项目安全施工应急预案

XXXXXXX中心

施

工

应

急

预

案

编制人：_______________

审核人：_______________

审批人：_______________

XXXXXXXXX有限公司

二0二一年六月

目录

第一章安全生产应急预案..........................................................1

一、应急预案的方针与原则.........................................................1

二、成立应急准备管理体系.........................................................2

三、应急工具清单.................................................................5

四、应急准备.....................................................................6

五、应急响应......................................................................6

六、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应漕施..........................7

七、应急预案的培训与演练........................................................11

八、危险源清单及措施...........................................................13

第二章重大危险源控制措施......................................................22

一、安全管理：..................................................................22

二、临时用电....................................................................22

三、场地平整....................................................................22

四、土石方及基础施工............................................................22

五、桩基施工作业................................................................23

六、钢筋工程....................................................................23

七、模板工程....................................................................23

八、混凝土工程..................................................................24

九、脚手架安全网搭拆作业.......................................................24

十、高处作业....................................................................25

十一、焊接作业..................................................................25

十二、物料提升机安拆作业.......................................................25

十三、起重机械安拆、吊装作业...................................................25

十四、油漆绝热防腐、门窗安装工程...............................................26

十五、电气、仪表、通用设备、给排水、暖通、空调、消防、起重机械安装...........26

十六、防火作业..................................................................26

十七、“三宝”及“四口”防护..................................................26

安全施工应急预案

第一章安全生产应急预案

一、应急预案的方针与原则

1、应急预案的方针与原则：

为更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居

民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行

动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而

延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失：帮助实现应急行

动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，

预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统

一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

2、工程概况：

项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXXX中心

建设单位：XXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司

监理单位：XXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司

施工单位：XXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司

设计单位：XXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司

拟建XXXXXXXXXXXXXXXXX项目位于XXXXXXXXXXXXXXXXX旁，该项目规划建设

净用地面积：XXX而（XXX亩），规划总建筑面积XXXOf,设计1#文化建筑（龙

城之光）为环形标志性建筑，设计3F；2〜12#为商业，设计1〜2F；13、14#为

办公用房，设计3F；15、16#为公共卫生间，设计1F。17#为地下车库，

为设备用房,7F。项目主要设计内容有：景观工程、建筑工程、雨污水工程、绿

化工程等。

3、引用相关文件：

《职业健康与环境管理手册》

《应急准备与响应程序》

《不合格品控制程序》

《法律法规及其他要求与识别程序》

《纠正与预防措施控制程序》

《职工伤亡事故报告制度》

《安全生产责任制》

二、成立应急准备管理体系

1、项目部成立应急领导小组：

组长：项目部经理

副组长：项目总工、项目副经理

成员：项目部管理人员、各施工班组组长

办公地址：

联系电话：

联系人：

由安全组负责日常工作。

应急领导小组下设：

现场抢救组

技术处理组

善后工作组

事故调查组

后勤供应组

2

2、项目部应急指挥流程

3、应急救援组织机构的职责及分工

(1)应急预案总指挥(组长)的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制

3

紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

(2)应急预案副总指挥(副组长)的职能及职责

①协助应急总指挥组织司指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

③保持与事故现场总指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评

估；

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作利应急反应准备状态；

⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处

理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

(3)现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。

(4)技术处理组的职能和职责

①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用

建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服

4

务做好技术储备；

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术

方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

(5)善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,

大灾之后不发生大乱：

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属C

(6)事故调查组的职能及职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

(7)后勤供应组的职能及职责

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工

生产厂场的应急反应物资储备计划，检杳、监督、落实应急反应物资的储备数量，

收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应

急反应物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归

档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据备；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现

场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤务。

三、应急工具清单

1、防火、防爆、防泄露工具：灭火哭、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、水桶、

铁锹、沙袋、管钳、抽水泵等。

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2、急救工具用具：医装箱(内备：止血绷带、急救药品等)

