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文档简介
XX煤矿职业病危害防治管理制度第一章总则第一条制定目的为规范本矿职业病危害防治工作,预防、控制、消除粉尘、噪声、有毒有害气体、高温、振动等职业病危害,防治尘肺病、噪声聋、化学中毒、井下工人滑囊炎等职业病,保障从业人员职业健康,依据《中华人民共和国职业病防治法》《煤矿安全规程》《煤矿作业场所职业病危害防治规定》(总局73号令)等法律法规,结合矿井实际制定本制度。第二条适用范围本制度适用于煤矿全体管理人员、井下采掘、通风、机电、运输、洗选、地面辅助等所有接触职业病危害岗位从业人员,覆盖新、改、扩建项目职业卫生管理、作业现场危害管控、职业健康监护、防护设施、个体防护、培训检测、应急处置全流程。第三条工作方针与原则坚持预防为主、防治结合、综合治理;落实企业主体责任,矿长第一责任人负责制;严格执行职业卫生“三同时”;源头管控、工程防护、个体防护、健康监护、教育培训同步推进。第四条煤矿主要危害因素清单粉尘:煤尘、矽尘、岩尘(采煤、掘进、喷浆、转载、洗煤);物理危害:噪声、振动、高温、井下潮湿;化学毒物:一氧化碳、硫化氢、氮氧化物、甲醛;其他:井下潮湿引发滑囊炎、井下强光刺激。第二章组织机构与岗位职责第五条职业病危害防治领导小组组长:矿长(第一责任人,全面负责)
副组长:安全副矿长、总工程师、通风副矿长、工会主席
成员:安全科、通防科、生产科、机电科、劳资科、财务科、供应科、各区队负责人
领导小组职责:审定年度职业病防治规划、年度计划、专项经费预算;每季度召开专题会议,研判危害治理难点;组织职业病危害事故应急处置、调查追责;监督各部门、区队落实防治责任。第六条专职管理机构与人员安全科设专职职业卫生管理员,持证上岗,负责日常管理;通防科为粉尘、气体危害专业管理科室。第七条各部门职责矿长:第一责任人,保障防治经费、配齐防护设施、组织职业健康体检,对职业病防治负总责。总工程师:负责职业病危害源头治理技术方案,煤层注水、湿式凿岩、降噪、降温等防尘降噪技术措施审批。通防科:矿井综合防尘系统、瓦斯与有毒气体治理、粉尘日常监测、防尘设施维护、粉尘检测数据管理。安全科(职业卫生专职岗)制度修订、危害项目申报、职业卫生培训组织;年度检测、三年现状评价委托与归档;现场警示标识监督、防护用品使用督查;职业健康体检组织、职业卫生档案管理;隐患排查、职业病危害事故上报。生产/采掘区队:落实工作面综合防尘、湿式作业、设备抑尘,督促员工佩戴防护用品,岗位危害自查。机电科:风机、破碎机、绞车等噪声设备降噪改造、隔声设施维护,振动设备管控。劳资科:劳动合同危害告知、禁忌人员调岗、岗前/在岗/离岗体检组织、职业健康档案人员信息管理。财务科:单列职业病防治专项经费,专款专用(检测、体检、防护用品、防尘设备、培训、治理工程)。供应科:采购合格防尘口罩、护耳器、防护服等防护用品,建立出入库台账。工会:监督职业病防治落实,收集员工健康诉求,参与职业卫生检查、职业病纠纷调解。第三章职业病危害防治责任制度建立矿长、分管领导、科室、区队、班组、岗位六级职业病防治责任制,签订年度职业卫生责任书。将职业病防治纳入安全生产考核,对粉尘超标、不佩戴防护用品、防护设施停用等行为予以处罚;对治理成效突出班组、个人予以奖励。发生职业病、疑似职业病、职业危害事故,逐级倒查管理、技术、现场岗位责任。第四章建设项目职业卫生“三同时”管理制度新建、改建、扩建、技术改造项目,可行性论证阶段委托资质机构开展职业病危害预评价;严重危害项目编制《职业卫生防治专篇》并备案。防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,设计图纸需经职业卫生专业审查。项目竣工前开展控制效果评价,防护设施验收合格后方可投产使用。严禁擅自拆除、停用、变更职业病防护设施。第五章职业病危害项目申报与警示告知制度第八条危害项目申报煤矿存在粉尘、噪声、有毒气体等危害,及时向属地卫生健康、煤矿监察部门完成职业病危害项目申报;生产工艺、危害种类发生重大变化,30日内变更申报。第九条警示标识与告知井下采掘、喷浆、破碎、泵房等高危害岗位设置规范警示标识、中文警示说明,标注危害种类、健康后果、防护措施、应急处置。劳动合同书面告知岗位职业病危害、防护条件、体检安排;岗前培训、班前会常态化告知岗位风险。作业场所危害检测结果、体检结果书面告知从业人员,在公告栏公示。第六章职业病危害监测、检测与评价管理制度日常监测:通防科每班对采煤、掘进工作面粉尘、CO、H₂S开展现场监测,记录台账,超标立即停机整改。