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2026年公务员与事业单位行政法与行政诉讼法试题卷及答案一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分。下列每小题的备选答案中,只有一项是最符合题意的正确答案。)1.根据《中华人民共和国行政许可法》的规定,下列哪一项不属于行政许可?A.某市自然资源局向某房地产开发公司颁发国有土地使用证B.某省教育厅向某民办高校颁发办学许可证C.某县公安局对某公民申请游行示威的许可D.某市市场监督管理局对某企业产品符合国家标准的认证2.关于行政行为的效力,下列说法正确的是:A.无效行政行为自作出之日起即不产生任何法律效力,当事人无需遵守B.可撤销的行政行为在撤销前具有公定力,相对人应予以遵守C.行政行为一经作出,非经法定程序不得改变,这体现了行政行为的确定力D.行政行为的拘束力仅针对行政相对人,不约束行政机关自身3.张某因违反治安管理被某区公安分局处以行政拘留10日。张某不服,应向哪个机关申请行政复议?A.该区人民政府B.该区公安分局C.该市公安局D.该市人民政府4.下列哪一情形下,行政机关可以依法实施行政强制执行?A.某企业未在规定期限内缴纳罚款,行政机关决定加处罚款B.某公司排放污染物超标,环保部门责令其限期治理,该公司逾期未治理C.王某搭建的违章建筑被责令限期拆除,王某在法定期限内未申请复议或诉讼,也未拆除D.李某因交通事故被交警暂扣驾驶证,李某拒绝交出5.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,下列哪一类信息属于行政机关应当主动公开的信息?A.涉及商业秘密、个人隐私的政府信息B.行政机关的内部事务信息C.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息D.行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿6.在行政诉讼中,关于举证责任的说法,正确的是:A.在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据B.被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件C.在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据D.以上说法均正确7.下列哪项原则不属于行政法的基本原则?A.合法行政原则B.合理行政原则C.诚实信用原则D.罪刑法定原则8.某县市场监督管理局以某超市销售过期食品为由,作出没收违法所得并处罚款5万元的决定。该超市不服,提起行政诉讼。诉讼期间,县市场监督管理局将罚款改为3万元。对此,法院应如何处理?A.裁定驳回起诉,因为原行政行为已不存在B.审理原罚款5万元的行政行为是否合法C.审理改变后的罚款3万元的行政行为是否合法D.征求原告意见,若原告同意,则审理改变后的行为;若不同意,则审理原行为9.关于行政法规的制定程序,下列说法错误的是:A.行政法规由国务院组织起草B.行政法规草案应当向社会公布,征求意见,但是经国务院决定不公布的除外C.行政法规由国务院总理签署国务院令公布D.行政法规签署公布后,应及时在国务院公报和全国范围内发行的报纸上刊载10.公务员对涉及本人的人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,直接提出申诉。该规定体现了公务员的:A.身份保障权B.申诉控告权C.获得报酬权D.职业发展权11.行政机关作出下列哪项决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利?A.对某公司处以2000元罚款B.对某个体工商户处以吊销营业执照的处罚C.对某公民处以警告处罚D.对某企业征收排污费12.根据《国家赔偿法》的规定,下列哪一情形国家不承担赔偿责任?A.工商局工作人员李某在检查市场时与摊主王某发生争执,李某将王某打伤B.公安局对张某刑事拘留,后因证据不足撤销案件,张某被羁押15天C.交警王某在执行公务中驾驶警车追捕违章车辆,不慎撞坏路边正常停放的私家车D.税务局工作人员钱某在税收征管中滥用职权,擅自减免某企业税款,导致国家税收损失13.A市B区政府为了旧城改造发布征收决定,王某的房屋在征收范围内。王某对征收决定不服,欲提起行政诉讼。本案的被告应为:A.A市人民政府B.B区人民政府C.B区住房和城乡建设局D.A市住房和城乡建设委员会14.在行政复议中,复议机关认为被申请人的行政行为明显不当的,可以作出:A.维持决定B.履行决定C.撤销、变更或者确认该行政行为违法的决定D.驳回申请决定15.关于行政诉讼中的调解,下列说法正确的是:A.人民法院审理所有行政案件,都不适用调解B.人民法院审理行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解C.调解应当公开进行D.调解协议内容不得违反法律规定,但可以不限于诉讼请求二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。下列每小题的备选答案中,有两个或两个以上符合题意的正确答案。错选、少选均不得分。)1.下列哪些行为属于具体行政行为?A.