四、应急准备

1、对应急人员进行应急准备相关培训：

对应急现场人员进行肉位教育和消防知识的教育；对扑火救灾、救护人员的知

识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知

道能力教育；对控制机械事故损害或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故扩

大教育。

2、项目部组织一支义务消防队，学习消防知识，适时检查应急准备工作的完成情况。

3、制订切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，

做好预防准备。

五、应急响应

1、一般事故的应急响应

(1)、当事故或紧急情况发生后，当事人应立即将信息报告给与其最近的项目

部管理人员、抢救小组成员，使得消息迅速报告到应急救援小组办公室，并采取

应急措施，防止事态扩大。

(2)、项目经理及应急人员对事故应及时进行处理，并及时向公司安全设备科

报告。

2、重大事故的应急响应

(1)、重大施工安全事故发生后，当事人或发现人应立即向项目部负责人报告,

同时采取应急措施，防止事态扩大。

(2)、项目经理及应急人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告安全设备

科。

3、报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。

(1)、向内部报警，简述：事发地、事态状况、报警人姓名

(2)、向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况报警人

6

姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。

4、上报：

紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目部负责人应在24小时内填写《应

急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报安全设

备科。

六、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施

施工安全事故应急准备与响应措施：

可能发生的安全事故有：高处坠落、触电事故、机械伤害以及坍塌事故等。

1、高处作业发生高处坠落的应急预案

重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”、

“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。

高处坠落可能造成的伤害：颅脑损、骨折等。当发生物体打击事件和有人高处

坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位避免因不正确的抬运使骨折错位造成二

次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打紧急电话“120”或送医院救治，送医院

途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，迷病人防止呕吐物吸

入肺内。

2、检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急预案

本项目执行三级配电三级保护，各种机械设备必须做到“一机、一闸、一箱、

一漏保”做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设

备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时义理事故隐患。

(1)、有人触电时，抢救者首先要立即断开近处电源(拉闸、拔插头)，如触

电距离开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或

用绝缘物如木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接

用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。

(2)、触电人脱离电源后，如触电人神智清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身

无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休

息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。

7

（3）、触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清

新的地方舒适，安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保

持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。

（4）、如果触电人已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面方

平进行人工呼吸。

（5）、如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏外按

压急救。

3、机械伤害事故的应急预案

各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收

证（必要时办理准用证）

（1）、发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、

止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料

包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断

手（足）、断指（趾）放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，速

随伤者送医院抢救。

（2）、发生撕裂伤时，必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；

用生理盐水冲洗有伤部位后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同

时拨打120或者送医院进行治疗。

4、坍塌事故的应急预案

坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍

塌事故后，应立即报告安全科。

（1）、基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施

严格制定单项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预

先充分考虑，如跑水可能造成塌方，模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。施

工中必须做好监护工作，如发现边坡附逝上体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有

塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取扑救措施

后，再决定可否进行下方作业。

因塌方造成的人身事故后，应采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，

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抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模

板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。排

险利抢救应由有经验的人指挥进行。

（2）、脚手架坍塌事故的应急措施

防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方

案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。

5、火灾、爆炸与爆燃事故发生的应急预案

施工现场应根据施工作业条件制定消防措施,成立消防组织，并记录落实效果,

并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，设专人

监护，当建筑施工高度超过30M时，配备有足够的消防水源和自救的用水量，每

层设有水源接口。

对易燃易爆等危险物品分库存放，设专职保管员；储存易燃易爆物的仓库必须

严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款；存放应分类、分堆，并标明名称。受太阳照射

易燃易爆物品，不能露天存放；库存内外设置防火标志，仓库外要留出不少于3.5M

宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。在项目部重大节日、

大型或临时，提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排，并制定项目部领导值

班表报公司安全设备科备案。

安全保卫、防火工作重点部位由主管部门值班。门窗贴封条，加强各部位的夜

间巡逻力度，包括项目部内部安排的大型活动，提前一天报公司设备科，必要时

与本地区公安机关取得联系。设治安、防火、防爆标示牌。

（1）、火灾

火灾按照可燃物类别，一般分为五类：A.可燃气体火灾B.可燃液体火灾C.固

体可燃物火灾D.电器火灾E.金属火灾。

应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；轻于

水和不溶解于水的易燃液体；溶化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，在没有

良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体措施为：

1）发现者立即向周围的人发出警报；

2）在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员，一端向

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另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上

