入的僧侣和贵族却享有不纳税的特权,此即所谓“僧侣以祷告为国王服务,贵族以剑为国王服务,第三等级以财产为国王服务”。第三等级中新兴的资产者虽然经济上是强大的,但政治上却处于无权的地位。工商业活动被视为社会的“贱业”,得不到任何保障。工商业者不仅被课以重税,而且常常横遭干涉,动辄得祸,有时甚至连财产也会被剥夺,这使得资产阶级不能放手从事工商业经营,而是力图购买官爵,购置地产,企求取得贵族称号,进入贵族行列。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

所以在法国发生了与英国相反的情况,不是贵族资产阶级化,而是资产阶级贵族化。社会结构的这一特征阻碍了法国工商业的发展,工业化进程较之英国要晚走一步。法国大革命废除了封建等级制,确立了自由平等原则。但是,法国实际上也存在着不同的社会层次,所不同的是人们的心理并不接受等级制度。同时,沿袭旧的传统,社会地位在很大程度上仍由出身、门第等社会背景决定,一个人的姓名中是否有象征高贵地位的“de”对决定他的地位是相对关键的,出身低微的人要进入中上层是相当困难的。因而西方人普遍认为,一个人从最底层上升到中上层在法国至少需要两代人或更多的时间,而在美国只需半辈子,在英国也只需一代人的时间。这种等级制度把每一个人固定在自己的原有的位置上,让人安分守己,社会革新受到抑制。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

在法国,与从事工商业相比,成为国家的公务人员或从事教师、律师、医生等专门职业更富吸引力,因为这些职业的社会声誉更高。在法国的社会结构中,商人的地位总是很低的,工商界人士经营企业往往不是以企业的扩展为最终的目的,而是将其作为一种手段以达到使自己的社会地位提高的目的,经营好企业往往是进入政府部门的一个台阶,或是授予贵族称号或与贵族联姻的资本。这种不以经济事业为目的,而仅视为达到其他目的的一种权宜之计,本质上是与“资本主义精神”相悖的,尽管它也会产生致力于经济发展的动力,然而这种动力毕竟是短暂而非持续的。德国也是注重等级的国家,在近代史上,贵族、军人是社会的上层。同时,德国也是一个学问之邦,艺术和文化、科学界领袖也是极其受人尊敬的。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

而工商业者以及工农大众在政治上处于无权地位,他们构成了社会的中下层。尽管普鲁士贵族地主也曾采用资本主义生产方式经营农业与工矿业,但长期以来,贵族对工商业的传统歧视仍是普遍存在。直到20世纪初,最受尊敬的仍然是贵族、军人和文化艺术界的领袖,而工商业界人士则被漠视。正因从事工商业社会声誉不高,社会优秀的人才纷纷投向军界,企求以军功来显赫自身;而工商业者,尤其是工业巨头、金融家和商业大亨则力求获得贵族称号,跻身于社会上层,但由于在贵族、军人与工商业者之间隔着一条难以逾越的鸿沟,工商业者仍难以与上层人物并驾弄驱。于是,为了平衡心理、自我陶醉,工商业者便效仿贵族的生活方式,收集珍本书籍,购置漂亮的家具陈设,花大量时间和金钱旅游等。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

贵族和军人的统治把德国推向战争深渊。第二次世界大战后,贵族和军人的统治不复存在,荣誉的花环最终落在工商业人士的头上。美国的社会结构是最有利于经济增长的。美国是一个新兴国家,没有经历封建制度,一开始便是在自由平等精神的基础上建立起簇新的民族国家的,欧洲旧大陆那种重等级、讲门第的市侩习气在美国自然难有容身之处。美国人强调机会均等,要求人人依靠自己的能力与努力来取得成就,以获得社会的公认与赞赏,因此最受尊敬的是那些白手起家的人士,而非天赋优越的幸运儿。这种特征促使人们积极开拓,敢于创新。而美国社会流动性不受限制,则使有才能的人能够脱颖而出,充分发挥他们的才能以利于社会的进步。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

