学校食堂食品安全校长负责制制度

学校食堂食品安全校长负责制制度为严格落实《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规要求，压实学校食品安全主体责任，构建权责清晰、覆盖全链条的校园食品安全管理体系，保障全体师生饮食安全与身体健康，明确各层级责任边界、管理要求、监督考核与责任追究标准如下。一、责任体系与层级划分学校食堂无论采取自营经营还是社会化托管模式，学校均承担食品安全主体责任，严格落实校长负总责、分管领导直接负责、各岗位具体落实的层级责任体系，做到责任到人、全程管控，绝不允许以任何方式转移主体责任，绝不允许包而不管、甩锅托管方。（一）校长第一责任人职责校长是学校食堂食品安全的第一责任人，对全校食堂食品安全工作负全面领导责任，具体职责包括：将食堂食品安全工作纳入学校年度工作计划和年度绩效考核体系，与学校教育教学工作同部署、同推进、同考核；每学期至少主持召开2次食品安全工作专题会议，研究解决食品安全管理中存在的人员配置、经费保障、设施改造、隐患整改等重大问题；带头落实校领导陪餐制度，每周至少开展1次陪餐，深入一线掌握食品安全实际情况，听取师生意见建议；牵头建立健全学校食品安全管理制度体系，明确各层级责任，推动各项制度落地执行；每年组织开展至少1次食品安全突发事件应急演练，对应急预案进行修订完善；主动对接教育行政、市场监管、卫生健康等部门，落实监管部门提出的整改要求，及时报告学校食品安全工作情况；发生食品安全突发事件时，第一时间指挥处置，协调各方资源开展救治和调查。（二）分管领导直接责任人职责分管学校后勤与食品安全工作的副校长是食堂食品安全直接责任人，具体负责统筹推进日常食品安全管理工作，具体职责包括：组织制定学校食堂食品安全各项管理制度和操作流程，细化各岗位责任清单；每周至少开展1次食堂全流程全覆盖检查，排查食品安全隐患，督促问题整改；每月向校长专题汇报一次食堂食品安全工作开展情况，报告存在的问题和改进方案；统筹协调食堂食品安全的人财物配置，组织开展从业人员健康体检、食品安全培训，推动食堂设施设备更新改造；落实每日校领导陪餐安排，收集整理陪餐中发现的问题，建立问题整改台账，跟踪整改到位；对接属地监管部门，配合开展监督检查，按时完成监管部门交办的整改任务；组织开展每月一次的食品安全联合检查，协调学校后勤、医务室、纪检、学生会等部门共同参与监督；发生食品安全突发事件时，第一时间赶赴现场，按照预案启动处置流程，做好信息上报和现场保护工作。（三）校内职能部门岗位职责学校后勤管理部门是食堂食品安全的日常管理牵头部门，具体承担以下职责：配备专兼职食品安全管理人员，明确每个管理环节的责任人员；对食堂采购、储存、加工、售卖、留样、消毒全流程进行日常巡查，每日至少开展2次全覆盖检查，如实记录检查情况，建立检查台账；组织落实进货查验、索证索票、台账整理等工作，确保所有采购来源可追溯；负责食堂设施设备的日常维护和定期更新，保障设施设备符合食品安全操作要求；负责从业人员日常健康监测和晨检，督促从业人员遵守个人卫生规范；协调其他校内部门共同做好食品安全管理工作。学校医务室承担食源性疾病监测职责，发现疑似聚集性食源性疾病及时上报，配合开展应急处置；学校教务部门负责将食品安全知识纳入学校健康教育内容，每学期开展至少1次食品安全主题宣传教育；学校纪检部门负责对食品安全责任落实情况进行监督，对履职不力的人员开展问责；学校学生会牵头成立学生食品安全监督队伍，组织学生参与日常监督，收集师生意见建议。