层控制为主；

3)火势严重的应立即拨打119火警电话，报警时应说明；起火场所的详细地

址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和

报警人的姓名；

4)派人到主要路口迎接消防车；

5)尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗。

(2)、爆炸与爆燃

爆炸与爆燃主要有：A.锅炉爆炸事故B.易燃易爆的液体燃爆；柴油、汽油、

油漆、稀料、氧气、乙快气、天然气。

存放易燃易爆液(气)体的仓库或化学品的场所，要按国家规定配备隔爆设施;

严格控制各类火源；配备好应有的火火器材，专人负责管埋，确保随时都能有效

使用。

6、防汛的应急预案

在汛期及季节性气候来临之前，做好防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减

少到最低限度。具体措施为：

(1)、现场人员发现隐患情况时立即上报项目部指挥小组。

(2)、组织人员及时疏通下水道管线。

(3)、及进落实生活区、宿舍的后勤保障工作。

(4)、及时对施工现场塔吊、脚手架、模板等的检查和检修。

(5)、及时对施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、

加固及抢修。

(6)、如有紧急情况发生，立即拨打“120”急救电话或拨打救

助，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口迎接。

7、中毒应急预案

(1)、根据作业场所大小和自然通风条件，设置足够的抽风，送风装置，排除

毒气，供给作业人员新鲜空气，淡化作业场所有毒气体的浓度，而且每天都要及

时对作业场进行毒气测定，浓度超标时，应暂时输出作业人员。

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（2）、食堂、宿舍应经常检查，搞好自然通风，加强巡逻，出现中毒现状，迅

