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文档简介

高校境外势力渗透应急演练脚本一、演练背景与总体目标本次应急演练旨在全面检验和提升我校在面对境外势力渗透、情报窃取及意识形态破坏时的快速反应机制、协同作战能力及应急处置水平。随着国际形势的复杂变化,高校作为人才培养和科学研究的高地,已成为境外势力渗透破坏的重点目标。通过模拟真实的渗透场景,包括但不限于网络勾联、线下拉拢、学术窃密及煽动动乱等环节,重点考察校内各部门(保卫处、宣传部、学工部、国际交流处、网络信息中心等)在情报搜集、风险研判、现场控制、舆情引导及后续恢复等方面的综合实战能力。演练的核心目标在于:一是强化全校师生的国家安全防范意识,识别隐蔽的渗透手段;二是畅通信息报送渠道,确保“早发现、早报告、早处置”;三是磨合多部门联动的应急指挥体系,明确职责分工,消除管理盲区;四是完善应急预案,通过实战发现漏洞并及时修订,确保校园政治安全和意识形态安全万无一失。二、演练组织机构与职责分工为确保演练有序开展,成立“应对境外势力渗透专项应急演练指挥部”,下设若干职能小组,具体职责划分如下:组别负责部门主要职责总指挥部校党委办公室负责演练的总体统筹、决策指挥,启动及终止应急响应,协调校外公安、国安部门支援。情报研判组保卫处、网络安全中心负责监控异常网络行为、分析可疑人员轨迹、汇总师生举报信息,对渗透威胁等级进行初步评估。现场处置组保卫处校卫队负责对可疑目标进行物理隔离、现场控制、人员带离,维护事发区域秩序,防止事态扩大。舆情引导组宣传部负责监测网络舆情,起草对外通报口径,引导校内舆论方向,辟除谣言,防止恐慌情绪蔓延。学生工作组学工部、研工部、国际交流处负责涉事学生的心理安抚、政策解释,排查相关关联人员,组织开展针对性的安全教育。后勤保障组后勤管理处负责演练期间的物资供应、车辆调配、医疗支持及场地保障。三、演练情景设定本次演练采用“双盲”模式(即不预先通知具体时间与具体参演人员),模拟代号为“暗流行动”的复合型渗透事件。情景描述:某境外非政府组织(NGO)以“文化交流”与“学术资助”为名,派遣代理人“约翰”(化名)进入我校开展活动。该人员利用讲座、研讨会机会,物色特定专业的优秀学生,通过高额资助、情感拉拢等手段,试图诱导学生提供实验室敏感数据及内部政策文件。同时,其同伙利用网络社交平台,在校园论坛及微信群散布歪曲党史国史的虚假信息,试图煽动不明真相的学生参与非法集会。演练将分为四个阶段依次推进:线索发现与上报、启动响应与研判、联动处置与控制、调查取证与恢复。四、演练实施详细流程第一阶段:线索发现与初始上报时间节点:T日09:0010:00场景:某理工科重点实验室研究生小李在参加完“约翰”组织的闭门沙龙后,发现对方询问的问题涉及某国防科研项目的核心参数,且对方承诺提供每月5000美元的“生活津贴”换取一份“简单的调研报告”。小李联想到学校开展的国家安全教育,心生警惕。具体行动脚本:1.师生举报环节:小李回到宿舍后,没有直接回复对方,而是立即查阅学校保卫处官网,找到“校园110”及“国家安全举报信箱”。他编写了一封详实的邮件,内容包括:可疑人员姓名、外貌特征、外籍身份;可疑人员姓名、外貌特征、外籍身份;接触时间、地点及具体对话内容(重点记录了关于敏感参数的询问);接触时间、地点及具体对话内容(重点记录了关于敏感参数的询问);对方留下的联系方式(微信、邮箱);对方留下的联系方式(微信、邮箱);附带了对方提供的英文“资助协议”截图。附带了对方提供的英文“资助协议”截图。与此同时,小李电话联系了自己的辅导员王老师,口头汇报了情况。2.辅导员初步核实:辅导员王老师接到电话后,意识到事态严重,立即启动应急预案。动作:王老师要求小李保持冷静,切断与“约翰”的一切非必要联系,不要删除聊天记录,并立即赶到办公室面谈。记录:王老师填写《校园安全突发事件速报单》,将事件定性为“疑似境外间谍渗透”,并在10分钟内将情况上报至学院党委副书记和学工部。3.网络舆情并发发现:几乎同一时间,网络信息中心的态势感知平台发出红色预警。监测显示,校内某匿名论坛ID发布了一篇题为《真相:你们不知道的历史》的帖子,内容极具煽动性,并附带一个境外加密通讯软件的下载链接,阅读量在短时间内激增。