企业数据安全治理框架协议2025年备案标准

企业数据安全治理框架协议2025年备案标准鉴于甲乙双方（以下简称“双方”）在数据安全领域共同致力于合规运营和风险防范，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》及相关法律法规、行业标准和双方实际情况，经友好协商，达成以下企业数据安全治理框架协议（以下简称“本协议”），以资共同遵守。第一条协议基本信息本协议由甲方（以下简称“公司”）与乙方（可列明具体合作方或为通用表述）就共同建立、实施、维护和持续改进数据安全治理框架事宜签订。本协议自双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效，有效期为叁年，自生效日起计算。协议期满前，若双方无书面异议，本协议自动续延叁年，续延次数不限。本协议的适用范围包括但不限于公司在中国境内（或根据实际情况限定具体区域）经营活动中产生、处理、存储、传输、共享和销毁的所有数据，涵盖个人信息和重要数据，以及涉及上述数据的安全治理活动，适用于公司总部及所有下属子公司、分公司及各部门。第二条框架总则与目标双方确认，建立数据安全治理框架旨在遵循合法合规、最小必要、数据分类分级、全程管理、风险评估、持续改进、责任明确的基本原则，以保障数据安全，满足相关法律法规及本协议约定要求，防范数据安全风险，提升数据安全保障能力。双方承诺共同致力于实现以下治理目标：确保数据处理活动符合《数据安全法》、《个人信息保护法》等法律法规要求；建立健全覆盖数据全生命周期的安全管理制度和技术措施；有效识别、评估、处置数据安全风险；及时响应和处理数据安全事件；提升全体员工的数据安全意识和技能；满足任何届时适用的数据安全备案标准。双方同意，本协议项下的数据安全治理框架将依据国家及地方法律法规、国家网络安全等级保护制度要求（如适用）、ISO27001等信息安全管理体系标准及相关行业最佳实践进行构建和实施。第三条组织架构与职责双方同意建立协同的数据安全治理组织架构，主要包括：（一）数据安全委员会：由公司高级管理人员组成，负责审批数据安全战略、重大政策、年度预算、应急响应预案，监督数据安全治理框架的整体运行效果。（二）数据安全官（CISO）/数据安全部门：负责数据安全治理框架的日常管理、组织协调、监督执行、策略制定、风险评估、安全事件响应的协调、安全意识培训、内外部审计支持等工作。（三）业务部门：负责本部门业务活动涉及的数据安全管理工作，落实数据分类分级、安全策略执行、人员安全意识培训、配合安全事件处置等。（四）IT部门：负责提供数据安全相关的技术支持，保障网络安全、系统安全、数据加密、访问控制、安全审计等技术措施的有效运行，落实系统漏洞管理、安全配置基线等工作。（五）其他相关部门：根据职责分工，支持数据安全治理工作，如人力资源部门负责员工背景审查、安全意识培训与考核；法务合规部门负责数据安全相关的法律合规审查、合同管理；财务部门负责数据安全相关的预算保障等。双方明确，公司高层管理人员对数据安全承担最终领导责任，需提供必要的资源支持，并倡导和推动全员参与的数据安全文化。第四条数据分类分级与识别双方同意共同制定并维护《数据分类分级管理办法》，明确公司数据的分类标准（如公开、内部、秘密等）和分级标准（如一般、重要、核心等），并规定不同类别和级别的数据保护要求。公司及其员工、服务提供商应按照《数据分类分级管理办法》的要求，对在业务活动中处理的数据进行识别、分类和分级，并在数据元、数据表或数据集层面进行明确标识，作为实施差异化安全保护措施的基础。数据分类分级工作应定期复核和更新。第五条数据全生命周期安全管理双方同意对数据处理活动进行全生命周期安全管理，具体要求如下：（一）数据收集与导入：确保个人信息的收集遵循合法、正当、必要原则，具有明确、合理的收集目的，并取得个人同意（如适用）。对外部数据或第三方数据导入，需进行安全评估和必要的安全处理。（二）数据存储与处理：存储敏感个人信息和重要数据的系统应部署在安全的环境中，采取加密存储、访问控制、逻辑隔离等措施。数据处理活动（包括查询、统计、分析等）应遵循最小必要原则，并采取相应的安全保护措施，如对个人信息的匿名化、去标识化处理。（三）数据传输安全：通过互联网或内部网络传输敏感个人信息和重要数据时，应采用加密传输通道（如HTTPS、VPN、SFTP等）和安全协议，防止数据在传输过程中被窃取或篡改。（四）数据共享与披露：共享或披露个人信息或重要数据前，必须进行必要的安全评估和合规性审查，确保接收方具备相应的安全保护能力，并签订书面协议明确双方责任和义务，确保共享或披露行为符合法律法规要求。（五）数据使用限制：任何个人或部门处理数据时，不得超出收集目的或经授权的范围使用数据，不得将数据用于非法目的。（六）数据销毁与归档：按照《数据分类分级管理办法》规定的数据保留期限，制定并执行数据销毁计划。对达到保留期限或不再需要的数据，应通过物理销毁（如碎纸）或逻辑清除（如加密擦除）等方式进行销毁，确保数据不可恢复。建立数据归档管理制度，对需要长期保存的数据进行安全归档管理。第六条访问控制与身份管理双方同意建立严格的访问控制机制，确保数据访问的授权性、合法性和可追溯性。（一）身份认证：要求对公司员工、第三方用户等访问公司信息系统和数据的身份进行可靠认证，鼓励对关键系统和敏感数据访问采用多因素认证（MFA）等增强认证方式。