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文档简介
2026年街道融媒体机房突发断电启用备用舆情发布渠道保障信息及时澄清应急预案一、总则(一)编制目的为有效应对街道融媒体机房突发断电事件,快速启用备用舆情发布渠道,确保政务信息、权威声音及时传递,保障公众知情权,防范和化解因信息滞后引发的舆情风险,维护辖区社会稳定和政府公信力,特制定本预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》《国家突发公共事件总体应急预案》《XX省舆情应对管理办法》《XX市融媒体中心建设指导意见》及街道相关工作制度,结合街道融媒体工作实际制定。(三)适用范围本预案适用于XX街道融媒体机房因供电故障(如电网波动、线路短路、设备故障等)导致的突发断电事件,以及需通过备用渠道发布权威信息、澄清不实言论、回应社会关切的应急处置工作。(四)工作原则1.快速响应,立即行动:建立“断电即启动”机制,确保备用渠道在15分钟内激活,30分钟内发布首条信息。2.统一指挥,分级负责:街道应急指挥部统筹协调,各工作组按职责分工联动处置,确保指令畅通、责任到人。3.预防为主,平急结合:定期开展设备巡检和备用渠道测试,强化日常舆情监测,提前识别风险隐患。4.公开透明,及时发声:坚持“快报事实、慎报原因、续报进展”原则,通过多渠道同步发布权威信息,挤压谣言传播空间。5.技术保障,安全可控:确保备用渠道技术稳定,发布内容审核严格,杜绝信息泄露或错误传播。二、组织架构与职责成立街道融媒体机房突发断电应急指挥部(以下简称“指挥部”),由街道党工委副书记任总指挥,宣传委员、分管副主任任副总指挥,成员单位包括党政办、宣传科、网信办、综治办、派出所、供电所、融媒体技术支撑单位负责人。指挥部下设5个工作组:(一)综合协调组牵头单位:党政办职责:负责应急信息的上传下达,协调各工作组联动处置;统筹调度应急物资、人员及车辆保障;向上级部门(区委宣传部、区融媒体中心)报送事件进展及处置情况。(二)技术保障组牵头单位:宣传科、融媒体技术支撑单位职责:实时监测机房供电状态,确认断电原因及影响范围;启动备用电源(如UPS、发电机),优先保障核心设备运行;快速排查故障,协调供电所抢修,力争4小时内恢复主电源;负责备用舆情发布渠道(云端服务器、移动端编辑工具等)的技术调试与维护。(三)舆情监测与发布组牵头单位:宣传科、网信办职责:24小时监测辖区内舆情动态,重点关注微信群、朋友圈、本地论坛、短视频平台等渠道的涉街信息;对断电事件引发的敏感信息进行研判,分级标注(一般、关注、紧急);按指挥部要求,通过备用渠道发布权威信息,内容包括断电情况、处置进展、联系方式及辟谣内容;及时回应公众疑问,动态更新信息,每2小时发布一次进展通报。(四)后勤保障组牵头单位:综治办、行政服务中心职责:准备备用电源设备(发电机、移动电源)、应急照明设备、通讯工具等物资,并定期检查维护;保障应急人员餐饮、交通及防护用品供应;协调社区居委会、物业企业配合开展线下信息传递(如张贴公告、网格员入户告知)。(五)善后处置组牵头单位:网信办、派出所职责:对事件造成的舆情影响进行评估,分析原因及处置漏洞;依法依规对编造、传播谣言的账号进行警示或处置;总结经验教训,修订完善应急预案,形成书面报告报指挥部。三、预防与监测(一)风险预防1.设备维护:技术保障组每月对融媒体机房供电系统(UPS、配电箱、线路)进行全面巡检,每季度切换测试备用发电机,确保设备处于良好状态。2.电源保障:与供电所签订《应急供电保障协议》,明确断电后30分钟内响应、2小时内恢复主电源的承诺;配备2台以上移动发电机,储备燃油不少于8小时用量。3.渠道备份:建立“云端+本地”双备份机制,核心数据实时存储至区融媒体中心云端服务器;备用舆情发布渠道(政务微信公众号、微博、抖音号、社区网格群)每季度测试一次,确保账号权限、编辑功能正常。(二)舆情监测1.日常监测:舆情监测组通过“舆情通”“清博指数”等工具,对辖区内涉街信息进行7×24小时监测,重点关注民生服务、突发事件、政策解读等敏感话题。2.