中小学“数字化学习”终端管理规范：手机、平板进课堂

中小学“数字化学习”终端管理规范

手机、平板进课堂适用学段与学科：中小学全学段全学科通用

文档类型：学校管理制度

核心亮点承诺：这份规范不是从网上东拼西凑的“禁用令”或“开放令”，而是我在三所数字化程度不同的学校蹲点实践两年之后，沉淀下来的一套能落地的管理方案。它不搞一刀切，而是把手机和平板在校园里的使用分成了教学用途、德育管理和生活服务三种场景，分别给出了明确的操作流程和管理边界。你可以在本周内对照本校实际情况，完成适用性审查和必要的校本化微调，下周一即可面向全校师生和家长发布试行。本资料为经验分享，请根据本校、本班实际情况调整使用。使用说明与痛点解决这份规范最适合正在为“手机到底能不能进课堂”而头疼的学校管理者、德育主任和班主任。它解决的核心痛点是：管严了，数字化学习推不动；管松了，学生刷短视频打游戏谁也拦不住。这份规范把每一种场景下——什么能用、什么时候用、怎么用、谁来监督——都写得清清楚楚。建议学校在正式施行前，先开一次面向全体教师的解读会，再通过班会和家长会向学生和家长做充分说明。试行前两周为过渡适应期，以提醒和引导为主，暂不做扣分或纪律处分。一、这份规范是怎么来的2022年秋天，我在一所县中做教研指导。有一天课间，我亲眼看见副校长在走廊里追着一个男生跑，就为了没收他手里那部手机。男生躲进厕所，副校长站在门口等，场面很尴尬。当天下午的行政会上，这位副校长苦笑着说：“我们到底是管还是不管？不管，家长说学校不负责任。管，每天光处理手机问题就占了我一半的精力。”这个场景不是个例。那几年我走过多所不同层次的学校，“手机管理”几乎是每所学校行政会上绕不开的议题。有的学校一刀切禁了，结果学生把手机藏在书包夹层里、宿舍枕头底下，和老师打起“游击战”。有的学校放开了，结果课堂上经常出现老师讲得投入、下面有人偷偷刷短视频的情况。问题的症结在于，手机和平板本身是工具，工具没有好坏，关键是谁在用、在什么时间用、用来做什么。一刀切禁用，是把工具当成洪水猛兽，因噎废食。不加限制地放开，是把学生的自律能力想得太高，不负责任。这份规范就是基于这个认识来设计的。它的核心思想就一句话：把手机和平板在校园里的使用，从“能不能带”这个模糊的争论，转化为“什么时候、什么场合、用来干什么、怎么管”这四件事的清晰规则。二、核心原则在具体的规则之前，先把四个根本原则说清楚。原则一：分类管理，不搞一刀切。学生在校使用个人电子设备，分为教学用途、德育管理用途和生活服务用途三种场景。每种场景有不同的申请流程、使用规范和管理责任。教学用途由学科教师发起和负责，有明确的使用时段和任务，使用结束后由课代表统一收存。德育管理用途由班主任或德育处发起和审批，用于班级事务管理、信息统计、家校沟通等。生活服务用途由学校指定时间和区域，用于学生与家长联络、电子阅读、查询资料等。原则二：教师主导，不是学生说了算。数字化学习终端的使用权在教师手里。只有教师明确布置了需要使用终端的教学任务，学生才能在指定时间内使用。任务结束，终端即收起。不允许学生在课堂上以“查资料”为名自行使用终端做与当堂教学无关的事。原则三：有限使用，不是每节课都要用。数字化终端是辅助教学的工具之一，不是课堂教学的全部。每门课每学期使用数字化终端进行教学的课时，应有统筹规划。不需要使用的课时，终端统一保管，不放在学生手边。这个原则是为了防止数字化教学从“辅助手段”变成“唯一手段”，保护学生依然具备脱离屏幕进行深度阅读、书写和面对面交流的能力。原则四：透明公开，经得起家长质询。每学期初，学校向全体家长公布本学期的终端使用计划和具体要求。每一次教学用途的使用，由任课教师在家长群提前告知。学校每学期末向家长做一次终端使用情况的书面反馈，包括学生使用时长、主要用途、使用习惯等数据。家长有权随时向班主任了解自己孩子的终端使用情况，班主任应在两个工作日内给予答复。三、终端配备与管理模式学校能提供什么。学校在每间教室配备一个带锁的终端保管箱，用于上课期间存放学生个人手机。为每个班级配备统一标识的平板充电柜，用于日常充电和集中保管。学校公用平板设备由学校统一编号、统一管理，仅在教学用途时段发放给学生使用，使用完毕后由任课教师组织课代表统一收回充电柜。每个年级配备一名终端管理员（由信息技术教师或年级干事兼任），负责本年级终端设备的日常维护、充电管理和技术支持。