加油加氢站安全管理制度

加油加氢站安全管理制度第一章总则第一条为规范加油加氢合建站（以下简称“合建站”）的安全生产管理工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进企业安全、稳定、协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《氢气站设计规范》（GB50177）、《加氢站技术规范》（GB50516）以及《氢燃料电池汽车加氢站安全技术规程》等相关法律法规和标准规范，结合本站实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于合建站内所有区域，包括加油区、加氢区、站房、辅助生产区及其他相关场所的安全管理。本站内所有从业人员（包括正式工、合同工、劳务工、实习人员、外来施工人员及参观人员等）均必须严格遵守本制度。第三条安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。合建站应建立并落实全员安全生产责任制，实行安全生产标准化管理，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。第四条合建站主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。分管安全负责人协助主要负责人履行安全生产职责，其他负责人及各岗位人员对各自职责范围内的安全生产工作负责。第五条鼓励采用先进的安全技术、工艺和管理方法，提高本质安全水平。任何单位和个人有权对安全生产违法行为、事故隐患或险情进行报告和举报。第二章安全生产责任制第六条主要负责人安全职责（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。第七条安全管理人员安全职责（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位的应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。第八条加油员安全职责（一）遵守劳动纪律和各项规章制度，执行操作规程；（二）掌握加油机的基本性能和操作技能，熟悉消防器材的使用方法；（三）加油作业时，必须遵守“卸油十不准”和“加油作业八不准”；（四）负责加油场地及设备的清洁卫生，保持环境整洁；（五）积极参加安全教育和技能培训，提高安全意识和应急处置能力；（六）发现安全隐患或异常情况，立即停止作业并报告。第九条加氢员安全职责（一）严格遵守氢气安全特性及加氢工艺操作规程，严禁违章作业；（二）作业前必须穿戴防静电工作服、防护眼镜等劳保用品，释放人体静电；（三）负责加氢前的安全检查，确认车辆储氢瓶及接口无异常；（四）密切监控加氢过程中的压力、温度及流量参数，发现超压、泄漏等异常立即紧急停车；（五）掌握氢气泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置预案，熟练使用紧急切断阀和灭火器材；（六）负责加氢机、压缩机等设备的日常巡检和维护保养。第十条卸油（气）员安全职责（一）负责油罐车、氢气长管拖车的入场检查，核对单据及货物品质；（二）严格按照卸油（气）操作规程进行作业，连接静电接地线，确认管线连接牢固；（三）卸车过程中不得离开现场，严密监控压力和液位，防止冒罐、超压；（四）作业完毕后，确认阀门关闭到位，拆除接地线，引导车辆安全离场；（五）填写卸车记录，对作业过程中的异常情况进行详细记录和报告。第三章从业人员安全管理制度第十一条人员准入管理（一）合建站从业人员必须符合国家规定的从业条件，年满18周岁，具有初中及以上文化程度；（二）站长、安全管理人员、加油员、加氢员、特种作业人员等必须经专门培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业；（三）严禁有职业禁忌症者从事相关禁忌作业；（四）新入职员工（含调换工种人员）必须经过“三级”安全教育（站级、班组级、岗位级），考核合格后方可上岗。第十二条劳动防护用品管理（一）合建站必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；（二）进入生产区域的人员必须按规定穿着防静电工作服，严禁穿戴化纤服装、钉子鞋，严禁携带火种、非防爆电子设备；（三）加氢作业人员必须佩戴防静电护目镜、防冻手套等专用防护用品；（四）定期对劳动防护用品进行维护、检修和更新，确保其完好有效。第十三条行为规范管理（一）严禁在生产区域内吸烟、使用明火或违规使用手机；（二）严禁酒后上岗，严禁在岗期间打闹、嬉戏、干私活；（三）严禁擅自拆卸、动用安全设施、设备；（四）外来人员进入生产区域必须经站长批准，并由本站人员全程陪同，执行入站安全教育登记制度。第四章设备设施安全管理制度第十四条储油罐及管路管理（一）储油罐应设置防渗罐池或双层罐防渗漏监测系统，定期检测罐壁腐蚀情况；（二）油罐通气管管口应安装阻火器，并定期检查阻火器的有效性；（三）输油管道应采用无缝钢管，连接处应严密，无渗漏；（四）定期对油罐进行水压试验和气密性试验，确保安全运行。