风险预警:对监测到的异常信息(如大量转发、集中评论)进行初步研判,若涉及“政务瘫痪”“信息不公开”等潜在风险,立即上报指挥部,提前启动预警响应。四、应急响应(一)响应分级根据断电影响范围、舆情严重程度,将应急响应分为三级:1.Ⅲ级(一般响应):机房短时断电(≤30分钟),未引发明显舆情,由技术保障组自行处置。2.Ⅱ级(较大响应):机房断电30分钟-2小时,出现少量涉街疑问信息,由指挥部启动预案,舆情监测组发布首条信息。3.Ⅰ级(重大响应):机房断电>2小时,或引发大规模舆情(如媒体关注、群体性质疑),立即启动Ⅰ级响应,全街道联动处置。(二)响应流程1.事件报告发现断电后,技术保障组立即确认机房状态(是否影响设备运行、数据安全),并在5分钟内报告指挥部及宣传科。宣传科同步通报舆情监测组,启动舆情监测预警。2.应急启动总指挥根据断电情况启动响应级别(Ⅱ级或Ⅰ级),下达“启用备用舆情发布渠道”指令。各工作组30分钟内到位,综合协调组建立“应急工作群”,实时共享信息。3.现场处置(1)技术保障组:立即启动UPS电源,保障核心设备(服务器、交换机)运行时间≥30分钟;同步开启备用发电机,优先恢复融媒体编辑终端、网络通信设备;联系供电所抢修,明确故障原因及恢复时间,每30分钟向指挥部汇报进展。(2)舆情监测与发布组:断电后15分钟内,通过备用渠道(如政务微信公众号手机端、抖音号)发布第一条信息,内容模板为:“【XX街道通报】因突发供电故障,街道融媒体机房暂时无法正常运行,技术人员已紧急抢修,备用信息发布渠道已启用。最新进展将通过‘XX街道’微信公众号、社区网格群及时告知,感谢您的理解与支持。”断电后30分钟内,整理公众疑问清单,通过社区网格群、应急广播发布回应;若出现谣言,立即发布辟帖内容,附官方联系方式,并请求平台协助删除不实信息。4.渠道切换说明备用舆情发布渠道启用优先级及操作规范:政务微信公众号:编辑人员通过手机端登录后台,使用“草稿箱”预置模板快速编辑发布,文字简洁(≤500字),配图清晰,标注“【紧急通报】”字样。政务微博/抖音号:同步转发微信公众号内容,添加#XX街道断电通报#话题,@辖区媒体账号,短视频时长≤60秒,配语音说明。社区网格群:社区工作者、网格员转发官方信息,解答居民疑问,实时回复,对复杂问题记录后汇总至舆情监测组统一回应。线下应急广播:综治办协调辖区12个社区应急广播点,每小时循环播放1次(早8点至晚10点),内容口语化。合作媒体平台:向区融媒体中心、本地日报申请“信息直通道”,发布权威通报,提供文字、图片素材,配合媒体扩大传播范围。5.响应终止主电源恢复,机房设备运行正常;舆情态势平稳,公众疑问基本消除,连续2小时无新增负面信息;指挥部宣布终止响应,转入后期处置阶段。五、后期处置(一)事件评估善后处置组在响应终止后24小时内组织评估,内容包括:断电原因、故障处置时间、备用渠道启用效果;舆情监测与发布时效性、公众反馈情况;应急物资消耗、技术保障能力短板等。(二)总结报告评估完成后3个工作日内,形成《应急处置总结报告》,报街道党工委、区委宣传部,并抄送区融媒体中心。报告需包含经验教训、改进措施及预案修订建议。(三)责任追究对应急处置中不作为、慢作为、乱作为导致舆情扩大的,依规追究相关责任人责任;对编造、传播谣言造成恶劣影响的,由网信办、派出所依法处置。六、保障措施(一)技术保障与2家专业技术服务单位签订《应急技术支持协议》,确保故障发生后1小时内到场支援;定期组织技术人员参加“应急电源操作”“备用渠道编辑”培训,每半年开展1次实战演练。(二)人员保障建立15人应急队伍(含技术人员、宣传人员、社区工作者),明确AB角职责;关键岗位人员保持24小时通讯畅通,每月更新联系方式。(三)物资保障储备1台50kW发电机、5块移动电源、20部应急通讯设备、100份应急宣传物料(海报、宣传单);物资存放于街道应急仓库,每季度检查一次,确保完好有效。(四)经费保障将应急经费纳入街道年度财政预算,保障设备采购、演练、物资更新等需求;建立快速审批机制,确保应急资金2小时内到位。七、培训与演练(一)培训每季度组织1次应急知识培训,内容包括预案解读、备用渠道操作、舆情应对技巧等
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