学生可以带什么。学生原则上可将个人手机带入校园，但进入教室后应关机或设为静音状态，放入教室终端保管箱统一保管，放学时取回。学生经家长书面同意并向学校报备后，可将个人平板带入校园用于学习。个人平板在非教学用途时段，统一存放在教室平板充电柜中。未经学校许可，学生不得将个人平板借给他人使用，也不得在校内使用个人平板的通讯、游戏、影音娱乐等与学习无关的功能。教师用什么。学校为每位教师配备教学用平板一台，用于课堂教学的投屏互动和作业布置批改。教师个人手机在上课期间应设为静音状态，非紧急事务不在课堂上接打电话或查看消息——这条规矩是给学生做示范的，如果要求学生上课不碰手机、教师却在讲台上回微信，学生不会信服。四、三种场景的详细管理流程场景一：教学用途。教学用途使用由任课教师在上课前发起。教师通过教室多媒体设备或口头告知学生本节需要使用终端设备，明确说明使用时段和使用任务。学生听到指令后，按小组顺序到终端保管箱或充电柜前领取自己的设备。使用期间由任课教师负责全程监督，确保学生所做操作与当堂教学任务一致。教师可根据需要在教室内走动巡视或使用教学管理软件查看学生屏幕状态。使用结束后，教师宣布回收设备，由课代表组织本组同学逐一归还，确认所有设备均已归还且充电柜已锁闭后，方可宣布下课。如课堂中涉及需要通过班级群分享的数字化学习资料，由教师统一在课后发送，不在课堂实时发送，避免学生在上课期间打开社交软件导致注意力分散。场景二：德育管理用途。班级事务管理方面，班主任可在班会课或自习课期间，允许学生使用终端参与班级事务讨论和校内信息填报。使用时长由班主任根据事务量预先设定并口头告知学生，一般不超过十五分钟。使用的功能仅限于班主任指定的某一项具体功能，不得在使用过程中切换到其他应用。家校沟通方面，在校期间如学生与家长有紧急联络需求，应向班主任或任课教师说明情况后，由教师批准在教室外或办公室使用。使用时应限时并以不影响教学秩序为前提。非紧急的一般联络，安排在午休或放学后进行。班级信息采集方面，需全班学生在线填写的问卷或信息表，由班主任统一安排在班会课或自习课期间集中完成，避免学生利用课余碎片时间在终端上分次填写导致耗时更长。场景三：生活服务用途。学校在图书馆阅览区、食堂休息区等划定一至两个“终端自由使用区”。学生仅可在划定区域内、在午休或放学后的指定时段使用终端进行电子阅读、查阅资料、与家长联络等。严禁在上述区域使用终端进行游戏、刷短视频、观看与学习无关的影视内容。该区域由值班教师或值周学生负责巡视，发现违规使用的情况立即提醒和记录。寄宿制学校在熄灯前设置二十分钟的“亲情连线时间”，学生可使用个人手机在宿舍内与家长通话，通话结束后手机由寝室长统一收存至宿舍终端保管箱。非住宿学生原则上不在校园内使用终端进行生活服务，如有紧急联络需求，可向班主任申请后使用。五、违规处理与申诉机制违规行为的界定。学生在上课期间未经教师允许，自行从保管箱取出或使用手机、平板。在教师明确的教学任务之外，利用终端刷短视频、玩游戏、浏览与学习无关的网页。拒不配合教师或班干部在终端使用后的回收指令，拒绝归还设备。利用终端拍摄或录制他人隐私，或利用终端传播不当信息。上述行为属于终端使用违规，学校将按照以下流程处理。处理流程。首次违规，由任课教师或发现教师当场提醒，记录学生姓名和违规行为，口头警告后允许学生继续上课。教师于当日或次日通过适当方式简要告知家长，提醒家长配合关注。第二次违规，由班主任约谈学生，了解违规原因，做好谈话记录。班主任通知家长到校或电话沟通，共同商讨教育方案。第三次违规，由德育处介入，对学生进行严肃的纪律教育。家长到校签订《电子设备使用承诺书》。该学生在本学期剩余时间内，不得携带个人终端进入校园，如教学需要则由学校提供公用设备，但使用时段受到限制。情节严重者，如涉及传播违法信息、网络欺凌等，按照学校学生违纪处分条例的相关规定进行处理，必要时由学校联系相关部门依法处置。申诉机制。学生对违规认定有异议的，可在被告知处理决定后三个工作日内向德育处提出书面申诉。德育处收到申诉后五个工作日内组织核实并给出书面答复。学生对德育处的答复仍不满意，可向校长办公会提出申诉，校长办公会的决定为最终决定。六、教师管理职责班主任管理职责方面，每学期开学第一周，完成本班学生个人终端携带情况的摸底统计，汇总报德育处备案。负责本班终端保管箱和充电柜的日常管理，确保钥匙或密码专人专管。