第十五条储氢瓶组及管路管理（一）储氢瓶组应符合《气瓶安全技术监察规程》要求，设置在安全可靠的专用区域，并采取防倾倒、防撞击措施；（二）氢气管道及阀门、仪表应选用高压、抗氢脆材料，安装前必须进行脱脂处理；（三）定期对储氢瓶组、阀门、管道进行无损检测和气密性试验，重点检查法兰、螺纹连接处是否有泄漏；（四）氢气储气瓶应设置超压泄放装置和紧急切断装置，且动作灵敏可靠。第十六条加氢机及压缩机管理（一）加氢机应具备压力显示、流量计费、拉断阀、紧急切断、防静电接地等功能；（二）加氢机加氢软管应设置拉断阀，在外力作用下应能自动断开并自锁封闭两端；（三）压缩机应设置各级超压报警、停机联锁及润滑油压低报警停机装置；（四）设备运行时应定期记录进出口压力、温度、振动等参数，发现异常立即停机检查。第十七条安全监测与报警系统管理（一）合建站必须设置可燃气体（氢气、油气）泄漏检测报警系统，探头布置应符合规范要求；（二）报警系统应与排风机、紧急切断阀联锁。当检测到可燃气体浓度达到爆炸下限的25%时报警，达到50%时自动切断电源和关闭紧急切断阀；（三）视频监控系统应覆盖全站重点区域，并保持24小时不间断录像，录像资料保存时间不少于30天；（四）定期对报警探头进行校验和测试，确保数据准确、动作可靠。第十八条电气与防雷防静电管理（一）爆炸危险区域内的电气设备必须符合防爆等级要求，严禁使用非防爆电气；（二）防雷接地装置每年雨季前检测一次，接地电阻应符合要求（通常不大于10欧姆，防静电接地不大于100欧姆）；（三）防静电接地装置应连接牢固，定期检查断接卡及连接线的完好情况；（四）氢气放散管、通风管等金属物体必须做等电位连接并接地。第五章作业现场安全管理第十九条加油作业安全规程（一）车辆进入加油区，熄火后由加油员主动引导至指定加油机位；（二）加油员应询问加注油品品种、数量，确认油箱盖已打开且无异常；（三）提枪加油前，必须再次确认车辆已熄火，钥匙已拔出（或司机不在驾驶位）；（四）严禁向塑料桶等非金属容器直接加注汽油；（五）摩托车加油后必须推离加油机4.5米后方可启动；（六）加油过程中发生溢油时，应立即停止加油，切断电源，清理现场，严禁启动车辆。第二十条加氢作业安全规程（一）加氢前，加氢员必须确认车辆熄火，驾驶员及乘客下车，并在安全区域等候；（二）检查车辆储氢瓶是否在检验有效期内，外观有无损伤，加氢口有无异物；（三）连接加氢枪与车辆加氢口，确保连接牢固，确认静电接地良好；（四）启动加氢程序，严密观察加氢机屏幕显示的压力、温度及加注量；（五）加氢过程中如发生加氢软管拉脱、气体泄漏、设备异常异响等情况，应立即按下紧急切断按钮；（六）加氢结束，待压力平衡后卸下加氢枪，严禁带压强行拔枪。第二十一条卸油作业安全规程（一）卸油前必须核对油品型号，检查油罐车安全状况，连接静电接地报警器；（二）卸油员应会同司机共同计量油罐空车容量，防止超量卸油导致冒油；（三）卸油作业时，卸油员必须现场监护，严禁离开；（四）雷雨天气或附近有明火作业时，严禁卸油；（五）卸油完毕，必须关闭油罐车出油阀和油罐进油阀，确认油品无溢出后，方可拆除静电接地线；（六）清理现场，将油罐车引导至安全区域。第二十二条卸氢（气）作业安全规程（一）卸氢作业必须在指定区域进行，严禁随意停放长管拖车；（二）连接卸气软管前，必须检查连接口是否匹配，密封圈是否完好；（三）卸气前应进行氮气置换或吹扫，确保管路系统内无空气；（四）采用压缩机卸气时，应先开启压缩机吹扫流程，再逐步升压；（五）密切监控各级压力，严禁超压运行，压缩机运行时严禁进行维修作业；（六）卸气完毕，应关闭管路阀门，对软管进行泄压处理后方可拆卸。第二十三条动火作业管理（一）合建站内原则上禁止动火作业。确需动火时，必须办理《动火作业许可证》，并升级管理；（二）动火作业必须做到“三不动火”：没有经批准的动火作业许可证不动火、安全措施不落实不动火、监护人不在场不动火；（三）动火前必须清理动火点周围10米内的可燃物，切断或封堵相关管道，并配备足够的消防器材；（四）动火作业必须由专业焊工操作，设专人监护，备有灭火器材；（五）对动火区域的可燃气体浓度进行检测，合格后方可动火，作业中应全程监测。第六章隐患排查与治理第二十四条隐患排查是日常安全管理的重要工作。合建站应建立班组日查、部门周查、站月查的隐患排查机制。第二十五条排查内容包括但不限于：（一）安全管理制度、操作规程的落实情况；（二）设备设施的运行状况，包括压力容器、管道、阀门、仪表、报警器等；（三）作业人员的违章指挥、违章作业行为；（四）消防器材、应急物资的完好及有效性；（五）防雷防静电接地设施的连接情况；（六）工艺参数（压力、温度、液位）的控制情况。第二十六条对排查出的隐患，应立即组织评估，制定整改方案。隐患治理必须做到“五定”：定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定应急预案。第二十七条对于重大事故隐患，必须立即停产停业整顿，制定专项治理方案，并向当地应急管理部门报告。隐患整改完成后，应组织验收，实行闭环管理。第二十八条建立隐患排查治理台账，详细记录隐患名称、部位、发现时间、整改措施、整改责任人、整改时间及验收情况，档案保存至少一年以上。第七章应急管理第二十九条应急预案编制合建站应制定综合应急预案、专项应急预案（火灾爆炸、氢气泄漏、特种设备事故等）和现场处置方案。