同时,美国人往往是以经济成就而不是其他标准来衡量人们的社会地位,因而经济上的成功也就成为财富和社会地位的唯一来源,这就给予经济发展以极大的推动力。美国经济的迅速长成实与有利的社会结构不无关系。在美国,没有庞大而强有力的官僚机构,也无传统的贵族阶层,更没有势力强大的职业军人阶层,军人的声誉并不高,因而有雄心、有能力的人自然投向工商业。这不仅可在工商业界有机会获得更高的收入,而且还在于作为一名成功的工业家、商人,本身就是这个国家的中坚人物而享有极高的社会声誉。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长五、家庭制度与经济增长家庭制度可以区分为大家庭制和核心家庭制两类。在大家庭制度下,上下几代同堂,已婚的兄弟和他们的妻子儿女都共居一处,家庭成员庞大,关系十分密切;而核心家庭则只是夫妻及其子女共居一室,与其他亲属的关系较为疏离。在生产力水平低下的社会,大家庭制度作为一种社会安全的保障而普遍存在,它使在生产力水平低下的情况下更多的人口得以生存。然而,大家庭制度是不利于经济增长的。经济增长取决于人的主动性,而一个人的努力成果如果由一群关系疏远的亲属及亲友所分享,而自己和少数至亲只能享受其中一小部分,那么他工作的主动性与积极性必将受到严重的损害。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

并且,在大家庭制度下,资本积累率也很低,难以积累充足的资本投资于经济部门;在大家庭制度下,家庭成员的家庭责任、家庭义务较重,这在一定程度上限制了社会流动,比如大家庭里往往强调后辈对长辈的“孝道”与义务,因而后辈只有在尽“孝道”后,才能合理地从事其他社会、经济活动;家庭义务要求家庭成员间相互提携,它可能导致一个人安排亲属去从事他并不胜任的工作,任人唯亲而不是任人唯贤。大家庭制度还使人们,特别是青少年养成依赖与怯儒心理。因为大家庭里的人们相互周济,互相照应,在遇到困难与危机时,人们首先想到的不是依靠自身的努力来克服困难度过危机,而是求助于他人的帮助与恩惠,所以在大家庭制度下,冒险精神也难以养成。另外,大家庭制度下的年长者位尊势重,盛行祖先崇拜,难以积极革新创造。上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

较之大家庭制度,核心家庭制更有利于经济增长。核心家庭使人们真正地意识到家庭的独立地位。建立属于自己独立的家庭的愿望为人们的经济活动提供了较为强大的动力。在核心家庭制度下,收入不再是在比较广泛的众多的亲属中分享,而仅限于创造收入的本人与配偶及子女分享,劳动者努力的程度与他对收入支配的权利成正比,这无疑提高了他工作的积极性,减少了大家庭制度下人们的依赖与懒惰现象;核心家庭制度还培养了人们的未来观,提高了资本积累率。英国人口统计学家里格利写道:“前工业时代男人的生活是在过一日算一日中度过的,只图眼前的光景。这种男人没有时间去积累资本,也未能使自己为了看不见的和不可知的将来而努力工作,进行储蓄和放弃报上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

酬。正是由于在(核心家庭制)工作、财富、性生活和子女之间存在着牢固的联系,才在众多的西欧男子中造成了一种向往未来的心理。”这种向往未来的心理的经济效果之一就是储蓄率的增加。为了增加预期收入,保证家庭的理想生活水平,人们愿意尽可能地储蓄;同时,收入的分享仅限于家庭内部,从而边际消费倾向也较大家庭制度下要低,这就为储蓄的增长提供了可能性。所以里格利认为核心家庭的出现是产生工业革命的先决条件,他举例说,“在东亚和亚洲发展缓慢的地区,结婚只发生在大家庭的范围内,而且并不期望父亲单独供养子女的生活。但是早在伊丽莎白时期,以及在其他西欧工业发展较早的地区,一对男女通常要等到男人表现出已有能力维持一个独立的家庭之后,才能够结婚。”上一页下一页返回第一节社会环境与经济增长