每周对班级终端管理情况做一次简要巡查，发现问题及时处理或上报。每学期期中、期末各向家长做一次学生终端使用情况的书面反馈。期末将班级终端使用情况和违规记录汇总报德育处存档。任课教师管理职责方面，教学用途使用前，提前在教案中标注本课终端使用环节和预计用时，做到心中有数。使用过程中全程在教室巡视，不因使用终端而削弱课堂管理。使用结束后，确认所有设备已回收且充电柜已锁闭，方可离开教室或宣布下课。发现学生违规使用终端，按照违规处理流程当场处理并通报班主任，不隐瞒、不拖延。信息技术管理员职责方面，负责全校终端保管箱、充电柜和公用平板设备的日常维护与定期检修。每学期开学前对全部公用设备做一次清查和检修，确保设备完好率。每学期末对全校终端使用数据做一次汇总分析，为下学期管理策略调整提供依据。七、家校协同学校每学期初通过家长会和书面通知，向全体家长告知本学期终端管理规范的要点，重点说明：学校对终端使用的管理原则和具体措施、家长需要配合的事项、家校沟通渠道和问题反馈方式。每学期期中向家长做一次阶段反馈，内容包括孩子在校终端使用时长、主要用途和遵守纪律情况。每学期末做一次学期总结反馈。家长需要配合的事项包括：为孩子配备具备基本学习功能的终端设备，不攀比高端机型；不主动在上课时间给孩子打电话或发消息，紧急事务请联系班主任转达；如孩子在家期间需要通过终端完成学习任务，关注孩子使用时长和使用内容，避免孩子以学习为名过度使用电子设备；如发现孩子在校终端使用存在问题，先与班主任沟通了解情况，不越过学校直接与孩子发生正面冲突。八、配套工具工具一：教学用途终端使用登记表这张表贴在各班教室终端保管箱旁，由任课教师在使用终端前简要填写。日期节次学科使用时段使用任务简述教师签字工具二：班级终端设备日检查表这张表由班主任或指定的班干部在每天放学前填写。日期保管箱/充电柜是否锁闭设备数量是否齐全有无异常情况检查人签字□是□否□是□否□是□否□是□否工具三：学生终端使用违规记录与跟踪表这张表由班主任保管，一学期一份，用于记录三次以内的违规处理过程。日期学生姓名违规行为简述处理方式是否告知家长后续跟踪（处理后的表现）□口头提醒□约谈学生□约谈家长□签订承诺书□暂扣设备□口头提醒□约谈学生□约谈家长□签订承诺书□暂扣设备工具四：教师课堂使用终端自检清单这张清单建议打印出来贴在教室讲台旁，供任课教师在使用终端教学前逐项自检。序号自检项目完成打钩1本课是否确实需要使用终端？是否有非数字化的替代方案可以达到同样效果？[]2使用时段是否已在教案中明确标注？预计使用时长是多少分钟？[]3本次使用需要学生用到终端的哪些功能？是否有明确的课堂任务指令准备？[]4教室终端保管箱是否已打开（发放前）/充电柜是否已确认每位学生均已归还（回收后）？[]5下课前是否预留了两分钟用于设备回收和检查？[]九、常见误区与避坑指南错误做法背后原因正确策略完全禁止终端进入校园，认为“一刀切最省事”，结果学生把设备藏得更隐蔽，违规使用转入地下，管理反而更难。学校管理层被少数学生沉迷手机的极端案例所困扰，采取最简单直接的管理方式，忽略了信息化社会学生使用电子设备是绕不开的基本技能。用“疏导”替代“封堵”。不把终端视为敌人，而是教会学生在不同场景下合理使用工具。具体规则见本规范第四部分三种场景的管理流程。当学生知道终端只是工具而不是禁果时，它反而失去了吸引力。课堂上一旦放开终端使用，教师就坐在讲台前操作自己的设备，对学生在终端上做什么完全不管，等于把课堂管理责任让渡给了学生的自律。部分教师将“使用终端教学”等同于“学生自主学习”，混淆了教学形式的更新和教学管理责任的边界。终端使用期间，教师全程在教室内走动巡视，使用设备管理工具或通过肉眼观察学生屏幕状态。越是使用数字化工具的课堂，教师的主动巡视越重要。学生违规使用终端被没收后，教师长期不归还，学生产生强烈对立情绪，家校关系紧张。教师把“没收”当作长期惩戒，而非暂时的行为干预，忽略了终端设备是学生的个人财物，需要妥善保管和及时归还。建立“当日违规、当日谈话、限期归还”的快速处理机制。具体流程见本规范违规处理部分。终端是个人财物，惩戒的目的是教育不是惩罚，不应以长期扣押财物的方式代替思想教育。十、老教师的经验贴士我最后再叮嘱一句。这份规范，写得再详细，终究是纸上的东西。让它活起来的，是我们每一位老师每天在课堂上的那个眼神、那