速组织拖救。

七、应急预案的培训与演练

1、应急反应培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体人进行有

效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1）、一级应急组织每年进行一次培训。

2）、二级应急组织每半年进行一次培训。

3）、新进入的人员应及时培训。

培训的内容：救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辨

识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的

团队的协作意识。要通过演练，使应急救援人员明确“做什么”“怎么做”“谁来

做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

2、应急反应演练

应急反应预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到管理人员每年演

练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较

大时增加演练次数。测试预案和计划的的充分度、应急培训的有效性和应急人员

的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性，提高和现场外的事故

应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷

和不足。

正式演习前，要对现场所有施工人员进行相关知识的培训，培训内容包括：

2.1火灾防爆安全技术

（1）建筑材料燃烧及其特性：熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧

形式、燃烧种类。

（2）爆炸及其特性：熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素

和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。

（3）火灾、爆炸事故预防措施：了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、

II

安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。

2.2电气安全技术

（1）电气安全基础知识：了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害

及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。

（2）电气系统安全技术：熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、

动力、照明和电气系统的防火防爆。

2.3静电危害：了解静电产生的原因，静电危害，熟悉静电产生的原因及其消

除措施。

2.4雷电保护：了解雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。

2.5锅炉安全技术：了解锅炉基本知识，了解锅炉运行的安全管理、监督与检

验。

2.6气瓶安全技术：熟悉气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气

瓶的安全管理。

2.7起重机械安全技术：熟悉起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。

2.8重大危险源与化学事故应急救援

（1）了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。

（2）了解废弃危险化学品的处置知识。

（3）掌握重大危险源辨识技术

（4）掌握重大危险源普查技术

（5）掌握重大危险源的风险评价

（6）掌握重大危险源监控技术

10、灼伤。了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。

11、了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法。

12、了解车祸的紧急救援知识。

13、了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离方法。

14、了解恶劣天气下，施工作业面的操作防滑措施。

15、了解公民应遵守的基本外事礼仪和职业道德规范。

12

八、危险源清单及措施

重大危险源清单

序

号危险源名称活动类别危险源形成原因控制措施

各种安全事故都可没有建立安全组织机构，落实安全

1安全管理1.1

能发生生产责任制

各种安全事故都可

2安全管理无安全技术措施施工方案1.2

能发生

各种安全事故都可

3安全管理方案无针对性，不能指导施工1.3

能发生

各种安全事故都可设备、设施及安全防护用品未经验

4安全管理1.4

能发生收

各种安全事故都可

5安全管理无安全技术交底1.5

能发生

各种安全事故都可

