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文档简介
存在职业病危害企业职业病防护管理制度第一章总则第一条目的与依据为切实预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进公司可持续发展,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》(国家卫生健康委员会令第5号)等法律法规及相关标准,结合本公司生产经营特点及实际情况,制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司范围内存在职业病危害因素(如粉尘、化学毒物、噪声、高温、电磁辐射等)的所有部门、车间、班组及全体从业人员(含劳动合同制人员、劳务派遣工、实习学生等)。公司外包工程涉及职业病危害的,必须在合同中明确职业病防护责任,并对承包单位的职业病防护工作进行统一协调管理。第三条工作方针职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针,实行分类管理、综合治理。建立“用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督”的机制,确保工作场所符合职业卫生标准和卫生要求。第四条职业病防治原则(一)一级预防优先:从根本上消除或控制职业病危害源头,优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。(二)全员参与:职业病防治是各级管理者和全体员工的共同责任,必须纳入全员安全生产责任制。(三)持续改进:定期对职业病防治工作进行评估与审核,不断完善防护措施和管理体系。第二章组织机构与职责第五条职业病防治领导机构公司成立职业病防治工作领导小组(或职业卫生管理委员会),由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,各职能部门负责人、车间主任及职业卫生管理人员任组员。领导小组下设办公室,设在安全管理部门(或指定职业卫生管理部门),负责日常职业卫生管理工作。第六条主要负责人职责公司主要负责人是职业病防治工作的第一责任人,对本单位的职业病防治工作全面负责,履行下列职责:(一)建立健全职业病防治责任制,组织制定并颁布本制度及配套操作规程。(二)保障职业病防治所需的资金投入,确保投入的有效实施。(三)定期听取职业卫生管理工作汇报,研究解决职业病防治中的重大问题。(四)组织制定并实施职业病危害事故应急救援预案。(五)及时、如实向所在地卫生健康主管部门申报职业病危害项目,并接受其监督检查。第七条职业卫生管理部门职责公司设立专职或兼职的职业卫生管理机构,配备专职或兼职职业卫生管理人员,履行下列职责:(一)组织制定职业病防治计划和实施方案。(二)负责工作场所职业病危害因素的日常监测、定期评价及数据上报工作。(三)组织落实职业健康监护制度,建立健全职业健康监护档案。(四)负责职业病防护设施、应急救援设施的维护、检修及管理。(五)负责个人使用的职业病防护用品(PPE)的采购、验收、发放、培训及监督使用。(六)组织对劳动者进行上岗前、在岗期间的职业卫生培训。(七)负责职业病危害告知的落实,包括合同告知、公告栏告知及警示标识管理。(八)协助组织职业病诊断与鉴定,负责职业病病人的报告、管理与安置。第八条各部门及车间职责(一)执行公司职业病防治各项规章制度,落实本部门职业病防治责任制。(二)组织本部门员工参加职业卫生培训和应急演练。(三)督促员工正确佩戴和使用职业病防护用品,并维护本部门防护设施完好。(四)发现职业病危害事故隐患及时报告,并参与应急处置。(五)配合职业卫生管理部门进行危害因素监测和职业健康检查。第九条劳动者权利与义务(一)权利:获得职业卫生教育、培训;获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品;对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告;拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业;参与用人单位职业卫生工作的民主管理,提出意见和建议。(二)义务:学习和掌握相关的职业卫生知识,增强职业病防范意识;遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程;正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品;发现职业病危害事故隐患及时报告。第三章前期预防第十条建设项目“三同时”管理新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。(一)职业病危害严重的建设项目,建设单位在初步设计阶段应当编制职业病防护设施设计专篇。(二)建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。(三)建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(四)建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告,应向卫生健康主管部门申请审核或备案。第十一条工艺与材料管理优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。(一)禁止使用国家明令禁止的可能产生职业病危害的设备和材料。(二)对于生产过程中无法完全消除的职业病危害因素,应采取工程控制措施(如密闭、通风、隔离等)将其强度或浓度控制在国家职业卫生标准限值以内。第十二条工作场所布局生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则。工作场所不得住人;有害作业与无害作业不混在同一车间内;高噪声工作场所与低噪声工作场所分开;高毒工作场所与其他工作场所隔离。(一)可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,应设置报警装置、配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。(二)放射工作场所应当配置必要的防护装置和监测报警仪器。第四章职业病危害因素监测与评价第十三条日常监测公司应指定专人负责工作场所职业病危害因素的日常监测工作,并确保监测系统处于正常工作状态。