预案应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB）的要求，并定期修订。第三十条应急队伍与物资（一）建立专（兼）职应急救援队伍，全体员工均为义务消防员；（二）配备足量且适用的应急救援器材，包括：灭火器、消防水带、消防沙、防毒面具、正压式空气呼吸器、防爆工具、急救药箱等；（三）每月对应急物资进行检查、维护和补充，确保随时可用。第三十一条应急演练（一）综合应急预案或专项应急预案每年至少演练一次；（二）现场处置方案每半年至少演练一次；（三）演练结束后应进行评估，总结经验教训，修订完善预案。第三十二条事故报告与处置（一）发生事故后，现场人员应立即报告站长，站长应在1小时内向当地应急管理部门报告；（二）报告内容应包括：事故发生时间、地点、类型、伤亡情况、简要经过等；（三）事故发生后，应立即启动应急预案，组织现场人员自救互救，疏散无关人员，设置警戒区域，控制事态扩大；（四）配合事故调查组进行事故调查，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过）进行处理。第八章消防安全管理第三十三条消防设施管理（一）合建站应按规范设置消防给水系统、泡沫灭火系统、干粉灭火器等消防设施；（二）消防水池、消防水泵应保持完好，水位、水压正常；（三）灭火器应定点摆放，设置明显标识，定期检查压力和药剂有效期，每月至少检查一次并填写检查卡；（四）消防通道必须保持畅通，严禁占用、堵塞或封闭安全出口。第三十四条严禁任何单位和个人擅自挪用、拆除、停用消防设施器材。严禁埋压、圈占消火栓。第三十五条建立义务消防队，定期开展消防知识培训和技能训练，做到“三懂三会”：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用、懂逃生自救技能；会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。第九章职业健康管理第三十六条作业场所管理（一）保持作业场所通风良好，防止油气和氢气积聚；（二）定期对作业场所的职业危害因素（如油气浓度、噪声等）进行检测；（三）对产生有毒有害气体的区域，应设置警示标识和说明牌。第三十七条健康监护（一）组织接触职业危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立健康监护档案；（二）不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业；（三）发现员工健康损害时，应及时调离原岗位并妥善安置。第十章安全生产投入与奖惩第三十八条合建站应按照国家规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，包括：安全设施设备的更新维护、隐患排查治理、应急器材配备、安全培训教育等。建立安全生产费用台账，做到专款专用。第三十九条建立安全生产绩效考核制度。对在安全生产工作中成绩突出，避免事故发生或事故救援中有功的人员给予表彰和奖励。第四十条对违反本制度、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员，视情节轻重给予批评教育、经济处罚或行政处分；造成严重后果的，依法追究法律责任。第十一章附则第四十一条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和标准执行。第四十二条本制度由合建站安全生产管理部门负责解释和修订。第四十三条本制度自发布之日起施行。第四十四条附件与记录表格管理为确保本制度的可操作性和追溯性，以下为必须严格执行的记录表格清单，所有记录必须字迹清晰、数据真实、签署完整，保存期限不少于3年。序号记录表格名称主要内容填写频次保存期限1安全检查记录表检查时间、部位、问题描述、整改情况、检查人每日/每周/每月3年2隐患排查治理台账隐患描述、分级、整改措施、责任人、验收情况随时发生随时记录3年3动火作业许可证动火地点、时间、内容、安全措施、审批人一张一证3年4卸油（气）作业记录车号、品名、数量、开始时间、结束时间、监护人每次作业3年5设备运行与维护保养记录设备名称、运行参数、保养内容、更换部件每日/定期3年6应急演练记录演练类型、时间、地点、过程、评估意见每次演练3年7从业人员安全教育培训档案姓名、培训时间、内容、考核成绩、证书编号每次培训长期8劳动防护用品发放记录品名、规格、数量、领用人、领用日期每次发放3年9加氢机日常检查记录外观、拉断阀、软管、显示屏、静电接地每日3年10压缩机运行日志进出口压力、温度、油压、振动、运行时间每班3年第四十五条氢气工艺操作特别补充规定鉴于氢气易燃易爆且易发生氢脆的特性，特制定以下补充规定，全体员工必须严格执行：（一）氢气系统在投用前、检修后或长期停用后，必须进行氮气置换。置换合格标准是氧含量（体积分数）小于0.5%，或氮气纯度大于99.5%。（二）严禁在氢气系统带压状态下紧固螺栓或敲击管道、阀门。（三）氢气管道及阀门发生冻结时，严禁使用明火烘烤，应用热水或蒸汽解冻。（四）氢气放散排放口应设置阻火器，且应高出站区建筑