户外广告设施防火防风安全管控

2026/07/11户外广告设施防火防风安全管控汇报人：安全监管部目录户外广告设施安全风险形势防火安全管控体系防风安全管控体系日常监管与应急处置典型案例与警示教育总结与展望010203040506户外广告设施安全风险形势01户外广告设施发展现状设施分散、产权复杂、维护主体多元、监管难度大快速增长数量规模持续扩大类型多样设施形态日益丰富管理困难监管协调难度高大型户外广告牌楼顶广告、立柱广告跨街广告等大型结构设施灯箱广告公交站台灯箱、落地灯箱墙面灯箱等照明类设施电子显示屏LED大屏、霓虹灯动态显示屏等电子类设施临时性广告庆典拱门、充气模型展板等临时搭建物防火安全风险分析主要火灾隐患电气系统隐患线路老化、私拉乱接、超负荷运行、短路风险易燃材料使用部分广告设施采用易燃板材、喷绘布等可燃材料照明设备风险灯具发热、镇流器故障、变压器过热引发火灾违规动火作业安装维修过程中焊接、切割等明火作业管理不规范风险特点火势蔓延快扑救难度大易引发次生灾害户外广告设施火灾风险突出，易造成重大人员伤亡和财产损失防风安全风险分析主要防风隐患结构设计缺陷抗风等级不足、结构计算不规范、安全系数偏低材料老化腐蚀长期暴露导致钢材锈蚀、焊缝开裂、连接件松动基础不稳固地基沉降、螺栓松动、支撑结构变形安装质量问题施工不规范、偷工减料、验收把关不严事故后果：设施倒塌、坠落伤人、砸损车辆建筑、阻断交通01结构设计缺陷高风险02材料老化腐蚀中高风险03基础不稳固高风险04安装质量问题中高风险防火安全管控体系02防火设计标准要求户外广告设施防火设计必须符合《建筑设计防火规范》要求材料防火等级广告设施主体结构及装饰材料应采用不燃或难燃材料，燃烧性能等级不低于B1级电气系统设计配电线路应穿金属管或封闭式线槽保护，设置过载、短路、漏电保护装置安全疏散通道大型广告设施应预留检修通道，确保人员疏散和消防救援通道畅通防火分隔措施广告设施与建筑外墙之间应采取防火分隔，防止火势蔓延电气防火安全管控关键管控措施线路敷设规范严禁私拉乱接，所有线路必须穿管保护，接头处做好绝缘处理，确保线路敷设符合安全标准，避免因线路裸露或接触不良引发火灾事故设备选型合规选用符合国家标准的电气设备，严格把控产品质量，杜绝使用劣质、三无产品，从源头消除电气火灾隐患负荷计算准确合理计算用电负荷，科学配置线路容量，严禁超负荷运行，防止因电流过大导致线路过热引发火灾保护装置齐全配置空气开关、漏电保护器、熔断器等保护装置，确保在异常情况下能够及时切断电源，有效防范电气火灾定期检测维护每年至少进行一次电气安全检测，建立检测档案，及时更换老化线路和设备，确保电气系统持续安全运行建立电气设备台账，记录安装、检测、维修情况线路敷设规范严禁私拉乱接，穿管保护，接头绝缘处理设备选型合规选用国标设备，杜绝劣质产品流入负荷计算准确合理计算用电负荷，严禁超负荷运行保护装置齐全配置空开、漏保、熔断器等保护装置定期检测维护每年至少一次检测，及时更换老化线路照明设备防火管理灯具选型与安装优先采用LED等低发热节能灯具，减少热辐射风险灯具与可燃物保持足够安全距离，避免热量积聚管理要点核心管控措施散热措施：确保灯具散热良好，定期清理积尘杂物镇流器管理：应安装在通风良好位置，远离可燃材料定时控制：设置合理的照明时间，避免长时间连续运行检查与维护每月至少检查一次照明设备运行状态关注设备温升异常、异响、闪烁等运行状态动火作业安全管理1审批制度办理动火审批手续，明确作业时间、地点、人员→2作业人员资质焊接、切割等特种作业人员必须持证上岗→3现场监护配备灭火器材，安排专人监护→4清理可燃物清理周边可燃物，无法移动的采取覆盖保护→5作业后检查检查现场，确认无火种残留方可离开违规处罚：对未经审批动火作业的行为依法依规严肃处理消防设施配置要求灭火器配置大型广告设施应配置干粉灭火器或二氧化碳灭火器，每处不少于2具干粉灭火器二氧化碳灭火器消防水源楼顶广告设施附近应设置消防水源接口，确保火灾发生时能够快速连接消防水带，提供充足灭火用水楼顶设施周边应急照明广告设施内部应设置应急照明和疏散指示标志，确保紧急情况下人员安全撤离应急照明设备疏散指示标志火灾报警重要部位应安装火灾探测报警装置，实现早期预警，为初期火灾处置争取宝贵时间定期检查消防设施完好性，确保随时可用防风安全管控体系03抗风设计标准大型广告设施设计文件必须经专业机构审查合格后方可施工抗风设计必须符合国家标准基本风压取值根据所在地区风压分布图确定基本风压值，重要地区应提高取值抗风等级要求广告设施抗风等级不应低于当地50年一遇最大风压结构安全系数结构重要性系数不低于1.0，安全等级为二级及以上风振系数计算考虑风振效应，对高耸结构进行动力分析结构安全设计要点设计文件：应包含结构计算书、施工图、节点详图等完整技术文件荷载组合计算综合考虑恒载、活载、风载、雪载、地震作用等荷载组合连接节点设计焊缝、螺栓连接应满足强度和刚度要求，避免应力集中基础设计基础设计应考虑地基承载力、抗拔力和抗倾覆稳