(一)监测内容应包括粉尘、化学毒物、噪声、高温、电磁辐射等主要职业病危害因素。(二)监测点位的设置应依据《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)及相关标准执行,覆盖所有接触职业病危害的岗位。(三)日常监测发现异常(超标)时,应立即增加监测频次,并查明原因,采取控制措施。第十四条定期检测与评价公司应按照《职业病防治法》规定,定期委托具有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所进行职业病危害因素检测与评价。(一)职业病危害一般行业,每年至少进行一次职业病危害因素检测。(二)职业病危害严重行业,每三年至少进行一次职业病危害现状评价,每年至少进行一次检测。(三)检测、评价结果存入职业卫生档案,并向所在地卫生健康主管部门报告。(四)检测、评价中发现工作场所职业病危害因素强度或浓度超过国家职业卫生标准的,应立即采取整改治理措施,确保符合要求。第十五条监测结果告知与公示定期检测报告及日常监测结果应在收到后及时在工作场所公告栏进行公示。公示内容应包括检测地点、检测因素、浓度/强度、职业接触限值、结果判定等。公示时间应持续至下一次检测结果公示前。第五章职业病防护设施管理第十六条防护设施配置根据职业病危害因素的种类、浓度或强度,设置相应的防尘、防毒、防噪声、防高温、防辐射等职业病防护设施。防护设施应符合国家职业卫生标准要求。第十七条防护设施运行与维护(一)建立职业病防护设施台账,记录设施的名称、型号、安装位置、启用时间、维护记录等。(二)操作人员必须经过培训,掌握防护设施的正确使用方法。(三)职业卫生管理部门应定期对防护设施的运行情况进行检查,确保其性能完好、有效。(四)任何单位和个人不得擅自拆除或停止使用职业病防护设施。因检修需要临时停止使用的,应报告职业卫生管理部门,并采取临时替代防护措施。第十八条防护设施检修与更换制定职业病防护设施检修计划。定期对防护设施的关键部件(如风机、过滤器、密闭门、吸风罩等)进行检修和更换,确保其防护效率不低于设计要求。第六章个人职业病防护用品(PPE)管理第十九条PPE采购与验收(一)采购的个人使用的职业病防护用品,必须具备“三证”(生产许可证、产品合格证、安全标志证)和产品检验报告,且符合国家或行业标准。(二)严禁采购和使用无证、过期、失效或劣质的防护用品。(三)入库前应由物资管理部门会同职业卫生管理部门进行验收,核对技术参数,查验外观质量,验收合格后方可入库登记。第二十条PPE发放标准与原则公司应建立《个人职业病防护用品发放标准管理制度》,根据不同岗位接触的职业病危害因素种类、浓度(强度)和危害程度,为劳动者免费提供符合国家规定的防护用品。(一)发放原则:按需配备、同工种同标准、不同工种不同标准。(二)对于从事多种作业或在多种作业环境中劳动的劳动者,应按其主要接触的危害因素或接触危害程度最高的因素发放防护用品。(三)严禁以货币形式或其他物品替代应当配备的职业病防护用品。第二十一条PPE使用与培训(一)劳动者在作业过程中,必须按照规章制度和操作规程,正确佩戴和使用职业病防护用品。(二)各部门负责人及班组长应负责监督本部门人员正确佩戴和使用。(三)职业卫生管理部门应定期对劳动者进行PPE选择、佩戴、检查、维护、报废等方面的培训。第二十二条PPE维护与更换(一)劳动者应负责自己使用的防护用品的日常清洁、保养和检查,发现破损、失效或超过有效期的,应立即停止使用并申请更换。(二)对于多次重复使用的防护用品(如防毒面具滤毒盒、防尘口罩滤棉),应规定更换周期,到期强制更换。(三)报废的防护用品应统一回收处理,防止二次污染。第七章职业健康监护及其档案管理第二十三条上岗前职业健康检查对从事接触职业病危害因素作业的新录用劳动者(包括转岗人员),必须进行上岗前职业健康检查。(一)目的:发现职业禁忌证,建立基础健康数据。(二)不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业。(三)检查发现劳动者有职业禁忌证的,不得安排其所禁忌的作业。第二十四条在岗期间职业健康检查根据《职业健康监护技术规范》(GBZ188)的要求,组织接触职业病危害因素的劳动者进行在岗期间定期的职业健康检查。(一)检查周期:按危害因素种类、浓度(强度)及国家规定执行。(二)发现与职业因素相关的健康损害或异常指标时,应及时复查,必要时调离原岗位。(三)不得安排未成年工从事孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。第二十五条离岗时职业健康检查劳动者在准备调离或脱离所从事的职业病危害作业或岗位前,应进行离岗时职业健康检查。(一)未进行离岗时职业健康检查的,用人单位不得解除或终止与其订立的劳动合同。(二)最后一次在岗期间的健康检查在离岗前6个月内的,可视为离岗时检查。第二十六条应急健康检查发生急性职业病危害事故时,对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者,应及时组织进行健康检查和医学观察。第二十七条健康检查结果处理与告知(一)应当及时将职业健康检查结果(包括总结报告及个体体检报告)书面告知劳动者本人。(二)对体检中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置。(三)对需要复查和医学观察的劳动者,应当按照职业卫生技术服务机构的要求和时间安排复查和医学观察。第二十八条职业健康监护档案管理公司必须为每位劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。档案应当包括下列内容:(一)劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻状况、工种、接触职业病危害因素种类、接触时间等基本信息。(二)劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史。(三)历次职业健康检查结果及处理情况记录。(四)职业病诊疗资料(包括诊断证明书、病历、检查报告等)。(五)存档要求:档案应一人一档,永久保存。劳动者离开公司时,有权索取复印件,用人单位应如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。第八章职业病危害告知第二十九条合同告知公司与劳动者订立劳动合同(含聘用合同)时,应当在合同中写明工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇等内容。