年度检测:每年委托具备资质第三方机构开展全矿作业场所职业病危害因素检测,出具检测报告,公示、存档。现状评价:每3年开展一次职业病危害现状评价,针对超标点位制定专项治理方案并闭环整改。检测、评价报告、原始记录长期归档,作为职业健康诊断、监察检查备查资料。第七章职业病防护设施管理制度第十条防尘设施管理(煤矿核心)全覆盖落实综合防尘措施:煤层注水、湿式凿岩、喷雾降尘、转载点封闭喷雾、巷道水幕、除尘风机、锚喷干式除尘装置;井下所有产尘点不得无防尘措施作业。第十一条噪声、高温、毒气防护设施风机、破碎机、压风机加装消声器、隔声罩;高温采掘工作面采取通风降温、洒水降温;瓦斯、一氧化碳超限报警装置、局部通风机、自救器定期校验维护。第十二条设施运维建立防护设施台账,登记安装地点、型号、检修周期;各区队每班检查,机电、通防科每周专项检修,损坏24小时内修复;严禁随意关闭、拆除、屏蔽防尘、降噪、报警设施。第八章个体劳动防护用品管理制度供应科采购符合国标防尘口罩(KN95及以上)、防噪声耳罩、防护眼镜、防水工作服、防毒面罩等,杜绝不合格产品入库。按岗位标准定期发放,建立发放台账:接尘岗位每班更换防尘口罩;噪声岗位长期配备护耳器。班前会监督规范佩戴,现场检查发现不佩戴、佩戴不规范立即停工教育;损坏、失效及时更换。定期组织培训,讲解防护用品正确使用、维护、更换方法。第九章职业健康监护及档案管理制度第十三条职业健康体检(费用煤矿全额承担)上岗前体检:新入职、转岗至危害岗位人员,未体检不得上岗;检出职业禁忌证严禁安排对应岗位。在岗定期体检周期煤尘作业:每2年1次;矽尘、观察对象、尘肺患者每年1次;噪声、高温、有毒气体岗位:每年1次。离岗体检:接触危害员工调离、离职前90日内完成离岗体检;未体检不得解除劳动合同;最后一次在岗体检距离岗不足90天可等效替代。体检视同正常出勤,不得扣发工资。第十四条健康档案管理建立个人职业健康监护档案:职业史、危害接触史、历次体检报告、复查记录、职业病诊断资料、防护用品使用记录。建立煤矿职业卫生总档案:制度文件、检测评价报告、培训记录、防护设施台账、危害申报资料、体检汇总表、事故记录。档案专人保管,至少保存员工离职后30年;员工可复印本人档案资料。第十五条体检结果处置职业禁忌人员立即调离危害岗位;疑似职业病安排医学观察、职业病诊断;确诊职业病按照国家工伤保险政策落实治疗、疗养、待遇;针对体检异常人员,优化岗位防护条件。第十章职业病防治宣传教育培训制度年度制定职业卫生专项培训计划,经费纳入安全培训预算。岗前培训:新员工职业卫生培训不少于4学时,内容含岗位危害、防尘降噪措施、防护用品使用、自救、职业病预防。年度复训:在岗人员每年不少于2学时,学习法规、典型尘肺病案例、现场隐患治理。培训留存签到、课件、考试试卷;特种危害岗位人员培训考核合格方可上岗。井下巷道、会议室设置宣传栏,定期张贴职业病防治海报、发放宣传手册。第十一章职业病危害防治经费保障制度在安全生产费用中单独列支职业病防治专项经费,专款专用,不得挤占挪用。经费使用范围:粉尘、噪声、高温治理工程、防尘设备购置维修;职业健康体检、第三方检测、现状评价服务费;个体防护用品、警示标识、监测仪器采购;职业卫生培训、宣传、职业病患者诊疗补助;财务建立专项经费使用台账,领导小组每季度核查经费使用情况。第十二章职业病诊断、报告与档案管理制度员工出现咳嗽、胸闷、听力下降等不适,可申请职业健康复查、职业病诊断,矿方如实提供岗位危害检测、职业史等全部资料,不得推诿隐瞒。确诊职业病、疑似职业病,24小时内向属地卫健、煤矿监察、工伤保险部门上报。建立职业病病例专项台账,跟踪治疗、康复、复查全过程,落实工伤待遇。工会全程监督职业病诊断、待遇落实,保障员工合法权益。第十三章职业病危害事故应急管理制度编制《职业病危害事故专项应急预案》(一氧化碳中毒、大规模粉尘超限、高温中暑、噪声群体性健康损害),每年至少1次应急演练。井下要害岗位配备急救箱、氧气自救器、降温、解毒应急物资。发生急性中毒、中暑等危害事故,立即停止作业、组织救援、疏散人员,第一时间上报,配合事故调查,落实整改措施。第十四章监督检查与考核奖惩安全科每日现场巡查,领导小组每月综合检查,重点核查:粉尘浓度、防护设施运行、防护用品佩戴、体检落实、警示标识。建立隐患台账,下达整改通知书,限期闭环复查;重大隐患停产治理。考核奖惩:奖励:防尘治理达标、规范佩戴防护用品、举报重大职业危害隐患人员;处罚:擅自拆除防尘设施、不按规定佩戴防护用品、粉尘超标未整改、未组织员工体检、瞒报职业病危害隐患。第十五章附则本制度由矿安全科负责解释,根据国家法规、矿井生产
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