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文档简介
社区儿童走失应急处置演练脚本演练时间:2024年5月25日9:30-10:40演练地点:XX市XX区XX街道XX社区阳光苑住宅小区基础参数:阳光苑小区为社区核心居住片区,总占地面积12.3万㎡,常住住户472户,常住儿童78人,设机动车/行人出入口共3个(北门临市政主干道、西门临社区商业街、南门连通市政社区公园),全域布控监控点位47个,在岗固定安保2人,应急联动安保6人。参演主体及人员配置:XX社区居委会应急指挥组3人、情报信息组2人、搜索组4组共12人、出入口布控组6人、后勤保障组3人,XX街道派出所社区警务室出警民警3人,阳光苑小区物业安保执勤人员6人,社区注册志愿者8人,社区卫生服务站医护人员2人,模拟当事人2名(走失儿童1名、家长1名),观摩评估组7人(街道应急办、妇联、民政办工作人员),总参演及观摩人员44人,符合社区应急演练人员配置要求。演练场景设定:XX社区于当日上午举办“幸福亲子”周末趣味运动会,共有126组家庭参与活动,9:25活动结束后,参与家庭陆续离场;7岁儿童张某(身高125cm,体重24kg,穿蓝色奥特曼短袖T恤、深蓝色牛仔裤、白色运动鞋,短发,左侧小臂有一小块浅褐色胎记)因追逐流浪猫脱离家长视线,家长自行搜寻3分钟无果后,拨打社区24小时应急值班电话求助。演练依据:《中华人民共和国未成年人保护法》《城市社区突发事件应急处置导则》《XX社区儿童走失突发事件应急预案》第一阶段:接警与响应启动(9:30-9:35)【时间节点】9:30:12【场景位置】阳光苑社区广场北侧临时棉花糖摊位旁【参演角色】模拟走失儿童家长李某【处置内容】李某低头捡拾掉落在地的水杯,抬头后发现原本牵在手中的儿子不见了,立即沿广场周边呼喊孩子名字“明明!张明明!”,连续搜寻3分钟未得到回应,未发现孩子踪迹,情绪逐渐慌乱后,翻出手机拨打社区24小时应急值班电话,通话内容如下:“你好,是XX社区居委会吗?我家孩子走丢了!7岁男孩,叫张明明,穿蓝色奥特曼短袖,深蓝色裤子,白色鞋子,身高大概125厘米,左臂有个胎记,就在社区广场这里,刚才活动散场我低头捡东西就不见了!我的电话是13XXXXXXXXX,麻烦你们快来帮帮我!”【时间节点】9:33:47【场景位置】XX社区居委会应急值班室【参演角色】社区应急值班员王芳【处置内容】王芳全程录音接警内容,同步在《社区应急事件接警登记本》手写登记核心信息,登记内容完整无误:接警时间2024年5月25日9时33分,走失人员张明明,男,7岁,体貌特征:身高125cm,蓝色奥特曼短袖T恤,深蓝色牛仔裤,白色运动鞋,左侧小臂有浅褐色胎记,走失地点阳光苑社区广场,家属姓名李某,联系方式13XXXXXXXXX。登记完成后,王芳第一时间通过内线电话向社区党总支书记、社区应急指挥长刘建国汇报,汇报内容:“刘指挥,刚接群众报警,阳光苑广场亲子活动散场后有一名7岁男孩走失,家属自行搜寻3分钟未找到,所有特征信息已经记录完整,请求启动《XX社区儿童走失突发事件应急预案》。”【时间节点】9:34:21【场景位置】XX社区应急指挥中心(居委会二楼)【参演角色】社区应急指挥长刘建国、社区警务室警长(社区应急副指挥)张磊【处置内容】刘建国接到汇报后,10秒内完成指令下达:一是通过社区应急工作微信群发布一级响应指令,要求所有应急小组按预案职责10分钟内到位开展工作;二是安排情报信息组立即对接物业监控中心,调阅走失时段社区广场及周边监控,锁定孩子行进轨迹;三是安排出入口布控组立即到位3个出入口开展排查,严禁无监护人陪同的符合特征儿童离开小区;四是安排分片搜索组按预设片区划分开展拉网式搜索;五是安排后勤保障组立即到位,准备急救物资、做好信息登记准备。