自工业革命以来,核心家庭已成为西万发达国家占主导地位的家庭形式,它对加速社会流动(无论是垂直流动还是水平流动)有积极推动作用,对于合理的有利于经济增长的社会结构的形成也相当有益。总之,经济增长是和核心家庭制度的普遍化密切相联的。上一页返回第二节政治、法律条件与经济增长一、政治条件与经济增长经济增长最首要的政治条件在于国家必须是独立的与统一的。一个在外国控制下的国家,自身的民族经济往往受到外国势力的钳制,它必须为外国利益服务,而本国的利益不能得到维护,它的经济只能在不损署呆主国利益的前提下才能有所进步,国家往往是呆主国的市场或原料供应地。独立战争前的北美作为英国的殖民地,其工业、商业的发展受到英国的严格限制。英国殖民当局先后颁布了一系列的法令,力求将北美13个殖民地纳入为英国服务的轨道。比如,1673年英国殖民当局颁布了殖民地关税法案,这个法案规定:在英属北美13个殖民地范围内,从一个殖民地运输列举品到另一个殖民地必须一律缴纳和运输到英国相等的关税额,其目的在于增加赋税收入。下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长1750年颁布制铁条例,禁止殖民地建立任何金属切削辗轧厂、铸造厂或炼钢炉等;不许殖民地制造铁器,甚至大头钉也被禁止制造;同时以免征出口税的办法,鼓励殖民地把生铁和铁条大量输往英国。英国政府申言:殖民地的工业发展危害宗主国的经济利益,必须加以限制。英国还禁止殖民地居民向阿勒亘尼山以西殖民。所有这些法令都对北美经济增长产生极为不利的影响。因而一个民族国家经济要获得发展,必须以民族国家的独立为前提。国家独立才能充分维护本国的利益,确立发展民族国家经济的战略和措施,推行发展民族经济的政策。统一的国家也是经济增长的政治条件。一个分裂的国家是不能把全国的人力、物力集中起来,形成一股统一的力量的。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

在一个关卡林立、以邻为壑、货币制度与度量衡不统一、各地区自行其是的国家是不能形成统一的国民经济的,更谈不上制定统一的政策促进经济的起飞;同时,一个分裂的国家,各地区政治上各自为政、诸侯分立、军阀混战、弱肉强食,更使整个国家处于长期的动乱中,对人力、物力都会造成莫大的损失。只有国家的政治统一,才有可能实现稳定的政治局面、统一的国内市场和统一的国民经济。

15世纪前后,英、法等西欧国家先后建立了中央集权的君主专制政体,强大的王朝削弱了地方诸侯的势力,实现了国家的统一,并在以后的几个世纪里,先后推行以“重商主义”为核心的经济政策,客观上促进了这些国家的经济进步,并为18世纪的工业革命提供了有利的政治条件。而德国长时期里保持着封建割据局面,国家的统一在19世纪下半期才得以完成。政治割据的局面使德国国内市场难以形成。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

在17世纪末,德国领土上存在着约300个各自为政的小邻国,在这种情况下,德国境内关卡林立,货币流通状况更是极度混乱。当时各邦使用的货币竟然多达6000种左右。商业法规和度量衡制度也是处处不同;同时,政治割据也导致战争和劫掠行为的频繁发生,给德国经济带来了严重的破坏,许多城镇化为废墟。从1618年30年战争爆发,到1712年北方战争结束的103年中,德国各邦诸侯共参加了11次战争,这些战争前后达95年左右;国家的分裂也使德国不能像英、法等国家那样有效地实行重商主义经济政策,促进民族工商业的发展。德国的这种分裂状态无疑是它长期落后于英、法等先进国家的主要原因之一。而1871年德国统一国家的建立为经济发展创造了一个安定的环境。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

