社区安全责任书

社区安全责任书为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《城市居民委员会组织法》等法律法规要求，严格落实“属地、部门、单位、个人”四方安全责任，筑牢社区安全防线，保障辖区居民生命财产安全，维护社区公共安全秩序，XX社区居民委员会（以下简称甲方）与本社区辖区内各责任主体（以下简称乙方）签订本安全责任书，各方共同遵照执行：一、责任期限本责任书有效期自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止，年度签订一次，责任期满后重新签订。责任期内发生责任主体变更的，新主体自动承接本责任书约定的全部责任。二、甲方责任1.严格落实属地安全管理责任，建立健全社区安全管理台账，明确专人负责日常安全监管工作，每月组织不少于1次的辖区全覆盖安全隐患拉网式排查，建立隐患清单、责任清单、整改清单，对排查发现的一般安全隐患，向乙方下达《隐患整改通知书》，明确整改要求和整改时限（一般隐患整改时限不超过7个工作日，重大隐患整改时限不超过15个工作日），全程跟踪整改进度，整改完成一个销号一个；对排查发现的重大安全隐患，第一时间上报街道应急管理办公室、公安派出所、消防救援机构等行业监管部门，同时采取临时管控措施，防止隐患升级引发事故。2.每季度组织不少于1次的社区安全宣传培训和应急演练活动，每年组织覆盖辖区所有生产经营单位负责人、安全管理人员、楼栋长的集中安全培训不少于2次，针对居民家庭安全的集中宣传活动每半年不少于1次；定期更新社区公共宣传栏安全知识内容，每2个月更新不少于1次，依托辖区各小区业主群、商户联络群，每周推送不少于1条针对性安全提示信息，全方位提升辖区各类主体的安全防范意识和应急处置能力。3.建立24小时安全举报受理机制，向辖区公示社区安全举报电话、举报邮箱，接到群众安全隐患举报后，安排工作人员2小时内到场核查处置，核实后按规定对举报人予以奖励，并严格保护举报人个人信息安全。4.主动为乙方提供安全服务，协助乙方对接行业监管部门办理相关安全审批手续，协助乙方联系有资质的机构开展消防设施检测、电器线路检测等工作，指导乙方建立健全内部安全管理制度。三、乙方通用责任所有类型乙方均需遵守以下通用责任要求：1.严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确本单位/本户的安全第一责任人，对本单位生产经营、本户家庭的安全负全面主体责任；主动建立健全内部安全管理制度，开展日常安全自查，每日安排不少于1次的岗位/区域安全巡查，做好巡查记录，及时消除自身存在的安全隐患。2.无条件配合甲方和各级行业监管部门开展的安全检查工作，对检查指出的安全隐患，严格按照整改要求和整改时限完成整改，不得以任何理由拖延整改或者拒绝整改。3.主动参加甲方组织的各类安全宣传培训和应急演练活动，熟练掌握报警、逃生、自救、隐患排查基本技能，做到“三懂三会”：懂基本安全常识、懂岗位危险危害、懂隐患排查方法，会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生。4.发现辖区内公共区域或者其他单位、住户存在的安全隐患，及时向甲方或者相关监管部门举报，不得隐瞒不报。四、分类专项安全责任根据乙方责任属性，分别落实以下专项安全责任：（一）生产经营单位、九小场所（含各类商铺、餐饮门店、娱乐场所、加工小作坊、建筑工地、宾馆民宿等）专项责任1.消防安全责任（1）按国家标准配备消防器材，每50㎡配置2具4kg干粉灭火器，不足50㎡的按50㎡标准配置，消防器材每12个月由具备资质的机构年检一次，粘贴年检合格标识，放置在显眼、易取用的位置，不得遮挡、挪用。（2）保持疏散通道、安全出口畅通，疏散走道净宽度不小于1.4m，安全出口净宽度不小于1.1m，不得堵塞、占用疏散通道，不得在安全出口上锁，不得违规搭建占用防火间距；严禁违规采用聚氨酯泡沫等易燃材料装修，确需使用易燃材料的必须做防火阻燃处理，符合防火规范要求。（3）按要求设置消防应急照明和疏散指示标志，应急照明连续供电时间不小于30分钟，疏散指示标志间距不大于20m，袋形走道不大于10m，转角处不大于1m，确保标识清晰、功能正常。