指令发布完成后,刘建国同步将走失儿童的体貌特征、走失地点信息编辑完成,发送至阳光苑小区12个业主微信群,发动业主提供线索,明确要求业主看到符合特征的儿童立即联系社区值班电话。张磊同步向街道派出所指挥室报备情况,做好后续增派警力的准备工作。本阶段从接警到完成全要素响应启动,总用时4分9秒,符合预案要求的10分钟以内启动响应的标准。第二阶段:布控与情报筛查(9:35-9:45)【时间节点】9:36:00【场景位置】阳光苑小区北门、西门、南门出入口【参演角色】出入口布控组(每组2人,共6人,含物业安保4人、志愿者2人)【处置内容】6名布控人员全部到位,佩戴“社区应急”红袖标,在出入口设置临时核查点,对所有离开小区的人员、车辆逐一核查,核查要求为:①对所有携带儿童离开小区的人员,核对儿童体貌特征,询问儿童身份信息,登记陪同人员联系方式;②对单独出行的未成年人员,逐一询问核实,发现符合走失特征的立即控制并上报指挥中心;③发现可疑人员带领符合特征儿童离开时,第一时间上前拦截控制,避免可疑人员脱离,同时立即呼叫附近民警到场处置。布控到位后,各组组长分别在工作群反馈到位情况,9:41完成所有出入口布控,总用时7分钟,全部到位,布控覆盖率100%。【时间节点】9:35:10【场景位置】阳光苑物业监控中心【参演角色】情报信息组(物业监控员赵刚、社区综治专干李强)【处置内容】情报组接到指令后,立即按照时间轴倒调监控,从接警时间9:33倒推至9:20,逐帧查看社区广场及周边所有监控画面;9:38:22,情报组锁定走失儿童最后出现轨迹:9:29,孩子从广场跑向南侧社区公园方向,9:31进入社区公园后拐进公园东北角的闲置杂物堆放区,此后未再出现在公共区域监控画面。情报组立即将轨迹信息、截图发送至应急工作群,同步向指挥长汇报:“指挥中心,已锁定张明明最后位置,社区公园东北角杂物区,请搜索组重点排查。”本阶段轨迹锁定总用时4分35秒,符合预案要求的10分钟以内锁定轨迹的标准,仅因公园东北角杂物区为监控盲区,未覆盖,符合实际场景。第三阶段:分片搜索与分级处置(9:45-10:10)本次演练预设搜索片区共4个,覆盖阳光苑全域,各片区范围、搜索要求明确如下:1.片区一:社区广场及周边沿街商铺,范围北至北门、南至社区公园北入口、西至西门、东至10号楼底商,总面积2.1万㎡,搜索要求:逐店询问商户,排查公共卫生间、楼梯间等死角,向等候家长的群众核实是否见过符合特征的男孩;2.片区二:社区公园全域,范围含健身区、大草坪、公共厕所、东北角杂物区,总面积4.2万㎡,搜索要求:重点排查偏僻死角、灌木丛、公共厕所,对所有停留群众逐一询问;3.片区三:阳光苑小区1-8号楼楼栋架空层、单元楼梯间、地下车库,总面积3.5万㎡,搜索要求:排查每层楼梯间、地下车库拐角、废弃储物间等盲区,核实单独停留的未成年人员身份;4.片区四:南门外侧商业街沿街27家商铺,总面积2.5万㎡,搜索要求:逐店排查,询问店员是否见过单独的符合特征男孩,同步告知商铺店员发现后立即联系社区。【时间节点】9:45:00,所有搜索组全部到位,按要求开展拉网式搜索,指挥长收到情报组的轨迹信息后,立即指令片区二搜索组重点排查公园东北角杂物区,要求其他三个片区继续按计划搜索,避免因信息错漏延误处置。片区二搜索组由社区民警王浩、志愿者张桂兰、社区工作人员林小宇组成,三人携带扩音喇叭,一路呼喊孩子名字,逐步缩小搜索范围,10:08:35,搜索组听到杂物区传出微弱的哭声,10:09:12,搜索组拨开堆砌的树枝,找到蹲在闲置健身器材后的走失儿童张明明;经初步检查,孩子膝盖被树枝蹭破,意识清醒,因害怕一直不敢出声,王浩立即用对讲机向指挥中心汇报:“指挥中心,指挥中心,已在公园东北角杂物区找到走失儿童张明明,意识清醒,膝盖轻微擦伤,请求医护人员到场处置。”