网安中心值班员立即将此情况截屏留存,并电话报告宣传部和保卫处。第二阶段:启动响应与情报研判时间节点:T日10:0010:30场景:多条线索汇聚至总指挥部。指挥部召开紧急研判会议。具体行动脚本:1.指挥部集结:总指挥(分管安全副校长)接到报告后,决定立即启动《校园反间谍及涉外突发事件应急预案》III级响应。通过OA系统及短信平台,召集情报研判组、现场处置组、舆情引导组负责人到行政楼应急指挥中心集结。2.情报研判会商:保卫处汇报:介绍小李举报的“约翰”身份。经初步核查,“约翰”持旅游签证入境,并未向学校外事部门报备,其所谓的“NGO”背景存疑,且活动范围超出了正常旅游观光区域。网安中心汇报:论坛发帖IP地址经技术手段追踪,指向校内某公共机房,且发帖时间与“约翰”在校活动时间高度重合,疑似使用了便携式热点设备或远程控制。国际交流处补充:确认该人员未在学校官方邀请名单之列,属于违规私自入校开展活动。3.定级与决策:总指挥综合各方信息,做出如下判断:境外人员“约翰”涉嫌从事危害我国国家安全的活动;境外人员“约翰”涉嫌从事危害我国国家安全的活动;网络帖文系其配合行动,意在制造思想混乱;网络帖文系其配合行动,意在制造思想混乱;必须立即采取行动,控制嫌疑人,消除网络影响,防止更多学生受骗。必须立即采取行动,控制嫌疑人,消除网络影响,防止更多学生受骗。指令:响应等级升级为II级,立即联系属地公安机关国保大队请求介入,校内各组按职责展开行动。第三阶段:联动处置与现场控制时间节点:T日10:3012:00场景:校内多部门协同作战,对线下人员和线上网络同步进行管控。具体行动脚本:1.人员排查与锁定(现场处置组):保卫处调取校园监控系统,根据小李提供的特征和活动轨迹,锁定“约翰”当前位于学校图书馆咖啡厅。保卫处调取校园监控系统,根据小李提供的特征和活动轨迹,锁定“约翰”当前位于学校图书馆咖啡厅。校卫队员身着便衣,分三路包抄咖啡厅。一组守住出口,二组负责现场监视,三组准备实施控制。校卫队员身着便衣,分三路包抄咖啡厅。一组守住出口,二组负责现场监视,三组准备实施控制。注意事项:行动保持隐蔽,避免在人员密集区发生肢体冲突引起围观,除非嫌疑人有逃跑或销毁证据迹象。2.现场控制与带离:“约翰”正与另一名学生交谈。便衣保安上前,礼貌但坚定地用英语表明身份:“先生,我们是学校保卫处,请您配合我们关于校园治安管理的调查。”“约翰”正与另一名学生交谈。便衣保安上前,礼貌但坚定地用英语表明身份:“先生,我们是学校保卫处,请您配合我们关于校园治安管理的调查。”嫌疑人试图起身离开,被保安依法依规阻拦。保安迅速控制其双手,防止其掏出武器或销毁手机/存储卡。嫌疑人试图起身离开,被保安依法依规阻拦。保安迅速控制其双手,防止其掏出武器或销毁手机/存储卡。现场处置组将嫌疑人带至保卫处询问室,全程执法记录仪录像。现场处置组将嫌疑人带至保卫处询问室,全程执法记录仪录像。协同:通知国际交流处派一名英语流流的老师到场作为翻译,确保沟通无误,也作为见证人。3.网络舆情处置(舆情引导组与网安中心):技术阻断:网安中心立即对论坛违规帖子进行删除,锁定发帖账号,封禁相关IP,防止扩散。同时,在校园网防火墙层面屏蔽境外加密软件的下载链接。舆论引导:宣传部起草《情况说明》,不披露具体案情细节,但明确指出“近期有校外人员在校内违规发布不实信息,学校已介入处理,请广大同学不信谣、不传谣,注意保护个人信息,遵守法律法规”。该说明通过官方微信公众号、微博及各院系辅导员群发布。精准投放:针对可能接触到该帖子的学生群体,通过大数据辅助,推送国家安全教育科普文章《擦亮眼睛,警惕身边的“热心人”》。4.相关学生保护(学生工作组):辅导员王老师陪同小李在保密室做笔录,安抚其情绪,肯定其正确做法,消除其“是否会被报复”的顾虑。辅导员王老师陪同小李在保密室做笔录,安抚其情绪,肯定其正确做法,消除其“是否会被报复”的顾虑。学工部根据网安中心提供的线索,排查出曾与“约翰”密切接触的另外3名学生,逐一谈话,了解是否有违规提供资料或接受资助的情况,进行批评教育。学工部根据网安中心提供的线索,排查出曾与“约翰”密切接触的另外3名学生,逐一谈话,了解是否有违规提供资料或接受资助的情况,进行批评教育。