（4）室内消火栓不得遮挡，水压满足设计要求，消火栓周围1.5m范围内不得堆放杂物，每个消火栓配置1盘25m长的水带和1支水枪。（5）电器线路敷设符合规范要求，不得私拉乱接，不得使用铜丝、铁丝代替保险丝，电器线路每2年检测一次，老化、破损线路及时更换；营业结束后必须安排专人检查，切断所有非必要电源，关闭燃气阀门，确认无安全隐患后方可离开。（6）餐饮场所燃气使用符合安全规范：必须使用合格的燃气钢瓶，不得使用过期未检验、报废气瓶，钢瓶与灶具净间距不小于1m，钢瓶总存储量超过100kg的必须设置独立通风的钢瓶存放间，严禁在地下空间使用瓶装液化石油气；必须安装可燃气体报警装置，报警器安装高度距地面不超过30cm，联动自动切断阀，每半年检测一次报警装置，确保灵敏度达标；每日上岗前检查燃气设施，做好检查记录，发现泄漏立即处置。（7）严禁违规住人，确需值班留守的，值班人数不得超过2人，必须设置独立的逃生通道，配备逃生绳、手电筒、防毒面具等逃生器材，住宿区域与经营区域采用不燃材料隔墙分隔，连通门必须为乙级防火门。（8）人员密集场所必须制定应急疏散预案，每半年组织一次内部应急疏散演练，确保发生突发事件时能够有序组织人员疏散。2.生产经营安全责任（1）食品经营、餐饮服务单位严格落实《食品安全法》要求，从业人员全部取得有效健康证明方可上岗，健康证明到期前1个月完成复检换证，不得安排未取得健康证明或者健康证明过期的人员上岗；严格落实进货查验制度，所有进货食品、原料索证索票，建立进货台账，台账留存时间不得少于6个月；冷藏冷冻设备温度符合规范要求，冷冻食品存储温度不高于-18℃，冷藏食品存储温度控制在0℃-4℃，定期清理过期食品，严禁销售过期、变质、三无食品。（2）建筑工地施工单位必须落实密闭式作业要求，主干道周边围挡高度不低于2.5m，次干道及居住区周边围挡高度不低于1.8m，围挡设置牢固，无破损缺口；施工人员进入施工现场必须100%佩戴安全帽，高空作业人员必须100%系安全带，佩戴合格安全防护用具；施工用电严格执行“三级配电、两级保护”规范要求，配电箱上锁，由专人管理，电线电缆架空敷设，不得随地拖拽，严禁私拉乱接；危险作业区域必须设置明显的安全警示标识，夜间设置警示红灯；土方作业必须按要求放坡，设置边坡支护，防止坍塌事故；每日施工前对边坡、脚手架、起重设备进行检查，确认安全后方可开工。（3）特种设备使用单位（含使用电梯、压力容器、起重机械等的单位），必须按照要求定期向检验机构申请检验，未经检验或者检验不合格的特种设备严禁投入使用；特种设备操作人员必须取得相应的操作资格证书，持证上岗，严禁无证操作；定期对特种设备进行维护保养，做好维护保养记录。3.治安与公共安全责任按要求安装公共安全视频监控设备，营业场所出入口、收银台等重点区域监控全覆盖，监控录像留存时间不得少于30天；严格落实未成年人保护规定，不得向未成年人出售烟酒，不得违规接纳未成年人进入营业性娱乐场所；落实反诈防范要求，所有从业人员必须100%安装注册国家反诈中心APP，开启预警功能，不得参与任何形式的电信诈骗、网络赌博、传销等违法活动；对进出营业场所的可疑人员提高警惕，发现异常及时报告社区和公安机关。（二）物业服务企业、小区管理单位专项责任1.公共消防安全责任（1）管理区域内所有消防设施每年度由具备资质的机构检测，出具正式检测报告，存档备查；消防水泵每月启动测试一次，消火栓每季度试压一次，自动喷水灭火系统每季度放水检查，烟感报警器每两年清洗校准一次，确保所有消防设施功能正常。（2）保障小区消防车通道畅通，消防车通道净宽度和净空高度不小于4m，施划黄色禁停标线，设置“消防车通道禁止占用”醒目标识，不得施划停车位占用消防车通道；对占用消防车通道的车辆，10分钟内通知车主挪车，拒不挪车的及时报告消防救援机构和公安交警部门处理。（3）公共楼道、疏散通道每周至少巡查一次，发现堆积杂物、占用通道的及时清理，保持疏散通道全程畅通。（4）电动自行车消防安全管理符合要求：不得在建筑物首层门厅、楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口停放电动自行车或者充电；按标准设置电动自行车集中停放充电区域，集中充电区域每10个充电位配置2具4kg干粉灭火器，停放区与建筑物出入口净间距不小于5m，充电设施全部具备充满自动断电功能；每日安排专人巡查，发现违规停放充电及时制止，制止无效的立即上报消防救援机构。