（二）权限管理：实施基于角色的访问控制（RBAC）和最小权限原则，根据用户的角色和职责分配必要的访问权限，确保用户只能访问其工作所需完成任务的数据和功能模块。（三）权限生命周期管理：建立规范的权限申请、审批、变更、回收流程。员工入职、岗位变动、离职时，应及时调整或撤销其相关数据访问权限。定期（如每年）对权限进行审计，清理冗余权限。第七条数据安全技术与措施双方同意部署和配置必要的技术措施以保障数据安全：（一）边界防护：部署防火墙、入侵检测/防御系统（IDS/IPS），对网络边界进行安全防护。（二）漏洞管理：建立系统漏洞扫描和补丁管理机制，及时修复已知漏洞。（三）数据加密：对存储的敏感个人信息和重要数据进行加密，对传输中的敏感个人信息和重要数据进行加密。（四）安全审计：部署安全审计系统，记录关键操作和数据访问日志，并定期进行安全审计和异常行为分析。（五）数据防泄漏（DLP）：根据需要，在终端、网络、邮件等环节部署DLP措施，防止敏感数据意外泄露。（六）其他技术措施：根据风险评估结果和业务需求，采用其他必要的安全技术手段，如安全信息和事件管理（SIEM）、数据发现工具、API安全网关等。第八条数据安全事件管理与应急响应双方同意建立数据安全事件管理和应急响应机制：（一）事件报告：建立畅通的事件报告渠道，要求任何人员发现数据安全事件或可疑迹象，应立即向数据安全部门或指定负责人报告。（二）应急响应：制定《数据安全事件应急响应预案》，明确应急组织架构、响应流程（包括识别、评估、遏制、根除、恢复、事后总结等阶段）、沟通协调机制和职责分工。定期组织应急演练，检验和提升应急响应能力。（三）事件处置与恢复：事件发生后，按照应急预案进行处置，尽快控制事态，消除影响，恢复受影响系统和服务正常运行，并采取补救措施防止类似事件再次发生。（四）事件记录与报告：详细记录安全事件的处置过程和结果，形成事件报告。根据法律法规要求，及时向有关监管部门报告个人信息均衡重大数据安全事件。第九条数据安全风险评估与处置双方同意定期开展数据安全风险评估工作：（一）风险评估：每年至少进行一次全面的数据安全风险评估，可采用定性与定量相结合的方法。针对重大系统、重大数据处理活动或发生重大安全事件后，应进行专项风险评估。（二）风险处置：对评估发现的风险，制定风险处置计划，明确风险等级、处置措施（规避、减轻、转移、接受）、责任部门、完成时限。对高风险和中风险项，必须制定并落实处置措施。（三）风险监控与更新：对已处置的风险进行持续监控，定期（如每半年）复核风险状况。根据法律法规变化、业务调整、技术更新等因素，及时更新风险评估结果和处置计划。第十条数据安全意识与培训双方同意加强数据安全意识教育和技能培训：（一）培训对象：对全体员工进行基础数据安全意识培训；对数据处理者、系统管理员、开发人员、安全人员等进行专项数据安全技能培训。（二）培训内容：包括数据安全法律法规、公司数据安全政策与制度、数据分类分级要求、安全操作规范、密码安全、防范社会工程学攻击、安全事件报告流程等。（三）培训形式：可采用线上课程、线下讲座、模拟攻击演练、案例分析等多种形式。（四）培训效果：建立培训考核和效果评估机制，确保培训达到预期效果。培训记录应存档备查。（五）违规处理：明确违反数据安全规定的行为将受到相应处理，包括警告、罚款、降级、解雇等，构成犯罪的依法移交司法机关处理。第十一条第三方风险管理双方同意对涉及第三方数据处理的活动进行严格管理：（一）供应商准入：在选择和引入处理个人信息或重要数据的第三方（包括服务提供商、合作伙伴等）前，进行安全评估，审查其数据安全能力、合规状况、数据处理协议条款等。（二）合同约束：在与第三方签订的合同中，必须包含明确的数据安全要求和条款，要求其建立相应的数据安全管理制度，采取必要的安全措施，并签订《数据处理协议》（DPA），明确双方在数据安全方面的责任和义务。（三）监督与审计：对第三方的数据安全实践进行定期或不定期的监督和审计，确保其持续满足合同约定和法律法规要求。要求第三方对其自身数据处理活动进行安全评估，并将评估结果和整改计划及时告知公司。第十二条合规性、审计与评估双方承诺，本协议项下的所有数据安全治理活动均应符合中华人民共和国现行有效的法律、法规、规章和标准的要求，特别是《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等。公司同意建立内部审计机制，定期（如每年）对数据安全治理框架的建立、实施和运行情况开展内部审计。双方同意，公司将根据届时适用的备案标准的要求，准备并提交相关文档资料（包括但不限于本协议、数据安全治理框架文档、风险评估报告、安全措施清单、应急预案、安全投入证明、培训记录、内部审计报告等）以完成备案工作，并承担由此产生的费用。双方应配合监管机构的监督检查。第十三条协议的修订与更新本协议的任何修订，均须经双方协商一致，并以书面形式作出。对数据安全治理框架的更新，应遵循同样的协商一致原则，并及时修订相关管理制度和操作规程。双方同意，数据安全法律法规、标准规范或监管要求发生变化时，应根据变化情况及时评估并修订本协议及数据安全治理框架，确保持续合规。第十四条法律适用与争议解决本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华