6安全管理安全教育未按规定执行1.6

能发生

各种安全事故都可

7安全管理特种作业人员未持证上岗1.7

能发生

13

8触电临时用电未达到三级配电、两级保护2.1

9触电临时用电配电线路的电线老化，破皮未包扎2.2

10触电临时用电用其他金属代替熔丝2.3

11触电临时用电塔吊、活动板房没有防雷接地2.4

电工不按规定佩戴劳动防护用品

12高处坠落/触电临时用电2.5

或劳动防护用品不符合要求

13机械伤害场地平整特种作业人员未持证上岗3.1

土石方及基础施

14坍塌基坑深度超过5米，无专项设计4.1

工

土石方及基础施挖槽、坑、沟深度超过1.5米时未

15坍塌4.2

工按规定放坡或加可靠支撑

14

土石方及基础施

16坍塌深坑基础护壁不符合规定4.3

工

外架地基下沉/外落地式外架/门型回填土未分层夯实、地基排水措施

174.4

架倒塌架搭设不完善、未定期沉降观测

坍塌/窒息/透水/高

18柱基施工作业人工挖孔桩无桩基施工方案5.1

空坠落

19机械伤害柱基施工作业打桩机具放置不平稳5.2

20触电钢筋工程电源配置和使用不符合规范要求6.1

21高处坠落钢筋工程钢筋绑扎高处作业不系安全带6.2

22起重伤害钢筋工程吊运作业不符合吊装作业规范6.3

23高处坠落/物体打模板的支撑系统无设计计算或支

模板工程7.1

击/坍塌撑系统不符合设计要求

15

木工棚内未采取防火措施，未按规

24火灾模板工程比配备消防器材7.2

木工棚电源的配置和使用不符合

25火灾模板工程7.3

规范要求

26起重伤害模板工程模板吊运不符合吊装要求7.4

27高处坠落模板工程作业面孔洞及临边无防护措施7.5

宿舍区、办公区离作业区太近，安

28高处坠落模板工程7.6

全距离不够

29机械伤害混凝土工程搅拌机安装未验收合格使用8.1

30触电混凝土工程电源配置和使用不符合规范要求8.2

脚手架安全网搭

31倒塌脚手架无设计计算书9.1

拆作业

16

脚手架安全网搭

32倒塌脚手架搭设未验收9.2

拆作业

脚手架安全网搭

33倒塌操作人员无证上岗9.3

拆作业

脚手架安全网搭脚手架未避雷接地或接地不符合

34触电、雷击9.4

拆作业要求

物体打击/高处坠脚手架安全网搭操作人员高处作业未按规定穿戴

359.5

落拆作业劳动防护用品

脚手架安全网搭

36倒塌/高处坠落架体与建筑物未按规定拉结9.6

拆作业

脚手架安全网搭

37倒塌/高处坠落未按规定设置剪刀撑9.7

拆作业

脚手架安全网搭

38高处坠落脚手架上有探头板9.8

拆作业

脚手架安全网搭操作面未满铺脚手板，下层未兜设

39高处坠落/倒塌9.9

拆作业水平网

17

脚手架安全网搭操作面未设防护栏杆和挡脚板，或

40高处坠落9.10

拆作业立挂安全网

脚手架安全网搭

41高处坠落不按规定安装卸料平台9.11

拆作业

卸料平台无限定荷载标牌，护栏高

脚手架安全网搭

42物体打击度低于1.5m,没用密目安全网封9.12

拆作业

严

物体打击（宿舍区、脚手架搭设、楼搭设外架、拆模时的材料堆放不规

439.13

办公区）层亦模范，乱抛、乱丢

44高处坠落高处作业25*25cm以上洞口不按规定防护10.1

临边护栏高度低于1.2m,没用密

45高处坠落高处作业10.2

目网遮档

出入口未搭设防护棚或搭设不符

46高处坠落高处作业10.3

合规范要求

47高处坠落高处作业拆改防护设施10.4

18

48

触电焊接作业非电焊工操作11.1

机械伤害/高处坠物料提升机安拆

49拆安装队伍没有取得资格证书12.1

落作业

物料提升机安拆

50机械伤害非提升机司机操作12.2

作业

起重机械安拆、吊

51起重伤害无资质安装、拆除、维护13.1

装作业

非专业人员操作、顶升不严格、违

52塔吊倒塌塔吊顶升13.2

章

绝热物资/涂料保管防火措施不到

油漆绝热防腐工

53火灾位或照明线路、灯具未远离可燃材14.1

程

料

油漆、门窗安装工

54物体打击非专业安装人员操作14.2

程

物体打击/高处坠

55电梯安装没有严格按操作执行14.3

落

19

电气、仪表、通用

56机械伤害设备、给排水、暖机械设备不按操作规程操作15.1

通、空调、消防、

起重机械安装

57火灾防火作业电、气焊周围存放易燃易爆品16.1

木工操作间和油工配料间吸烟或

58火灾防火作业16.2

明火作业

消防重点部位（木工、油料场所、

59火灾防火作业16.3

配电室或仓库等）未配备消防器材

“三宝”及“四口”悬空作业、高空作业未系安全带；

60高处坠落17.1

防护系挂安全带不符合要求

“三宝”及“四口”电梯井口无防护、电梯井内壁未设

61高处坠落17.2

防护平网，或设置不符合要求

“三宝”及“四口”通道口未设防护棚，或设置防护棚

62高处坠落17.3

防护不牢固

“三宝”及“四口”安装栏杆的阳台边无防护措施，或

63高处坠落17.4

防护防护措施不符合要求

20

“三宝”及“四口”无脚手架的屋面周边无防护措施,

64高处坠落17.5

防护或防护措施不符合要求

“三宝”及“四口”卸料台的外侧边无防护措施，或防

65高处坠落17.6

防护护措施不符合要求