2.公共设施安全责任小区主要出入口、单元门口、地下停车场监控全覆盖，监控录像留存时间不少于30天；电梯每15天由具备资质的机构维护保养一次，每年检验一次，检验合格标志张贴在电梯轿厢内醒目位置，公示应急救援电话；接到电梯困人报警后，维保人员必须30分钟内到达现场处置，不得拖延。每年对小区外墙、户外广告牌、空调外机支架进行不少于1次的安全检测，发现松动、脱落、锈蚀的及时维修更换，防范高空坠物风险。3.防汛与应急安全责任每年汛期来临前，对小区低洼地带、地下车库排水设施、挡水设施、抽水泵进行全面检查调试，按标准储备防汛物资：地下车库每1000㎡配置不少于1台抽水泵，出入口每100㎡储备不少于50袋防汛沙袋；汛期实行24小时值班制度，发现积水险情立即启动排涝，组织人员疏散，第一时间上报社区。接到居民安全隐患报修后，维修人员1小时内到场处置，一般故障24小时内修复，复杂故障72小时内修复，不得拖延推诿。（三）楼栋长、单元长、业主委员会专项责任1.每周对责任楼栋公共区域进行不少于1次的安全巡查，重点检查楼道堆物、电动自行车违规充电、消防器材损坏等问题，发现隐患及时劝阻，劝阻无效的立即上报社区和物业服务企业，做好巡查记录。2.每月向责任楼栋居民推送不少于2条针对性安全提示，提醒居民注意用气用电用火安全、防范电信诈骗、落实高空安全要求，协助社区完成每年不少于1次的责任楼栋全覆盖入户安全宣传。3.发现本楼栋可疑人员、外来违规人员及时上报社区，发生突发事件第一时间报告社区，协助组织楼栋居民疏散，配合开展应急处置。4.业主委员会每季度督促物业服务企业开展安全隐患排查，每年组织一次小区安全工作业主满意度测评，对安全管理不到位的物业服务企业，按程序要求整改或更换。（四）居民住户专项责任1.消防安全：不占用、堵塞公共疏散通道，不在楼道、阳台堆放易燃杂物，不私拉乱接电线，不将电动自行车推进电梯、带回家中充电，不超负荷用电，离家外出切断非必要电源、关闭燃气总阀；夏季使用蚊香、香薰远离可燃物，离开前必须熄灭；冬季使用取暖设备远离衣物、窗帘等可燃物，睡觉前切断电源，正确使用燃气热水器，保持通风，烟道每1-2年清洗一次。2.燃气安全：使用合格的燃气灶具和连接管，橡胶胶管使用年限不超过18个月，金属波纹管使用年限不超过8年，到期及时更换；定期检查燃气设施，发现燃气泄漏第一时间关闭阀门、开窗通风，到室外安全区域报警，严禁开关电器、点火抽烟。3.治安安全：关好门窗落实防盗措施，不给陌生人员开门，不轻易向陌生人透露个人和家庭信息，不点击陌生链接，不轻易向陌生账户转账，全员安装国家反诈中心APP并开启预警；出租房屋及时到社区登记备案，报备承租人信息，不得出租存在重大安全隐患的房屋，不得容留承租人从事违法活动。4.高空安全：不高空抛物，不将花盆、拖把、晾衣架等物品放置在阳台、窗台外沿，空调外机安装牢固，使用超过10年的空调支架及时更换，防止坠落伤人。5.养犬安全：按规定办理养犬登记，每年定期为犬只注射狂犬疫苗，外出遛犬牵绳，绳长不超过1.5m，及时清理犬只粪便，不饲养禁养犬种，不纵犬扰民伤人。6.邻里与公共安全：装修施工避开休息时间（中午12:00-14:00、晚上20:00-次日早上8:00禁止施工），夜间娱乐活动音量不超过60分贝，不扰民；驾乘机动车系好安全带，骑电动自行车戴好头盔，不酒后驾车，不闯红灯，规范停放车辆，不占用消防车通道、应急通道；落实公共卫生要求，出现身体异常及时就医，不瞒报行程，主动配合防疫管控。五、责任考核与责任追究1.甲方每月对乙方安全责任落实情况进行检查评分，年度汇总得分进行总评，年度总评90分以上的，评定为“社区安全先进主体”，单位类授予“社区安全示范单位”称号，住户类授予“社区安全文明家庭”称号，给予通报表彰，并享受社区评优评先优先推荐、惠民政策优先办理等激励；年度总评60分以下的，评定为“安全不达标主体”，纳入社区安全重点监管名单，每月增加1次针对性检查，通报给辖区行业监管部门，建议相关部门加大监管力度。2.乙方存在下列情形之一的，依法依规承担全部责任：（1）隐患排查整治不及时，对甲方和监管部门指出的隐患拒不整改或者整改不到位引发安全事故的；（2）未落实安全主体责任，内部管理混乱引发安全事故的；（3）迟报、漏报、瞒报安全事故，导致事故后果扩大的；（4）违反法律法规和本责任