（四）食堂一线岗位具体职责食堂负责人是食堂运营层面的直接责任人，具体负责落实学校各项食品安全管理制度，组织开展每日晨检，督促各岗位人员规范操作，定期开展内部自查，及时整改发现的问题；专职食品安全管理员具体负责每日全环节检查，落实进货查验、索证索票要求，记录检查情况，上报发现的隐患，督促岗位整改，配合学校监管工作；采购员负责从合格供应商采购食材，严格落实进货查验要求，不采购不符合食品安全标准的食材，按要求留存供应商资质和产品合格证明，确保采购来源可追溯；库管员负责食材分类储存，落实离地离墙、先进先出要求，定期清理库存，及时清理过期变质食材，做好出入库登记，保持储存场所清洁卫生，落实防鼠防虫防蟑要求；加工操作人员严格落实生熟分开要求，使用专用刀具砧板加工不同类型食品，保证食品烧熟煮透，中心温度不低于70℃，保持个人卫生，穿戴干净工作服工作帽口罩，按要求洗手消毒，不违规加工高风险食品；消毒专员负责餐用具清洗消毒，按要求落实消毒流程，做好消毒记录，将消毒后的餐用具存放于密闭保洁柜，防止二次污染；留样管理员负责按要求对每餐每样食品进行留样，保证留样量不低于125克，留样时间不少于48小时，标注清楚留样餐次、日期、品名，做好留样记录，专用留样冰箱仅存放留样食品，不存放其他物品。二、全链条食品安全核心管理制度（一）供应商准入与采购查验制度所有进入学校食堂的食材供应商必须经过学校严格审核，供应商必须具备合法有效的营业执照、食品经营许可证，提供的肉类必须具备动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证明，蔬菜必须提供农残检测合格报告，建立供应商动态评价机制，每年对供应商的产品质量、供货时效、合规情况进行考核，考核不合格的直接清退出供应商库，严禁采购来源不明、无合格证明、过期变质、霉变生虫的食材，严禁采购发芽马铃薯、野生毒蘑菇、散装无根豆芽等高风险食材，严禁采购野生动物及其制品，所有采购必须签订供货合同，合同中明确食品安全责任条款，所有食材进入学校必须进行进货查验，核对产品信息、外观、保质期，不合格的食材直接退回，做好查验记录，所有索证索票、进货记录留存时间不少于6个月。（二）食材储存管理制度食品储存按照分类分架、生熟分开、先进先出的原则管理，干货食材离地离墙存放不低于10厘米，冷藏冷冻设施温度符合要求，冷藏温度控制在0℃-4℃，冷冻温度控制在-18℃以下，定期除霜清洁，生食品、半成品、成品分开存放，设置明显标识，防止交叉污染，干货储存仓库保持通风干燥，安装防鼠网、挡鼠板，放置粘鼠板，定期开展虫害防治，严禁在食品储存区域存放农药、杀虫剂、消毒剂等有毒有害物品，严禁存放从业人员个人生活用品，每月定期盘点库存，清理过期变质食材，做好清理记录，对储存环境进行全面清洁消毒。（三）加工操作管理制度严格落实生熟分开要求，加工生食品、半成品、成品的刀具、砧板、容器分开使用，设置明显的颜色标识区分，严禁交叉混用，食品烧熟煮透，中心温度不低于70℃，加工完成的成品在常温下存放时间不超过2小时，超过2小时的必须在高于60℃或低于10℃的条件下存放，隔顿隔夜的熟食必须彻底回锅加热，中心温度达到70℃以上方可售卖，未取得冷荤制作资质的食堂严禁加工售卖冷荤凉菜，各类生食果蔬必须清洗消毒后方可售卖，加工操作区域每日下班后进行全面清洁，地面、台面、工具设备清洗干净，垃圾每日清运，不留剩余食品和垃圾过夜，保持加工区域无积水、无油污、无卫生死角。（四）餐用具清洗消毒保洁制度餐用具使用后必须及时清洗消毒，未经消毒的餐用具不得使用，优先采用热力消毒方式，煮沸消毒保持15分钟以上，蒸汽消毒保持10分钟以上，消毒柜消毒按照说明书要求控制时间和温度，采用化学消毒的，按照要求配比消毒液，定期更换消毒液，保证消毒效果，消毒后的餐用具必须存放在密闭的保洁柜中，防止受到灰尘、蚊虫污染，保洁柜定期清洗消毒，保持内部清洁干燥，做好每日消毒记录，记录消毒时间、消毒数量，留存备查。（五）校领导陪餐与学生监督制度严格落实每日校领导陪餐制度，每日至少安排1名校领导或中层干部进入食堂与师生同餐，陪餐人员提前15分钟进入食堂，检查食堂卫生状况、食品温度、加工操作情况，陪餐过程中品尝食品，感受食品质量，收集师生意见建议，如实记录陪餐情况，对发现的卫生问题、质量问题立即要求整改，校长每周至少陪餐1次，分管领导每周至少陪餐3次，所有陪餐记录纳入学校食品安全档案，建立学生食品安全监督机制，每个班级推选1名学生食品安全监督员，每周至少1次进入食堂后厨检查，收集班级师生的意见建议，每月召开一次师生座谈会，听取对食堂食品安全的意见，及时调整改进管理措施，设置食品安全投诉意见箱和投诉电话，安排专人负责处理师生投诉，三个工作日内给出答复。