第四阶段:调查取证与移交时间节点:T日13:0015:00场景:公安机关介入,进行深度调查。具体行动脚本:1.证据固定:保卫处对扣押的“约翰”的护照、手机、笔记本电脑、背包进行封存登记。保卫处对扣押的“约翰”的护照、手机、笔记本电脑、背包进行封存登记。网安中心技术人员在公安干警指导下,对电子设备进行镜像备份,提取聊天记录、邮件往来、文档修改日志等关键证据。网安中心技术人员在公安干警指导下,对电子设备进行镜像备份,提取聊天记录、邮件往来、文档修改日志等关键证据。重点查找:其上级指挥人员的联系方式、任务指令、已获取的数据清单、资金流向记录。重点查找:其上级指挥人员的联系方式、任务指令、已获取的数据清单、资金流向记录。2.询问笔录:公安机关对“约翰”进行正式询问。公安机关对“约翰”进行正式询问。询问要点:入境目的、资助来源、与校内人员接触详情、是否收取报酬、是否知晓中国法律关于反间谍的规定。在确凿的证据面前(聊天记录、资助协议),“约翰”最终承认了受指使收集情报的事实。在确凿的证据面前(聊天记录、资助协议),“约翰”最终承认了受指使收集情报的事实。3.案件移交:学校保卫处整理《案件移送函》,将嫌疑人、涉案物品及所有初步调查材料正式移交属地公安机关。学校保卫处整理《案件移送函》,将嫌疑人、涉案物品及所有初步调查材料正式移交属地公安机关。配合公安机关完成后续的侦查工作。配合公安机关完成后续的侦查工作。五、应急终止与后期恢复时间节点:T日15:3016:30场景:威胁源已移除,网络环境恢复清洁,指挥部宣布演练结束。具体行动脚本:1.风险评估:情报研判组确认:嫌疑人已移交,网络违规信息已清理,受影响学生已教育,潜在风险已消除。情报研判组确认:嫌疑人已移交,网络违规信息已清理,受影响学生已教育,潜在风险已消除。舆情引导组确认:校内师生情绪稳定,无负面舆情发酵,官方通报评论区互动理性。舆情引导组确认:校内师生情绪稳定,无负面舆情发酵,官方通报评论区互动理性。2.宣布终止:总指挥签署《应急终止令》,宣布II级应急响应终止。总指挥签署《应急终止令》,宣布II级应急响应终止。3.后续教育与恢复:心理疏导:心理咨询中心对直接接触嫌疑人且表现出焦虑情绪的学生进行一对一心理干预。警示教育:保密一周后,在全校范围内召开通报会(隐去具体敏感细节),以此案例为切入点,开展《反间谍法》及涉外安全规定的再教育。制度完善:针对演练中暴露出的“外来人员入校审批流程存在漏洞”和“公共机房上网身份认证不够严格”两个问题,由保卫处和信息中心分别在一周内出台整改措施,如升级人脸识别门禁系统、实施上网实名认证等。六、演练评估与总结演练结束后,指挥部应立即组织各参演小组进行复盘,形成《应急演练评估报告》,重点评估以下维度:1.响应时效性:从线索上报到指挥部集结、再到现场控制,各环节耗时是否在规定标准内。例如,辅导员是否在10分钟内上报,保卫处是否在30分钟内控制嫌疑人。2.处置规范性:现场控制程序是否合法合规,证据收集手段是否专业,有无因操作不当导致证据失效或引发次生矛盾。3.协同紧密性:学工部与保卫处、宣传部与网安中心之间的信息共享是否通畅,是否存在“信息孤岛”或指令传达受阻现象。4.舆情应对力:负面信息删除速度、官方通报发布的及时性及准确性,能否有效平息师生猜测。5.师生表现:参演师生(尤其是不知情的普通学生)在面对真实诱饵时的警惕性,以及发现异常后的举报意识。评估打分表(示例):评估指标优秀标准实际表现得分(1-10)存在问题情报感知系统自动报警与人工举报同步,信息准确完整系统报警及时,学生举报细节清晰9需加强对普通学生的反间谍宣传指挥决策迅速定级,准确下达指令,资源调配得当指挥决策果断,部门联动迅速8初期对嫌疑人危险性评估略显保守现场控制快速锁定目标,控制过程安全平稳,无围观控制过程专业,未引起恐慌9无明显问题舆情引导15分钟内清理有害信息,30分钟内发布权威声音清理及时,通报发布略慢7审批流程过长,影响发布速度取证移交证据链完整,移交手续规范,符合司法要求电子取证规范,移交文书标准10无明显问题总结改进措施:针对演练中发现的问题,提出以下具体改进要求:优化审批流程:宣传部需建立涉稳舆情“绿色通道”,简化审批层级

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