2026年货车超载超限执法六月专项行动方案

2026年货车超载超限执法六月专项行动方案为深入贯彻落实交通运输部、公安部关于持续整治货车超限超载违法行为的工作部署，有效防范因货车超限超载引发的道路交通事故，保护公路路产路权，保障人民群众生命财产安全，结合我市道路运输实际，决定于2026年6月开展全市货车超载超限执法专项行动，方案如下：一、行动目标本次专项行动以“减量控大、严打严治”为核心目标，通过为期一个月的集中整治，实现以下量化目标：全市货车超限超载率较整治前下降30%以上，高速公路入口违法超限车辆驶入率控制在0.1%以下，普通国省干线公路超限超载率控制在2%以下，“百吨王”违法现象得到根本遏制，源头超装问题得到有效管控，非现场执法违法处理率提升至95%以上，全市查处违法超限超载货车不少于1200辆，其中查处车货总重超过超限认定标准100%的“百吨王”不少于50辆，查处非法改拼装货车不少于80辆，落实“一超四罚”不少于150起，查处违法超装源头单位不少于20家，因货车超限超载引发的生产安全事故同比下降40%以上，建立健全路警联合、源头管控、非现场执法的长效治超工作机制，推动全市治超工作规范化、常态化、智能化水平显著提升。二、组织架构与职责分工成立2026年六月货车超载超限执法专项行动领导小组，由市交通运输局主要负责人任组长，市公安局分管负责人、市交通运输局分管负责人任副组长，成员单位包括市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市应急管理局、市财政局、各区县人民政府。各单位职责分工明确如下：交通运输部门：牵头统筹专项行动开展，负责建立全市重点货运源头单位监管台账，开展源头装载检查，负责固定治超站点、不停车超限检测系统的运行维护，组织开展路面流动执法，对违法超限超载车辆、货运经营企业、源头装载单位依法实施行政处罚，督促高速公路经营管理单位严格落实入口称重管控要求，禁止违法超限车辆驶入高速公路。公安机关交通管理部门：负责维护路面执法交通秩序，配合交通运输部门拦截检查违法超限超载车辆，依据道路交通安全法律法规对超限超载违法行为作出罚款、记分处罚，依法严厉打击闯卡、拒检、绕避检测、暴力抗法等违法犯罪行为，牵头开展“大吨小标”车辆参数更正工作，督促车主完成车辆信息整改。自然资源和规划部门：负责监管全市所有矿山、砂石料开采点，督促开采主体落实装载称重管理制度，依法查处无证开采、超量开采引发的非法超限运输源头问题，配合交通运输部门将违法违规开采的货源单位纳入重点监管清单。市场监督管理部门：依法查处货车生产、销售环节非法改拼装、“大吨小标”出厂销售等违法行为，对不合格货车依法责令生产企业召回，依法整改违规销售企业经营资质，配合交通部门查处货运源头违规经营行为。应急管理部门：负责调查处理因货车超限超载引发的生产安全事故，倒查涉事企业、监管部门主体责任和监管责任落实情况，依法追究相关单位和人员责任。财政部门：负责保障专项行动所需执法经费、错峰加班补助、群众举报奖励经费，按规定及时足额拨付到位，保障整治工作顺利推进。各区县人民政府：负责统筹本辖区专项行动开展，落实人员、装备保障，组织乡镇街道开展源头排查和宣传引导，确保各项整治措施落地见效，打通治超工作“最后一公里”。三、整治重点（一）重点车辆1.车货总重超过公路桥梁超限认定标准的货运车辆，重点是总重超过50吨的六轴货车、总重超过40吨的四轴货车，即“百吨王”及严重超限车辆；2.非法改拼装货车，包括私自加装钢板、更改栏板高度、加宽货厢、调换轮胎规格的货车；3.登记参数与实际不符的“大吨小标”货车；4.往返于货源集散地、矿山砂石场的短途重载货运车辆；5.跨区域长途运输的大型货运车辆，多次被非现场执法抓拍的高频违法车辆。（二）重点区域1.国省干线公路交界出入口、高速公路入口、县域主干公路、城乡结合部货运通道；2.矿山、砂石料场、水泥厂、钢材市场、建筑垃圾消纳场、物流园区、港口码头、货运站场等货运集散地出入口及周边路段；3.治超站周边容易绕卡避检的农村公路、支路便道；4.近三个月超限超载违法举报较多、事故多发的路段。（三）重点违法行为1.车货总重超过超限认定标准10%以上的违法运输行为；2.“百吨王”严重超限超载、闯卡拒检、绕避固定治超站检测行为；3.非法改拼装、“大吨小标”违规上路行驶行为；4.货运源头单位超装、配载不合格车辆出站行为；5.高速公路经营单位违规放行超限超载车辆驶入高速公路行为。四、行动阶段安排本次专项行动为期30天，分为三个阶段推进：（一）部署摸排阶段（2026年6月1日-6月5日）各区县、各成员单位完成本辖区专项行动部署，召开动员会议，明确任务分工，组织开展拉网式源头排查，全面摸清本辖区年货运量10万吨以上的货运源头单位数量、分布、经营情况，更新重点货运源头单位监管台账，摸清高频违法车辆、重点违法路段情况，向社会公布重点源头单位清单和举报电话，完成执法人员培训、装备调试、称重设备检定等准备工作。全市共排查登记重点货运源头单位不低于120家，其中年货运量50万吨以上的不低于35家，全部纳入动态监管。（二）集中整治阶段（2026年6月6日-6月25日）分两个轮次开展集中整治：第一轮次（6月6日-6月15日）：重点整治短途运输超限超载。