2026国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题及答案

2026国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.下列选项中，属于行政法调整对象的是（）。A.平等主体之间的财产关系B.行政机关与公务员之间的内部管理关系C.行政机关与立法机关之间的监督关系D.行政机关与司法机关之间的审判关系2.根据《行政处罚法》的规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予（）以上罚款的行政处罚。A.一次B.两次C.三次D.四次3.下列行为中，属于具体行政行为的是（）。A.国务院制定行政法规B.教育部发布《普通高等学校学生管理规定》C.某市公安局对张某作出行政拘留10日的决定D.某县政府发布鼓励农民种植水稻的倡议书4.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。这体现了行政法的（）原则。A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.诚实守信5.下列组织中，属于行政主体的是（）。A.某市消费者协会B.某大学法学院C.受区公安局委托实施治安处罚的街道办事处D.某县市场监督管理局6.公务员对涉及本人的人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起（）日内向原处理机关申请复核。A.15日B.30日C.60日D.90日7.下列规范性文件中，属于行政法规的是（）。A.《中华人民共和国治安管理处罚法》（全国人大常委会制定）B.《物业管理条例》（国务院制定）C.《上海市道路交通管理条例》（上海市人大常委会制定）D.《高等学校学生行为准则》（教育部制定）8.行政征收的主要特征不包括（）。A.强制性B.无偿性C.固定性D.协商性9.某企业因排放污染物超标，被环保部门责令限期治理，并处罚款。该企业不服，欲申请行政复议。其应向（）提出申请。A.该环保部门的同级人民政府B.该环保部门的上一级主管部门C.该环保部门的同级人民法院D.该环保部门的上一级人民政府10.根据《行政许可法》，下列事项中，不可以设定行政许可的是（）。A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.市场竞争机制能够有效调节的事项11.行政机关实施行政强制措施时，应当通知当事人到场，并当场告知当事人采取行政强制措施的（）。A.理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径B.理由、结果以及当事人依法享有的权利、救济途径C.依据、结果以及当事人依法享有的权利、救济途径D.理由、依据以及当事人应履行的义务12.下列情形中，国家应承担行政赔偿责任的是（）。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.因不可抗力造成损害的D.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的13.行政复议机关审理行政复议案件，原则上采取（）的方式。A.开庭审理B.书面审理C.听证审理D.混合审理14.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和（）。A.事实依据B.法律依据C.规范性文件D.政策依据15.人民法院审理行政案件，对行政行为是否（）进行审查。A.合法B.合理C.适当D.公平16.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。法律另有规定的除外。A.3个月B.6个月C.1年D.2年17.下列行为中，不属于人民法院行政诉讼受案范围的是（）。A.对行政拘留不服的B.认为行政机关侵犯其经营自主权的C.对行政机关作出的行政处分不服的D.申请行政机关履行保护人身权的法定职责，行政机关拒绝履行的18.两个以上行政机关共同作出同一行政行为的，（）行政机关是共同被告。A.共同作出行政行为的B.最先作出行政行为的C.级别最高的D.最先受理申请的19.人民法院对公开审理和不公开审理的案件，一律公开宣告判决。当庭宣判的，应当在（）日内发送判决书。A.5B.7C.10D.1520.行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院应判决（）。A.撤销该行政行为B.确认违法C.确认无效D.驳回诉讼请求二、多项选择题（每题2分，共20分）1.行政法的基本原则包括（）。A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则E.诚实守信原则F.权责统一原则2.下列权力中，属于行政职权的是（）。A.行政立法权B.行政命令权C.行政决定权D.行政司法权E.行政审判权3.可以设定行政许可的规范性文件包括（）。A.法律B.行政法规C.国务院决定D.地方性法规E.省级人民政府规章4.行政处罚的法定种类有（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留F.法律、行政法规规定的其他行政处罚5.行政强制措施的种类有（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款E.其他行政强制措施6.根据《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的构成要件包括（）。A.侵权行为主体是行政机关及其工作人员B.侵权行为是行使职权的行为C.行为具有违法性D.存在损害事实E.违法行为与损害事实之间有因果关系7.行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一的，可以停止执行（）。A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的E.申请人向人民法院申请停止执行，人民法院裁定停止执行的8.提起行政诉讼应当符合的条件有（）。A.原告是符合《行政诉讼法》规定的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖E.在法定起诉期限内9.在行政诉讼中，可以适用简易程序审理的案件有（）。A.被诉行政行为是依法当场作出的B.案件涉及款额五千元以下的C.属于政府信息公开案件的D.当事人各方同意适用简易程序的E.案件涉及款额二千元以下的10.行政诉讼第一审判决的种类包括（）。A.驳回诉讼请求判决B.撤销判决C.履行判决D.确认判决E.变更判决F.