某市政府发布鼓励新能源汽车发展的规范性文件B.某县公安局对李某作出行政拘留5日的决定C.某市规划局向甲公司颁发建设工程规划许可证D.某县税务局向辖区内所有企业下达年度征税指标通知2.行政强制措施的种类包括:A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款3.下列哪些情形下,行政复议机关可以决定变更原行政行为?A.认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是明显不当B.认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是适用依据错误C.认定事实不清,证据不足,但是经行政复议机关审理查明事实清楚,证据确凿D.被申请人不履行法定职责,复议机关决定其在一定期限内履行4.根据《行政诉讼法》,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列哪些诉讼?A.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的B.申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的C.认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的D.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定5.关于行政诉讼的管辖,下列说法正确的有:A.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖B.经复议的案件,复议机关改变原行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖C.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖D.因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖6.下列哪些规范性文件可以在行政复议中一并申请审查?A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章7.行政机关公开政府信息,不得危及:A.国家安全B.公共安全C.经济安全D.社会稳定8.公务员的交流方式包括:A.调任B.转任C.挂职锻炼D.轮岗9.下列哪些情形属于《国家赔偿法》规定的侵犯财产权的情形?A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的C.违法征收、征用财产的D.造成财产损害的其他违法行为10.在行政诉讼中,下列哪些证据不能作为认定被诉行政行为合法的依据?A.被告及其诉讼代理人在作出行政行为后自行收集的证据B.被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据C.原告在诉讼程序中提供的,被告在行政程序中未作为行政行为依据的证据D.复议机关在复议程序中收集和补充的证据,但原行政行为程序合法,主要证据充分的除外三、判断题(共10题,每题1分,共10分。判断下列说法是否正确。)1.行政法规的效力高于地方性法规和规章。2.行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。3.法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。4.行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。5.行政诉讼中,被告无正当理由拒不到庭的,人民法院可以判决撤销其作出的行政行为。6.行政机关作出的行政拘留处罚决定,属于行政强制措施。7.公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。8.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。9.政府信息依申请公开的答复期限,均为自收到申请之日起20个工作日内。10.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。四、简答题(共4题,每题5分,共20分。)1.简述行政合法性原则的基本内涵。2.简述行政处罚的简易程序适用条件。3.简述行政诉讼中人民法院判决撤销行政行为的情形。4.简述行政赔偿的构成要件。五、案例分析题(共2题,第1题15分,第2题20分,共35分。)案例一(15分):2025年3月,某市生态环境局接到群众举报,称A化工公司存在夜间偷排废水行为。3月15日夜,该局两名执法人员身着便服,未出示执法证件,潜入该公司厂区外围,用自备设备拍摄到疑似偷排废水的视频。3月16日,市生态环境局依据该视频证据,认定A公司存在通过逃避监管的方式排放水污染物的行为,作出责令立即改正违法行为,并处罚款人民币30万元的决定。A公司不服,认为执法人员调查程序违法,且视频证据来源不合法,不能作为处罚依据。请根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律规定,回答下列问题:1.