21

第二章重大危险源控制措施

一、安全管理：

1.1、必须建立安全组织机构，严格落实安全生产责任制。

1.2、在施工前必须编织安全技术施工方案，方案要经过上级部门的审批，并监督落实,

并随工程实际进行修改审批。

1.3、编制安全技术施工方案要有针对性符合实际，并严格执行审批制度。

1.4、设备、设施及安全防护用品进场后，要检查各部件是否齐全，防护装置是否完备,

试机操作，安全防护用品是否合格，合格后填写合格验收单。未经验收的设备、设施及安全

防护用品一律不准使用。

1.5、施工前必须由施工员对作业班组进行安全技术交底，未进行交底前禁止作业。

1.6、工人进场后必须先进行三级安全教育，经考试合格后才能进入施工现场施工。未

经教育禁止进入施工现场作业。

1.7、特种作业人员必须持证上岗，禁止无证人员进行特种作业操作。

二、临时用电

2.1、建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低

区电力系统，必须采用三级配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统。

2.2、照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定，不得使用绝缘老化或破

损的电线。

2.3、严禁用其他金属代替熔丝。

2.4、活动板房、塔吊要及时的按规定做好防雷接地。

2.5、电工在接电时必须戴好绝缘手套，在高空作业时必须系好安全带，戴好安全帽系

好帽带。

三、场地平整

3.1、特种作业人员需经过省、市级行政主管部门或其指定专门的单位培训，也可以由

专业（技工）学校培训。培训时间不得小于六个月。经考试合格后持证上岗。

四、土石方及基础施工

22

4.1、基础施工前必须进行勘察、编制基坑（槽）支护施工方案，基坑深度超过5m的

必须进行专项支护设计，支护方案要经过上级部门的审批，并监督落实，并随工程实际进行

修改审批。

4.2、坑槽开挖的坡度应符合施工规范的规定，特殊支护的作业（如：排桩、地下连续

墙、土钉墙或逆作拱墙）均应符合设计方案、并注意作好观察，及时采取调整措施，保证支

护固壁的效果。

4.3、深坑基础护壁应符合施工规范的规定，并随时注意作好观察，发现问题及时采取

措施，保证护壁的效果。

4.4、严格把好回填土质关，实施时由专人负责检查。回填时使用专业的打夯机或者压

路机等机械设备，进行分层夯实，防止细小部位夯实不到位，杜绝死角的存在。回填土部位

要设置切实可行的排水沟，杜绝因地面不平整积水过多或排水不畅通的现象。设置沉降观测

点，实行动态跟踪，做到“定人”、“定时”、“定点”检查并做好每次沉降观测记录。

五、桩基施工作业

5.1、桩基施工前必须进行勘察、编制施工方案，方案要经过上级部门的审批，并监督落

实，指定专人负责巡回检查，密切观察桩孔内情况，遇到可疑征兆应采取果断措施立即撤出

施工人员。根据现场实际情况采取相应防护措施，及时排除积水、加强井壁支护、采用强制

通风措施。孔内照明必须采用36伏以下安全电压。

5.2、打桩机械应放置平稳，安全机械设备人员加强对机械的检查监督，发现问题及时处

理。

六、钢筋工程

6.1、钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机等）进场后，检查各部件是否齐全，防护装置

是否完备，电源设置是否符合规范要求，是否做到一机一闸一-箱一漏，设备外壳是否接地，

试机操作合格后填写合格验收单。

6.2、在高处、临边等危险场所进行钢筋绑扎作业时必须系好安全带，管理人员加强安全

巡视。

6.3、在吊装钢筋时起重吊装司机、指挥人员要严格遵守十不吊规定。

七、模板工程

7.1、现浇混泥土模板施工前，要进行模板支撑系统设计，要有设计计算书，绘制细

部构造大样图，对材料的规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。

23

7.2、木工棚内悬挂禁止烟火和禁止吸烟安全警示牌，并按规定配备消防器材，加强巡查。

7.3、木工机械进场后，检查各部件是否齐全，防护装置是否完备，电源设置是否符合规

范要求，是否做到一机一闸一箱一漏，设备外壳是否接地，试机操作合格后填写合格验收单。

7.4、在吊运模板时起重吊装司机指挥人员要严格遵守十不吊规定，严禁违章吊运。

7.5、作业面孔洞及临边必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设

施，符合《建筑施工高处作业技术规范》第三章临边与洞口作业的安全防护的规定。

7.6、具体措施包括以下几个方面：

a、组织塔吊司机、指挥、司索人员进行安全教育培训，明确各自职责，使其熟记操作规

程。塔吊指挥在起吊前要认真检查所系挂的物体是否牢固，保险装置是否灵敏。

b、拆模时现场要有专人监管，所卸下的材料要保持离楼层沿边0.5米处，并不得堆放过

高（W1米）禁止乱抛、乱丢，杜绝高空坠物伤人。

c、宿舍区、办公区应设置在塔臂的回转半径之外，划分不明显时，应设置长度在可坠物

半径之外（楼层高度30米以上25米）双层脚手板安全防护棚，搭设安全通道，然后在安

全通道上方外侧（靠宿舍区、办公区）搭设防护棚。

八、混凝土工程

8.1