给付判决三、名词解释题（每题3分，共15分）1.行政主体2.抽象行政行为3.行政强制4.行政赔偿5.行政诉讼第三人四、简答题（每题6分，共24分）1.简述行政行为无效的法律后果。2.简述行政处罚的基本原则。3.简述行政复议与行政诉讼的主要区别。4.简述人民法院审理行政案件不适用调解原则的例外情形。五、论述题（共11分）试论述行政合法性原则的内涵、要求及其在实践中的意义。六、案例分析题（共10分）2025年3月，某市市场监督管理局（以下简称市监局）接到举报，称A食品公司生产的某批次饼干涉嫌虚假标注生产日期。市监局执法人员王某和李某前往A公司检查。在未出示执法证件的情况下，直接进入生产车间，对相关产品进行了拍照，并口头告知公司经理赵某，该批产品将被查封。次日，市监局向A公司送达了《查封决定书》，决定对涉嫌违法的该批次饼干予以查封30日。A公司认为市监局的查封行为程序违法，且事实认定不清，于2025年4月向该市人民政府申请行政复议，请求撤销该查封决定。请根据上述案例，结合行政法律知识，回答下列问题：1.市监局执法人员王某和李某在检查过程中的行为存在哪些违反行政程序之处？2.本案中，A公司向市人民政府申请行政复议是否合法？为什么？3.若A公司对行政复议决定不服，可以如何寻求进一步的法律救济？试题答案及评分参考一、单项选择题1.B2.B3.C4.C5.D6.B7.B8.D9.B10.D11.A12.D13.B14.C15.A16.B17.C18.A19.C20.C二、多项选择题1.ABCDEF2.ABCD3.ABCD4.ABCDEF5.ABCDE6.ABCDE7.ABCD8.ABCDE9.ACE10.ABCDEF三、名词解释题1.行政主体：指依法享有国家行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立承担因此而产生的相应法律责任的组织。（3分）2.抽象行政行为：指行政主体针对不特定对象制定的，具有普遍约束力并且可以反复适用的规范性文件的行为，如制定行政法规、规章和发布具有普遍约束力的决定、命令等。（3分）3.行政强制：包括行政强制措施和行政强制执行。（1分）行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。（1分）行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。（1分）4.行政赔偿：指国家行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害时，由国家依法承担的赔偿责任。（3分）5.行政诉讼第三人：指同被诉行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系，为了维护自己的合法权益而参加到他人正在进行的行政诉讼中的公民、法人或者其他组织。（3分）四、简答题1.行政行为无效的法律后果主要包括：（1）自始无效，即行政行为从作出之日起就无法律约束力。（2分）（2）相对人可不受该行为约束，不履行该行为确定的义务，并且不承担法律责任。（1分）（3）任何机关可以在任何时候宣告该行为无效。（1分）（4）因无效行政行为给相对人造成的一切损失，行政主体均应予以赔偿。（2分）2.行政处罚的基本原则包括：（1）处罚法定原则：处罚的依据、主体、职权、程序必须法定。（1分）（2）公正公开原则：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得作为行政处罚的依据。（1分）（3）处罚与教育相结合原则。（1分）（4）保障当事人权利原则：当事人享有陈述权、申辩权、申请回避权、要求听证权、申请复议权、提起行政诉讼权以及请求赔偿权等。（1分）（5）职能分离原则：如调查与决定分离、罚款与收缴分离等。（1分）（6）一事不再罚原则：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（1分）3.行政复议与行政诉讼的主要区别在于：（1）性质不同：行政复议是行政机关内部的层级监督和救济制度，属于行政行为；行政诉讼是法院对行政行为进行司法审查的制度，属于司法行为。（1.5分）（2）受理机关不同：行政复议由上一级行政机关或本级人民政府受理；行政诉讼由人民法院受理。（1.5分）（3）审查范围不同：行政复议既审查行政行为的合法性，也审查其适当性（合理性）；行政诉讼原则上只审查行政行为的合法性，对明显不当的（行政处罚显失公正的除外）才进行审查。（1.5分）（4）程序不同：行政复议程序更简便、灵活、高效，以书面审查为原则；行政诉讼程序更严格、正式，以开庭审理为原则。（1.5分）4.人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（2分）具体而言，例外情形包括：（1）行政赔偿诉讼，可以就赔偿方式、项目、数额进行调解。（1分）（2）行政补偿诉讼，可以就补偿方式、数额进行调解。（1分）（3）行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为引起的诉讼，如行政处罚中的罚款数额在一定幅度内、行政许可中的数量限制分配等，可以在自由裁量权范围内进行调解。（2分）五、论述题行政合法性原则是行政法的首要和核心原则，其基本内涵是行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。（1分）具体要求体现在以下几个方面：（1）职权法定：任何行政职权的来源与作用都必须有明确的法定依据，越权无效。行政机关必须在法律授予的权限范围内活动，不得行使法律未授予的权力。（2分）（2）法律优先（或称法律优位）：行政行为必须受现行法律的约束，不得采取任何违反法律的措施。在已有法律规定的情况下，任何其他规范性文件，包括行政法规、地方性法规和规章，都不得与法律相抵触。（2分）（3）法律保留：对于影响公民、法人和其他组织重大权益的事项，特别是限制或剥夺公民基本权利、设定公民基本义务的事项，必须由法律（狭义）作出规定，行政机关不得自行创设。例如，限制人身自由的强制措施和处罚，只能由法律设定。（2分）（4）依据法律：行政机关作出行政行为，必须有明确的法律依据，并正确适用法律。（1分）（5）程序合法：行政机关实施行政行为必须遵循法律规定的步骤、顺序、方式和时限，确保程序公正。（1分）在实践中的意义：首先，行政合法性原则是建设法治政府、推进依法行政的基本要求，它从源头上规范行政权力，防止行政专横和滥用职权。（1分）其次，该原则是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要屏障，要求行政机关的一切活动必须在法律框架内进行，为公民提供了对抗违法行政行为的法律武器。（0.5分）最后，它有助于