组织执法力量对所有纳入台账管理的货运源头单位逐一开展现场检查，核查装载称重管理制度落实情况，对发现的超装行为当场固定证据，依法处罚；对所有固定治超站实行24小时双人在岗值守，对所有经过货车实现100%检测，组织流动执法组每天开展不少于2次的早、晚错峰稽查，重点打击矿山砂石场周边短途运输超载、绕卡行为，每周五晚开展全市统一夜间联合执法行动，集中打击夜间偷运的超限超载车辆。第二轮次（6月16日-6月25日）：重点整治跨区域长途运输和高速公路超限超载。组织路警联合执法组驻点高速公路出入口，对下高速的货运车辆进行抽查，督促高速公路经营单位严格落实入口称重管控，对发现违规放行超限车辆的，依法追究经营单位责任；梳理近三个月全市不停车检测系统抓拍的违法超限车辆清单，逐车推送属地执法部门核实处理，完成存量违法数据清零，对高频违法车辆列入重点监管，实现过车必查；集中开展“大吨小标”和非法改拼装车辆专项清理，督促车主完成参数更正和恢复整改，对拒不整改的禁止上路行驶。（三）总结巩固阶段（2026年6月26日-6月30日）各区县、各成员单位梳理汇总专项行动查处数据、典型案例，分析辖区治超工作存在的薄弱环节，形成专项行动总结报告上报市专项行动领导小组，对整治中发现的共性问题，完善长效监管制度，对多次违法的企业和车辆纳入失信联合惩戒名单，向社会曝光典型案例，巩固整治成果，防止问题反弹。五、主要执法措施（一）强化源头综合治理严格落实货运源头单位主体责任，要求所有纳入重点监管的源头单位签订《合法装载承诺书》，在装载出口安装符合国家标准的称重设备，其中年货运量50万吨以上的源头单位必须将称重数据、监控视频联网至市级治超监管平台，未按要求安装联网的，责令限期15日内整改，整改期间每星期开展一次上门巡查，整改不到位的，暂停办理货运经营相关业务，纳入失信主体名单，向社会公示。对源头单位超装放行的，严格按照《公路安全保护条例》规定，处1万元以上3万元以下罚款，一年内连续3次超装的，通报相关部门吊销经营资质。（二）深化路警联合路面执法严格落实固定站点联合驻点制度，每个固定治超站每天至少安排1名公安民警、2名公安辅警、2名交通执法人员联合驻点，严格执行超限认定标准：二轴货车车货总重不得超过18吨，三轴载货汽车不得超过25吨、三轴汽车列车不得超过27吨，四轴载货汽车不得超过31吨、四轴汽车列车不得超过36吨，五轴汽车列车不得超过43吨，六轴及以上汽车列车不得超过49吨，对检测发现的超限车辆，先责令卸载消除违法状态，再由交通、公安分别依法处罚，严禁只罚款不卸载、以罚代管。大力开展流动错峰执法，针对超限车辆多在夜间19:00至次日7:00通行的规律，全市每周至少开展2次统一夜查行动，采用“四不两直”方式直奔重点路段，精准打击偷运行为。对绕卡避检的车辆，依法按照《公路安全保护条例》处3万元以下罚款，对闯卡拒检、暴力抗法的，公安机关依法从严追究法律责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。（三）提升非现场执法效能严格落实不停车检测系统违法处理流程，对系统抓拍的超限车辆，3个工作日内完成证据审核，15个工作日内完成文书送达和处罚，专项行动期间完成近6个月所有存量非现场违法数据的清理，确保非现场违法处理率达到95%以上。利用大数据分析技术，筛选出近三个月违法次数超过3次的高频违法车辆，建立重点监管名单，推送所有治超站点、路面执法组，实现精准拦截查处。对多次非现场抓拍不接受处理的车辆，纳入信用惩戒，暂停办理车辆年度审验业务。（四）严格落实“一超四罚”制度对查处的违法超限超载车辆，严格按照规定落实四方处罚：一是对驾驶员依法给予罚款、记分处罚，按照《道路交通安全违法行为记分管理办法》，载货超过最大允许总质量30%以上未达50%记3分，50%以上未达100%记6分，100%以上记12分；二是对车辆所有人依法给予行政处罚，1年内超限超过3次的，吊销车辆营运证；三是对货运企业，1年内超限车辆超过本单位车辆总数10%的，吊销道路运输经营许可证；四是对源头超装单位，依法给予行政处罚，纳入失信监管。所有处罚信息全部纳入国家信用信息共享平台，实施跨部门联合惩戒，限制企业招投标、信贷等业务。（五）规范执法行为严格落实行政执法“三项制度”，所有执法活动全程使用执法记录仪记录，所有处罚决定全部录入治超管理信息系统，公开执法依据、执法流程、处罚结果，重大处罚决定全部经过法制审核。严禁违规减免罚款、不卸载放行、收黑钱放车，对违反执法纪律的人员，一经查实，依法依纪严肃处理，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。六、保障措施（一）人员装备保障各区县抽调不少于10名业务熟练的执法人员组成专项行动执法组，配齐执法记录仪、便携式称重仪、反光背心、执法车辆等装备，提前对所有称重检测设备送计量部门校准检定，确保检测数据准确有效，符合执法要求。（二）经费保障专项行动所需执法经费、错峰加班补助、举报奖励经费全部纳入同级财政预算，财政部门按规定及时拨付，保障专项行动顺利开展。（三）监督考核市专项行动领导小组每周对各区县专项行动开展情况进行通报，通报内容包括查处超限车辆数量、百吨王查处数量、非现场处理率、入口超限率等核心指标，对排名后两位的区县，约谈分管负责