三、投入保障与能力建设（一）人员经费保障学校根据师生规模配备足够的食品安全管理人员，师生总人数超过1000人的学校配备至少2名专职食品安全管理员，1000人以下的学校配备至少1名专职食品安全管理员，食品安全管理员必须经过市场监管部门组织的培训，取得合格证明后方可上岗，学校将食品安全工作经费纳入年度预算，足额保障设施设备更新、食材检测、从业人员培训、消毒用品、冷链设施配备等费用支出，定期对食堂的冷藏冷冻设施、消毒设施、通风设施、防鼠防虫设施进行检查更新，不符合食品安全要求的设施设备及时更换，满足全流程操作的规范要求。（二）宣传培训能力建设每学期组织开展至少1次全校性的食品安全宣传教育活动，通过主题班会、校园宣传栏、公众号、知识竞赛等方式，向师生普及食品安全知识，提高师生的食品安全意识和自我保护能力，引导师生养成良好的饮食消费习惯，每季度组织一次食堂从业人员食品安全培训，培训内容包括食品安全法律法规、操作规范、应急处置、个人卫生要求等，培训后进行考核，考核不合格的暂停上岗，重新培训合格后方可返岗，每年组织从业人员进行一次健康体检，体检合格取得健康证明后方可上岗，每日落实晨检制度，发现从业人员有发热、腹泻、呕吐、皮肤伤口感染、黄疸等症状，立即调离岗位，治愈后凭医院证明方可返岗。四、监督检查与责任追究（一）常态化监督检查机制建立“每日自查、每周检查、每学期大检查”的三级监督检查机制，食堂每日开展自查，由食堂负责人和食品安全管理员对全流程进行检查，发现问题立即整改，记录自查情况；学校后勤部门每周开展一次全覆盖检查，排查隐患，建立问题台账；学校每学期开展两次由校长牵头的全校性食品安全大检查，联合多部门对所有环节进行排查，所有检查发现的问题明确整改责任人、整改时限，整改完成后逐一销号，所有检查记录、整改记录存档，保存期限不少于2年，主动接受教育行政、市场监管、卫生健康等部门的监督检查，对监管部门提出的整改要求，按时完成整改并反馈结果，定期向监管部门上报学校食品安全工作情况。（二）考核奖惩机制将食堂食品安全责任落实情况纳入学校各部门和个人的年度绩效考核，考核结果与评优评先、绩效工资、岗位晋升直接挂钩，对全年落实食品安全责任到位，未发生食品安全事件，师生满意度高于90%的部门和个人，给予通报表彰和绩效奖励，对责任落实不到位，存在食品安全隐患的部门和个人，给予通报批评，扣除年度绩效分值，取消评优评先资格。（三）责任追究机制有下列情形之一的，追究相关责任人责任：未建立健全食品安全管理制度，制度落实不到位，存在重大食品安全隐患的；校长未履行第一责任人职责，未定期召开专题会议，未落实陪餐要求，未保障食品安全投入的；分管领导未开展日常检查，隐患整改不到位的；采购不合格食材，索证索票不全，进货查验不落实的；加工操作不规范，未落实留样、消毒要求的；从业人员未取得健康证明上岗，带病上岗未及时调离的；发生食品安全突发事件后隐瞒不报、迟报、谎报，拖延处置造成后果扩大的；对监管部门提出的整改要求拒不整改的。根据情节轻重，对相关责任人给予通报批评、警告、记过、调离岗位、降低岗位等级等处分，涉及违法犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任，对社会化托管的食堂，除追究学校相关管理人员责任外，按照合同约定追究承包方责任，解除承包合同，依法要求承担赔偿责任。五、应急处置与风险防控建立常态化风险排查机制，在开学季、毕业季、中高考、节假日等重点时段，对冷荤凉菜、生鲜肉、散装调味品等高风险品类开展重点排查，建立隐患清单，实行闭环管理，整改完成一个销号一个，对反复出现的共性问题开展专项整治，完善管理制度，从根源上消除隐患，完善食品安全突发事件应急预案，明确应急处置流程、