未告知的,劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业,用人单位不得因此解除或终止劳动合同。第三十条公告栏告知在工作场所醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援预案、工作场所职业病危害因素检测结果等。第三十一条警示标识与告知卡(一)对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。(二)存在或产生高毒物品的作业岗位,应按照《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZ/T203)的要求设置高毒物品告知卡。(三)警示标识、告知卡的形式、颜色、规格应符合《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)的规定。第三十二条设备告知向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,供应商必须提供中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。说明书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、使用方法、职业病防护以及应急救治措施等内容。第九章职业卫生培训第三十三条培训对象与分类职业卫生培训分为主要负责人培训、职业卫生管理人员培训、劳动者上岗前培训、在岗期间的定期培训和特种作业人员的专项培训。第三十四条主要负责人和管理人员培训(一)公司主要负责人和职业卫生管理人员应接受职业卫生培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力。(二)初次培训不得少于16学时,继续教育每年不得少于8学时。(三)培训内容应包括:职业病防治法律、法规、规章和标准;职业病危害防治知识;职业卫生管理知识;国家安全生产监督管理总局规定的其他内容。第三十五条劳动者培训(一)对从事接触职业病危害因素作业的劳动者,应进行上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。(二)上岗前培训时间不得少于8学时,在岗期间定期培训每年不得少于4学时。(三)培训内容应包括:职业病防治法律、法规、规章和标准;本岗位的职业病危害因素及其危害后果;职业病防护设施、个人防护用品的使用和维护;职业健康监护知识;应急处置知识等。第三十六条培训实施与记录职业卫生培训由职业卫生管理部门组织实施,或委托具备资质的培训机构进行。培训应做好记录,记录内容包括:培训时间、地点、内容、授课教师、参加人员名单、考核成绩等。培训档案应长期保存。第十章职业病诊断与病人保障第三十七条职业病诊断与鉴定(一)劳动者申请职业病诊断或鉴定时,公司应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。(二)职业卫生管理部门应及时组织核实相关资料,并签署意见。第三十八条职业病病人报告(一)发现职业病病人或者疑似职业病病人时,职业卫生管理部门应及时向所在地卫生健康主管部门和安全生产监督管理部门报告。(二)报告时限:疑似职业病在诊断之日起30日内报告,确诊职业病在诊断之日起15日内报告。第三十九条职业病病人治疗与保障(一)对确诊的职业病病人,公司应根据职业病诊断机构的意见,安排其进行治疗、康复和定期检查。(二)对不适宜继续从事原工作岗位的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置。(三)公司应按照国家有关规定,保障职业病病人依法享受职业病待遇。如参加工伤保险的,按照工伤保险条例执行;未参加工伤保险的,其医疗和生活保障由公司承担。(四)职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤保险的规定执行。第四十条职业病病人权益保护(一)公司不得歧视或者解聘职业病病人。(二)职业病病人除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿权利的,有权向公司提出赔偿要求。(三)劳动者离开公司后,若在原岗位接触的职业病危害因素导致其罹患职业病,其相关待遇由公司承担。第十一章应急救援与处置第四十一条应急预案公司应制定针对急性职业病危害事故的应急救援预案,预案应包括:应急组织机构与职责、危险目标与风险分析、应急响应程序、现场应急处置措施、应急物资装备保障、人员疏散与救护、应急演练等内容。第四十二条应急设施与物资根据可能发生的急性职业病危害事故类型,配备必要的应急救援设施和急救药品。(一)应急救援设施包括:报警装置、现场急救用品(如防毒面具、空气呼吸器、洗眼器、急救箱等)、应急撤离通道、必要的泄险区、风向标等。(二)急救药品应定期检查和更换,确保在有效期内且状态完好。(三)应急救援设施应设置在醒目且便于取用的位置,并设有明显的标识。第四十三条应急演练公司应定期组织职业病危害事故应急救援预案的演练。每年至少组织一次综合或专项应急演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后,应对演练效果进行评估,完善应急预案。第四十四条事故处置发生或可能发生急性职业病危害事故时,公司应当立即采取应急救援和控制措施:(一)立即停止导致职业病危害事故的作业。(二)疏散和控制现场人员,防止危害扩大。(三)保护事故现场,防止破坏。(四)立即向有关部门报告。(五)对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,及时组织救治、进行健康检查和医学观察。第十二章监督检查与考核第四十五条日常检查职业卫生管理人员及各级管理人员应经常对工作场所进行巡查,检查内容包括:(一)职业病防护设施是否完好、有效,是否正常运行。(二)劳动者是否正确佩戴和使用个人防护用品。(三)警示标识和告知卡是否完好、清晰。(四)应急救援设施和物资是否完好、有效。(五)操作规程执行情况。第四十六条专项检查针对特定季节(如高温季节)、特定设备检修或特定节假日前后,应开展职业卫生专项检查,重点排查可能导致急性中毒或中暑等事故的隐患。第四十七条隐患整改对检查中发现的职业病危害事故隐患,应下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施、整
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