中央集权制的建立,统一了全国的货币制度、商业法规、度量衡制度和交通运输事业;同时,德国公民也得以在全国范围内自由迁徙、自由经商、自由创办工商企业。结果,统一的国内市场得以最终形成,德国经济获得了前所未有的发展。经济增长还需要相当程度的政治稳定。政治稳定包含两个基本要素,即秩序和连续性。秩序是指没有政治暴力、压抑或制度的解体,而连续性是指政治制度的关键方面持续存在,未发生重大的变故。但由于政治的变革是不可避免的,所以政治的稳定也包含政治变迁的制度化。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

政治的稳定使经济活动的风险减少,经济活动的主体得以按预定计划从事经济活动并获得相应的收益。而政治的紊乱或动荡往往损署投资者的积极性,由于投资者感到风险太大,前景难以把握,从而不愿将资本投资于工商业而是转移到其他部门;政治的动荡还使经济计划或经济政策中途夭折,难以贯彻始终,造成巨大损失或浪费;政治动荡不定有时还直接带来经济上的破坏,其后果要较长时间才能消除;政治的变幻不定往往还导致社会各界将注意力与兴趣点集中于政界,而对实业无暇顾及。此外,要促进经济增长,一个国家的政府必须能够解决在经济增长过程中不可避免发生的各集团的利益冲突问题,而且政府还必须预先发现这些冲突,并尽量减少它们对经济增长的不良影响。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

经济增长通常引起各地区、各部门以及各阶层利益的变更,它消除了将人们联系在一起的旧的纽带,引起了新的矛盾和利益冲突,这些矛盾和冲突若不妥善解决,则会引起剧烈的社会、政治动荡,影响经济发展的进程。因此政府必须能推行有效的政策,减轻或缓解集团间的利益冲突,而要达到这一目的,政府还必须具有最低限度的代表性,以求尽可能照顾各方利益,减少社会的不满情绪。欧美国家所实行的民主政治为经济增长提供了最有利的政治环境。民主政治的基本内容在于:主权在民,实行普选制和议会制;实行分权,依照宪法和法律划分和确立国家机关的关系;实行法治,法律至上和法律面前人人平等,一切政府部门和官吏的活动都以法律为根据,政府及其官吏不得滥用权力;实施多数统治。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

同时也尊重少数人的权力;政府要对公民和议会负政治上的责任,公民可运用舆论或政党监督政府。民主制度有利于政治秩序的稳定,它可以使各种利益集团的意见得以在政府政策中得到反映。以代议制形式出现的民主制度为统治者和被统治者之间提供了无比重要的通气组织。在代议制下,普通选民并不事事了解,或未必事事都了解得很清楚。但是他们懂得自己冤竟能对统治他们的政府容忍到什么程度。当他们不能再容忍时,他们就会选择另一政府,而这一政府总是以答应他们不去做他们感到不快的事而获得他们的支持。虽然代议制不可能使被统治者自己管理自己,但是却容许被统治者就两种交替的统治者之间任意选择自己需要哪一个。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

尽管这并不能保证政府一定是好政府,但却保证了政府不致和公民所愿支持的政府相差太远。因而民主制度使各种矛盾和冲突能及时反映和解决,而不至于长期积聚,最终以爆发形式表现出来,从而引起整个社会的动荡。另外,民主制度还有助于调动所有公民的干劲和责任心,而没有社会大众的普遍干劲和责任心,经济增长也难以成功。当然,欧美国家民主政治的确立也经历了不同的道路、不同的历史进程,具有不同的特征,并且对其经济增长也产生了不同影响。英国是最早确立民主政体的国家,17世纪以后,经过“光荣革命”,政治权力从国王手中转移到了议会。到18世纪初,英国人享有政治上的稳定,并且有一个比同时代的欧洲其他强大的君主国家的宪法许给了更多自由的宪法。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