本案中执法人员的调查取证行为存在哪些程序违法之处?(6分)2.该视频证据能否作为行政处罚的依据?为什么?(4分)3.若A公司申请行政复议,复议机关应如何处理该行政处罚决定?(5分)案例二(20分):B县人民政府为推进工业园区建设,于2025年5月发布《关于征收C镇D村部分集体土地的公告》,决定征收D村集体土地50公顷。村民赵某的承包地在征收范围内。赵某认为补偿标准过低,且征地程序不合法,未批先征。同年6月,赵某向B县人民政府申请信息公开,要求公开本次征地项目的征地批文、征地补偿安置方案及批准文件等。B县人民政府在法定期限内未作答复。7月,赵某向B县人民法院提起行政诉讼,诉讼请求为:1.确认B县人民政府未履行政府信息公开法定职责的行为违法;2.判令B县人民政府限期公开其申请的信息。诉讼过程中,B县人民政府答辩称:1.赵某申请的信息涉及第三方(即用地单位)的合法权益,正在征求第三方意见,故未在法定期限内答复,程序上并无不当;2.征地批文等信息属于过程性信息,依法不予公开。请根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律规定,回答下列问题:1.赵某提起的行政诉讼是否属于人民法院受案范围?为什么?(4分)2.B县人民政府的第一个答辩理由是否成立?为什么?(6分)3.B县人民政府的第二个答辩理由是否成立?为什么?(6分)4.若法院经审理认为B县人民政府不履行信息公开职责违法,应作出何种判决?(4分)【参考答案及评分标准】一、单项选择题1.D2.C3.A4.C5.C6.D7.D8.B9.B10.B11.B12.D13.B14.C15.B二、多项选择题1.BC2.ABCD3.ABC4.ABC5.ABCD6.ABC7.ABCD8.ABC9.ABCD10.AB三、判断题1.错误(行政法规的效力低于法律,高于地方性法规和规章)2.正确3.正确4.正确5.错误(被告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决)6.错误(行政拘留是行政处罚,不是行政强制措施)7.正确8.正确9.错误(行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日)10.正确四、简答题1.(5分)行政合法性原则是行政法的基本原则之一,其基本内涵包括:(1)职权法定:行政机关的设立、职权范围必须有法律依据,不得法外设定权力。(1分)(2)法律优先:行政机关的一切活动都必须遵守法律,不得与法律相抵触。(1分)(3)法律保留:某些涉及公民基本权利等重要事项,必须由法律规定,行政机关非经法律授权不得作出。(1分)(4)程序合法:行政机关行使职权必须遵循法定程序。(1分)(5)违法有责:行政机关违法行为必须承担相应的法律责任。(1分)2.(5分)根据《行政处罚法》,适用简易程序(当场处罚程序)的条件是:(1)违法事实确凿并有法定依据;(2分)(2)对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。(2分)此外,执法人员应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。(1分)3.(5分)根据《行政诉讼法》第七十条规定,行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:(1)主要证据不足的;(1分)(2)适用法律、法规错误的;(1分)(3)违反法定程序的;(1分)(4)超越职权的;(1分)(5)滥用职权的;(1分)(6)明显不当的。4.(5分)行政赔偿的构成要件包括:(1)主体要件:侵权行为主体必须是行政机关及其工作人员,或者法律、法规授权的组织及其工作人员,或者受行政机关委托的组织或个人。(1分)(2)行为要件:必须是行使行政职权的行为,且该行为违法。(1分)(3)损害结果要件:必须有合法权益受到损害的事实发生。(1分)(4)因果关系要件:违法行为与损害事实之间存在因果关系。(1分)(5)法律要件:必须有法律明确规定应当予以赔偿。(1分)五、案例分析题案例一(15分):1.(6分)存在以下程序违法之处:(1)执法人员调查时未出示执法证件。(2分)《行政处罚法》规定,执法人员调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。(2)执法人员身着便服,潜入厂区外围调查,可能不符合规范调查的要求,但核心违法点在于未出示证件。(2分)(3)调查取证程序可能不符合规定。对于可能涉及逃避监管排放污染物的行为,调查程序应更为严谨,便服潜入并自行拍摄,其取证方式的合法性存疑。(2分)2.(4分)不能作为行政处罚的唯一或主要依据。(1分)因为该视频证据系通过违反法定程序(未出示证件)的方式取得。(1分)根据《行政处罚法》及相关证据规则,以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据。(2分)本案中,该视频证据取证程序严重违法,应予以排除。3.(5分)复议机关应当根据《行政复议法》的规定,对该行政处罚决定进行审查。(1分)由于市生态环境局作出处罚决定的主要证据(视频)系通过违反法定程序的方式取得,属于“违反法定程序”和“主要证据不
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