抓实防灾举措+平稳度过多雨季节

抓实防灾举措���稳度过多雨季节强化风险意识·完善应急预案·保障人民生命财产安全2026年07月10日防汛抗旱工作专题防汛抗旱工作体系01健全责任体系02强化监测预警03深化隐患排查04科学工程调度05实战应急演练06-09应急保障与恢复2026年7月·主汛期关键阶段目录（二）第六章至第九章及工作要求06严格物资保障完善防汛物资储备体系，强化应急装备维护管理，确保关键时刻调得出、用得上物资储备·装备维护·调配机制07安全转移避险精准锁定转移对象，科学规划避险路线，落实安置点生活保障，确保人员安全预警转移·避险安置·人员管控08强化值班值守严格执行24小时值班制度，强化信息报送时效，确保指令畅通、响应迅速值班制度·信息报送·应急响应09加快灾后恢复迅速开展灾情评估，统筹调配恢复资源，推动生产生活秩序尽快恢复正常灾情评估·恢复重建·秩序恢复工作要求与保障措施本部分聚焦应急保障、人员安全、值守纪律和恢复重建，确保防汛抗旱各项任务落地见效。各级部门要坚决扛牢政治责任，以更高标准、更严要求、更实举措，筑牢防汛安全屏障。全面落实CHAPTERONE第一章：压实责任体系全面压实政治责任，构建齐抓共管工作格局。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，夯���地方党委和政府主体责任、行业部门监管责任，压实企事业单位主要负责人防洪保安全第一责任人责任。构建三级责任链条，拧紧防汛"责任阀"1地方党委政府主体责任实行行政首长负责制，将防汛责任纳入年度考核2行业部门监管责任水利、应急、气象、交通等部门各司其职、高效协同3企事业单位第一责任主要负责人落实防洪保安全责任，建立责任清单各级防汛抗旱指挥机构强化统筹协调和指挥调度基层党组织和党员干部发挥战斗堡垒作用，一线冲锋在前CHAPTERTWO第二章：强化监测预警坚持关口前移、预防为先，提高监测预报精准度，确保预警信息直达基层、直达群众。提升短临预报能力，筑牢预警"第一道防线"精准聚焦重点区域与时段聚焦山区小流域等重点区域和夜间、强降雨等重点时段，提升短临预报精准度1强化预警响应联动建立部门间信息共享与协同响应机制2落实"叫应"机制临灾预警"叫应"和跟踪反馈机制3直达基层一线预警信息第一时间直达基层责任人和受威胁群众核心目标：打通预警发布"最后一公里"CHAPTERTHREE第三章：深化隐患排查聚焦重点领域和薄弱环节，开展拉网式、滚动式排查，把风险隐患消除在成灾之前。突出重点领域排查，消除度汛安全隐患关键部位巡查穿堤建筑物、险工险段历史出险点、水库大坝溢洪道等重点部位加密巡查频次，提升巡查防守质效，及时处置发现的问题隐患薄弱环节排查交通设施重点部位高边坡、高填方、急弯陡坡、临水临河城市生命线设施低洼场站、地下管网、老旧管线强化动态排查，关键时段加密巡查频次重大基础设施南水北调工程防汛安全管理西气东输工程防汛安全管理逐项建档·闭环整改·隐患清零CHAPTERFOUR第四章：科学工程调度坚持系统观念，统筹流域上下游、左右岸、干支流，科学精准调度防洪骨干工程。统筹流域联防联控，发挥工程体系综合效益精准调度流域防洪工程体系逐流域、逐水系检视完善洪水防御方案，系统、科学、安全、精准调度流域防洪工程体系。管控行洪空间加强河湖行洪蓄洪空间管控，做好蓄滞洪区运用准备跨区域联动统筹流域上下游、左右岸、干支流跨区域联动降低洪水风险降低流域整体洪水风险，确保大江大河大湖防洪安全统筹推进防洪排涝工程设施建设，做好防汛关键期暴雨洪涝灾害防范应对CHAPTERFIVE第五章：抓实应急演练以练备战、以练促防，提升极端情况下快速响应和抢险救援能力。实战化演练强本领，提升应急处置硬实力以练促战聚焦暴雨洪水、地质灾害等突发险情开展实景实战演练，全流程模拟险情排查、应急响应、群众转移、抢险处置等关键环节力量下沉推动资源向基层倾斜、力量向一线下沉，以点带面提升基层防汛减灾救灾能力确保打赢确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，筑牢汛期安全防线演练核心成效检验预案科学性与实操性，优化基层群众转移避险流程磨合跨区域协同防洪体系，压实各级防汛工作责任锻炼专业救援队伍，提升极端情况下快速响应能力典型演练案例青海大通县：防汛综合实战应急演练，健全北川河流域上下游协同防洪体系吉林柳河县：防汛避险与抢险应急演练，推动预案由纸面转为实战能力CHAPTERSIX第六章：严格物资保障备足备齐抢险救援物资，优化储备布局，确保关键时刻调得出、用得上。优化物资储备布局，夯实抢险救援基础四级储备体系建立省、市、县及水管单位四级储备体系，实现"分级储备、错位互补、统筹互助"省级统筹市级调度县级执行水管单位落实前置储备物资基础抢险物资砂石料编织袋救生衣抽水泵专业装备配备大型抢险机械通信设备应急照明动态管理机制动态更新快速调运保障到位确保物资储备"充足、规范、及时、可靠"CHAPTERSEVEN第七章：安全转移避险坚持人民至上、生命至上，果断组织人员转移避险，确保应转尽转、不落一人。"一点一策"精准避险，守牢生命安全底线风险分级管控，靶向施策转移聚焦山沟沟口、狭窄河道、临坡临崖等高风险区域，逐点制定转移避险专项方案针对施工工地、民宿、旅游景区等流动人员集中场所，明确转移路线与责任人覆盖养老机构、学校、医院等重点部位，落实安置点位与保障措施重点群体"一对一"，确保应转尽转提前摸清老弱病残孕等重点群体底数，建立专项台账落实"一对一"帮扶转移措施，备足安置点生活物资防止群众擅自返回危险区域，坚决杜绝群死群伤强化预警响应联动，落实临灾预警"叫应"和跟踪反馈机制，确保预警信息第一时间直达基层责任人和受威胁群众CHAPTEREIGHT第八章：强化值班值守严明防汛纪律，加强值守力量，确保信息畅通、指挥高效、处置及时。严格24小时值守制度，确保政令畅通高效领导带班各级领导干部牢固树立和践行正确政绩观，加强值守、靠前指挥24小时值守严格落实24小时防汛值班和领导带班制度，关键时段加密巡查频次信息畅通强化信息归集和共享，做好上情下达、下情上报刚性约束确保信息报送及时准确，杜绝迟报、漏报、瞒报，为科学决策和高效指挥提供可靠信息支撑。2026年7月10日CHAPTERNINE第九章：加快灾后恢复用心用情做好救灾救助，加快恢复生产生活秩序，维护社会大局稳定。高效抢险救援，用心用情做好灾后恢复快速响应，全力抢险加强抢险救援力量和装备物资统筹预置，提高极端情况下救援能力，确保灾情发生后第一时间投入处置。转移安置，保障民生做好受灾群众转移安置、医疗