其后,英国的民主政体经不断的但和平的改良而趋于完善。独立后的美国也是实行民主制度,实行立法、司法、行政三权分立。英、美国家的民主政治保证了国家政治的相对稳定,在这种稳定的政治局势中,政治斗争一般不会过于激烈以至阻碍经济增长。政治见解不同当然会影响政治政策的制定,但经济增长的总趋势不会因政局变幻而改变,经济增长更多的是受经济规律的支配,而不受政局影响。法国民主政治的建立却经历了曲折与反复的漫长历史过程。大革命前,法国是西欧典型的封建中央集权国家,王权势力炙手可热,集权思想根深蒂固。法国大革命一举推翻了旧的封建王朝,但是民主政体并未在法国稳固建立,革命与反动、进步与保守、民主与专制、新势力与旧势力仍进行了一个多世纪的反复较量,政局长期动荡不定,国家时常陷入危机。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

从1789年至1958年,法国每10年零5个月就要发生一次政权的更替或政体的变化。自君主专制崩溃以后,先后出现的政权有:君主立宪(1791年9月);第一共和国(1793年6月);督政府(1795年3月);执政府(1799年12月);终身执政府(1802年8月);帝国(1804年5月);复辟(1814年4月);百日政变(1815年4月);二次复辟(1815年6月);七月王朝(1830年8月);第二共和国(1848年11月);第二帝国(1852年1月);第三共和国(1870年9月);法兰西国家(1940年7月);临时政府(1944年6月);第四共和国(1946年6月);第五共和国(1958年10月)。政治局势的长期动荡给法国经济增长带来灾难性后果,它是造成法国工业化进程相对缓慢的重要原因之一。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

政局多变使工商业者从事经济活动的风险增大,从而降低了经济活动的水平;工商业者往往将资本投资于不动产或输往国外,以求获得稳定的利息或保值,这就引起工商业部门的生产经营投资不足。比如在19世纪,法国资本多以银行债券、公债券、其他有价证券、房产、对外债权等形式存在,而生产企业的规模却比较小,且多以手工方式从事生产,机器设备相对不足;另外,激烈的政治斗争往往还演变为战争,直接造成人力与物力的巨大损失。当然,德国近代史上也有相对稳定的时期,如拿破仑三世的第二帝国时期。在长达20年的帝国时期,政治局势基本上维持稳定,拿破仑三世把发展经济视为国家的头等大事,他采取各种措施刺激经济活动。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

结果,在第二帝国时期,法国经济获得了前所未有的发展,工业化在相当程度上得以实现。法国的经济史从正反两方面证明了政治稳定对经济增长的重要作用。德国在第二次世界大战前的相当长的历史时期里,是一个军事的、贵族集权的专制国家。国家权力集中在少数行政首脑手中。同时,军界在国家行政权力中具有举足轻重的地位,军界左右着国家的权力机关。因而德国奉行向外军事扩张的政策。德国这种集权专制的政治制度,维护了国家的统一,保证了政治的基本稳定,同时,政府也采用了多种措施加速本国的经济增长,这些都为德国经济的迅速崛起提供了保证。从德国经济史中可以看到,军国主义的政治特征在特定的历史条件下推动了德国经济实力的增长。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长

对外战争刺激了国内与军事工业有关的生产部门的活动;对外战争的胜利,大量战利品、外国领土与巨额赔款的获得对经济发展则有更直接的意义。然而,军事政府也将德国引向深渊。第二次世界大战后,德国旧的专制政治制度在外国占领军的监督下被民主政治所取代。最后,一定的行政效率也是经济增长的前提条件。较高的行政效率保证了国家既定政策的贯彻执行,也意味着政府的t观经济管理的高效率。行政效率对经济部门的效率有直接影响,因为有些经济活动须经行政部门认可或参与,所以行政效率如何就对经济效率起作用。行政效率如何取决于行政机构的设置和行政人员的素质这两个因素。行政机构的设置是否适当、职责与权限是否明确决定行政机构是否精干、有无重叠、相互牵制现象;行政人员素质如何则决定了行政能力的大小、水平的高低。上一页下一页返回第二节政治、法律条件与经济增长欧美国家自近代以来,建立了一整套行政管理制度,经过长期的探索与实践,各级行政机构的设置日趋合理化。同时,行政部门也在不断地改革以求更加完善,适应新的需要;行政人员的吸纳与更替制度也有利于行政效率的

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