定性防腐设计钢结构应采取防腐措施，设计使用年限内防腐涂层完好结构稳定性关键参数对比材料质量控制材料进场时应进行外观检查和资料核查，必要时进行抽样检测材料质量是广告设施安全的基础，必须严格把关钢材质量主体结构钢材应采用Q235B及以上等级，具有质量证明文件焊接材料焊条、焊丝应与母材匹配，符合国家标准要求螺栓连接高强度螺栓应符合国家标准，配有合格证明防腐涂料防腐涂料应具有良好的附着力和耐候性施工质量控制01施工资质施工单位应具备相应资质作业人员持证上岗02焊接质量焊缝应饱满、无气孔夹渣重要焊缝进行无损检测03螺栓紧固高强度螺栓应按规范要求施拧达到设计预拉力04防腐施工除锈等级达到Sa2.5级涂层厚度符合设计要求05隐蔽工程验收基础、预埋件等隐蔽工程验收合格后方可进行下道工序质量验收：施工完成后应进行整体验收，出具验收报告日常监管与应急处置04日常巡查制度巡查频次每月一般设施每周重要设施建立常态化巡查机制，及时发现和消除安全隐患。恶劣天气前后需进行专项检查，确保设施安全运行结构安全检查结构变形检查焊缝开裂检查螺栓松动检查锈蚀情况检查电气安全检查线路老化检查接头松动检查设备过热检查保护装置有效性检查定期检测评估结构安全检测对主体结构进行变形监测、焊缝检测、材料强度测试电气安全检测对电气系统进行绝缘测试、接地电阻测试、负荷测试防雷检测检测防雷装置完好性，测量接地电阻值防腐状况评估评估防腐涂层老化程度，确定维修或更换计划隐患排查治理重大隐患结构严重变形焊缝开裂基础沉降立即停用整改较大隐患电气线路老化消防设施缺失防腐层大面积脱落限期整改一般隐患标识损坏照明故障局部锈蚀及时整改应急预案编制预案应定期修订，确保与实际情况相符制定完善应急预案，提升突发事件应对能力风险识别识别可能发生的火灾、倒塌、坠落等突发事件类型组织体系明确应急指挥体系、职责分工、联络方式响应程序制定信息报告、先期处置、应急响应、后期处置程序资源保障明确应急队伍、装备物资、技术支持等保障措施演练计划每年至少组织一次应急演练，检验预案可行性台风天气应急响应预警响应接到台风预警后立即启动应急响应，通知相关单位和人员→设施加固对存在隐患的设施进行临时加固或拆除→人员撤离通知广告设施周边人员撤离危险区域→交通管制对存在倒塌风险的设施周边实施交通管制→应急值守安排专人24小时值守，及时处置突发情况→灾后检查台风过后全面检查设施受损情况，评估安全状况后方可恢复使用火灾事故应急处置→→→→1初期处置现场人员立即使用灭火器材进行初期扑救，同时报警2人员疏散组织周边人员有序撤离，设置警戒区域3切断电源切断广告设施及相关区域电源，防止触电和火势蔓延4配合救援引导消防车辆进入现场，提供设施结构信息5事故调查配合开展火灾事故调查，查明原因、分清责任信息报告时限：火灾事故应在1小时内向主管部门报告典型案例与警示教育05案例一：电气火灾事故电气火灾事故楼顶广告牌·夜间起火·2小时扑灭造成重大财产损失事故经过某商场楼顶大型广告牌在夜间发生火灾，火势迅速蔓延至建筑外墙，消防部门接警后赶赴现场扑救。历时2小时将火扑灭，事故造成重大财产损失。事故原因广告牌内部电气线路老化严重，绝缘层破损线路接头处接触不良，产生高温引燃周边可燃材料广告牌内部采用易燃板材，加速火势蔓延未配置灭火器材，初期扑救不力加强电气线路检测杜绝使用易燃材料配置消防设施案例二：台风倒塌事故台风倒塌事故某沿海城市主干道旁大型立柱广告牌整体倒塌2死亡3受伤多辆车辆受损事故经过台风登陆期间，某主干道旁大型立柱广告牌因极端风力作用发生整体倒塌，砸中路边停放车辆和行人。事故造成2人死亡、3人受伤，多辆车辆受损，人员伤亡和财产损失严重。事故原因广告牌抗风设计标准不足，未按规范进行抗风计算钢结构锈蚀严重，焊缝存在开裂缺陷基础混凝土强度不足，抗拔能力不够台风前未进行安全检查和加固措施教训启示严格执行抗风设计标准加强日常维护恶劣天气前专项检查案例三：施工坠落事故施工坠落事故楼顶广告牌安装作业·1人死亡·某广告公司事故经过某广告公司在进行楼顶广告牌安装作业时，一名作业人员从高处坠落。事故发生后，该作业人员经抢救无效死亡。事故原因作业人员未系安全带，安全防护措施不到位施工单位未办理高处作业审批手续现场安全监管缺失，未配备专职安全管理人员作业人员未经安全培训，安全意识淡薄严格高处作业审批落实安全防护措施加强安全培训教育警示教育要点法律意识明确安全生产主体责任，依法依规开展生产经营活动风险意识充分认识户外广告设施安全风险，克服麻痹侥幸心理责任意识落实安全管理责任，建立健全安全管理制度规范意识严格执行设计、施工、验收标准规范，杜绝违规行为应急意识掌握应急处置知识和技能，提高自救互救能力教育形式定期组织安全培训、案例警示、应急演练等活动总结与展望06安全管控要点总结坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针源头管控严格设计审查，确保防火防风设计符合标准规范过程监管加强施工质量监督，确保工程质量达标