本阶段明确预设后置处置流程,覆盖未找到儿童的场景,本次演练找到孩子未触发该流程,流程内容如下:若首轮搜索(40分钟内)未找到儿童,立即启动二级响应:①指挥长第一时间上报街道应急办,请求属地派出所增派警力,对接天网工程排查小区周边所有路口监控,锁定孩子是否离开小区;②安排宣传组制作寻人启事,发布至本地自媒体、社区周边商户群,联系交通广播滚动播出寻人信息;③扩大搜索范围至社区周边500米范围内的公交站、地铁站、商圈,组织志愿者分片搜索;④若核实孩子被可疑人员带离,立即配合警方立案侦查,启动反拐处置流程,对所有可疑车辆、人员轨迹进行排查,第一时间发布协查通报。第四阶段:找到后处置与身心干预(10:10-10:25)【时间节点】10:11:20【场景位置】社区公园东北角杂物区【参演角色】后勤保障组医护人员、社区民警、李某、指挥长【处置内容】社区卫生服务站2名医护人员携带急救箱2分钟内到达现场,立即对孩子的伤口进行清洗、消毒、包扎,同步测量孩子的体温、心率,检测结果显示孩子心率112次/分,为惊吓导致的生理性偏快,无颅脑损伤、骨折等其他损伤,随后医护人员对孩子进行情绪安抚,逐步稳定孩子情绪。10:13:00,家长李某在社区工作人员陪同下到达现场,见到孩子后情绪激动,医护人员同步对李某进行情绪疏导,待李某情绪稳定后,社区民警对李某进行身份核实,核对孩子身份信息无误后,制作《走失事件询问笔录》,记录走失全过程,由李某签字确认,民警当场向李某科普儿童防走失知识:“带孩子到人员密集场所一定要牵好孩子的手,要教会孩子记住家长的电话、家庭住址,告诉孩子找不到家长就找穿制服的安保、民警、社区工作人员,不要跟陌生人走。”10:20:00,指挥长确认事件处置完成,在应急工作群发布指令,解除一级应急响应,各小组撤回,布控组撤除临时核查点,恢复小区正常通行秩序,情报组整理监控记录归档,后勤组整理事件登记材料归档。第五阶段:演练复盘与改进优化(10:25-10:40)本阶段由观摩评估组牵头,所有参演人员参与复盘评估,按照“全员发言、问题导向、落地整改”的原则开展,评估结果及改进措施如下:演练评估结果(满分100分)本次演练共完成接警登记、响应启动、出入口布控、情报筛查、分片搜索、现场处置6个核心环节,所有环节符合预案要求,总得分92分,整体评定为优秀,扣分项如下:1.硬件扣分项:公园东北角杂物区未布设监控,3个楼栋拐角监控画面模糊,导致轨迹锁定延误1分20秒,扣3分;2.流程扣分项:搜索组未将3号楼地下车库废弃储物间纳入首轮搜索范围,存在盲区,扣2分;社区新建的1个业主群未纳入信息发布列表,导致信息发布遗漏,扣3分;3.合计扣分8分,总得分92分,符合演练预期目标,核心指标全部达标:接警响应时长4分9秒(要求≤10分钟,达标),出入口布控到位时长7分钟(要求≤10分钟,达标),轨迹锁定时长4分35秒(要求≤10分钟,达标),找到走失儿童总时长38分23秒(要求≤60分钟,达标)。后续改进优化措施1.硬件整改:2024年6月1日前完成3个模糊监控点位更换,在公园东北角杂物区、地下车库所有死角新增5个监控点位,实现阳光苑全域监控无盲区;在社区广场、儿童游乐区、社区公园出入口设置5块防走失提示牌,标注社区24小时应急值班电话,提醒家长全程看管好儿童。2.预案优化:重新划分搜索片区,将所有地下车库死角、偏僻杂物区、废弃用房纳入必搜范围,更新社区所有业主群清单,安排专人负责维护,确保寻人信息发布100%覆盖;明确接警登记标准,要求必须记录胎记、特殊疤痕等专属体貌特征,避免排查出错。3.能力提升:建立季度演练机制,每季度组织1次儿童走失应急处置演练,每月组织社区工作人员、物业安保开展1次预案培训,提升响应速度和处置能力,要求所有安保人员、社区工作人员能够熟练调阅
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