HJ 1476-2026核安全文化评估实施

ICSCCSFHJ1476—Implementationguidelinesforassessmentofnuclearsafety 部发HJHJ1476—HJHJ1476— 前 适用范 评估目 评估内 实施流 附录A（资料性附录）核安全文化评估内容和方 附录B（资料性附录）先期文件 AB2026年5月24日批准。2026年8月15日起实施。HJHJ1476—HJHJ1476—核安全nuclear核安全文化nuclearsafety组织决策层decision-making管理层management员工安全绩效safety安全领导力leadershipfor70%以上。附录A.11)查阅公开发布的组织政策文件（如核安全文化政策声明了解决策层安全承诺的有关规定及相关承诺的执行A11)了解有关决策层决策行为A25)了解决策层自身核安全责层对组织内部建立责任体系的决策及对履职尽责的A3组织职责授权规定是否清决策层的领导作用是否发HJ1476—HJ1476—HJ1476—HJ1476—A4了解决策层重视和加强资源保障的相关规定及执行障存在的系统性不足及导动解决突发情况下资源保A5查阅决策层开展现场巡视点关注决策层发现的问题了解相关制度或程序是否明确决策层现场巡视活动的开展B1关注管理层日常管理工作层在处理核安全问题时坚B2查阅管理层对安全管理制层是否通过制度和程序来注安全管理制度制定过程以及管理层对核安全监管通过查阅文件，了解制度程序中是否明确了各级人员的责B3B4了解管理层是否应用多种监测技术来确保不断审查核安全状况开展常态检查注常态检查对问题指导的B5了解管理层在对待核安全阅文件记录、观察行为表理层是否坚持保守决策原潜在后果给予了充分考虑，尤其在信息不完整或特殊情况C1了解员工对法律法规和规织是否对违反法律法规和规章制度的行为和员工制了解组织是否建立了便于员工查询和获取法律法规和程序C2否对核安全相关岗位和核安全相关活动实施授权管否有据可依并规范保留相规操作和弄虚作假等违反通过行为观察和查阅文件等方式分析员工对程序的遵守情况。C3关注组织是否对各岗位的安全责任并始终坚持高标查阅文件，识别组织对各岗位的核安全责任是否有明确规C4关注组织是否建立清晰的重点从协作效率、信息共D1关注组织是否建立系统化全相关岗位培训和对承包商等下级组织培训的落实D2了解组织是否建立评估改注评估机制的有效性，例D3了解组织是否制定对标管是否有效地将从对标活动中吸取的经验教训反馈到其大纲D4了解组织是否建立鼓励学以外其他有效的知识管理重视核安全的学习氛围所通过查阅文件，了解组织是否制定了鼓励学习的制度或程D5了解组织是否建立系统化点关注安全领导力培育的具有从制度和行动上保障查阅文件，了解组织是否设计了系统化安全领导力培育方E1识别组织是否建立科学合评价组织机构和管理制度在核安全管理中的功能性解其与核安全要求的适配E2了解组织是否建立合理有E3识别组织是否建立科学完重点关注风险识别和管理相关流程运作的合理性与了解组织是否建立了基于核安全和质量的管理体系和管控E4识别解决了解组织是否建立有效的了解组织是否建立机制，定期对发生的事件和问题收集整E5了解组织是否建立系统化可能影响核安全的变更都经过充分评估、审批和控点关注变更管理全流程的和分类、变更的论证与评F1了解组织是否合理安排工人员访谈和查阅文件等方式，重点关注制度程序设F2了解组织的激励考核机制F3评估各级员工之间的沟通注沟通交流在保障核安全跨层级协作等可能存在漏查阅文件，评价组织沟通机制的合理性及实际执行的规范性，了解组织是否出现因信息传递不准确而导致的事件发F4评价冲突处理机制的规范员工对冲突处理结果的感F5了解组织是否通过制度设计来形成注重核安全的良好工作氛围，通过问卷调否为良好工作氛围提供规塑造是否从硬件与软件的G1关注员工对核安全特殊性员工是否了解自己从事工G2了解组织是否建立鼓励员点关注质疑行为的制度保障、质疑意识的渗透与实G3安全报告了解组织是否建立鼓励和保障员工报告核安全关注G4识别组织是否建立核安全事项报告的快速响应机制解安全报告机制的运作情确认组织对安全报告处理G5关注组织是否建立以核安过培训宣贯等方式来强化G6了解组织是否建立有效的经验反馈体系及定期评估经验反馈的闭环管理与措管理层和其他员工对经验反馈体系的认识和重视程通过查阅文件了解组织对业务部门开展经验反馈流程的培G7了解组织预防人因失误的点关注针对性制度程序的通过查阅文件了解组织是否建立了预防人因失误的制度与键作业环节（分析组织对人因事件的分析深度、经验反馈与整改的有效H1了解组织是否建立关于公注公众诉求的反映和解决实情况以及舆情监测人才H2了解组织是否建立公众沟通机制并形成相应的制度公众沟通工作的看法和认通过人员访谈和查阅文件，了解公众沟通工作开展情况，于公众宣传的材料易于理解和接受，并能够及时更新；有训和考