钢结构工程结算规范及操作手册

钢结构工程结算规范及操作手册前言钢结构工程因其强度高、自重轻、施工周期短、抗震性能好等显著优势，在现代建筑领域应用日益广泛。工程结算作为项目实施的最终环节，不仅关系到施工企业的经济效益，也影响着业主的投资控制，其重要性不言而喻。本手册旨在结合钢结构工程的特点，梳理结算工作的规范流程与操作要点，为相关从业人员提供一套相对系统、实用的指引，以期促进结算工作的顺利开展，保障甲乙双方的合法权益。一、钢结构工程结算的基本概念与原则1.1结算的定义钢结构工程结算，是指在工程竣工验收合格后，依据施工合同、招投标文件、施工图纸、设计变更、现场签证、工程索赔等相关资料，按照国家及地方相关工程造价管理规定，对工程实际发生的工程量、工程价款进行核算、确认，并最终确定工程总造价的过程。1.2结算的基本原则*合法性原则：结算工作必须遵守国家有关法律、法规、政策及工程造价管理的各项规定。*合规性原则：结算依据必须充分、有效，符合合同约定及工程实际情况。*真实性原则：工程量的计算、费用的计取必须以工程实际发生为基础，实事求是。*准确性原则：工程量计算应精确，套用定额或清单单价应准确，各项费用计取应无误。*及时性原则：工程竣工验收合格后，承包方应及时提交结算报告，发包方应按合同约定及时审核。*公平诚信原则：结算双方应本着公平、公正、诚实信用的态度进行协商与核对。二、结算准备阶段结算工作的顺利与否，很大程度上取决于准备阶段的充分程度。此阶段应着重做好以下工作：2.1结算资料的收集与整理结算资料是结算工作的基石，必须全面、完整、规范。主要包括但不限于：*合同文件：施工合同（含补充协议）、中标通知书、投标文件（商务标、技术标）及其澄清、答疑文件。*工程技术资料：*经会审的施工图纸（含竣工图）、设计说明、标准图集。*施工图审查意见及回复。*设计变更通知单、工程洽商记录。*现场签证单（需明确签证原因、部位、数量、价格或计价原则，并有双方签字盖章）。*施工组织设计或施工方案（特别是经批准的特殊施工工艺、措施）。*工程经济资料：*工程量清单（如有）。*材料、设备认质认价单（尤其是合同外材料、无价材料）。*甲方供料清单及结算凭证（如有）。*施工日志、监理日志（辅助证明实际施工情况）。*工程验收资料：*隐蔽工程验收记录。*分项、分部工程质量验收记录。*单位工程竣工验收记录。*钢结构焊缝检测报告、探伤报告、材料复试报告等。*其他资料：*工期延误、索赔报告及审批文件（如有）。*会议纪要（与结算相关的部分）。*工程照片、影像资料（辅助证明现场情况）。资料收集后，应按类别、时间顺序进行整理、编号、装订，确保查阅方便。对缺失或不完整的资料，应及时向相关方索取或补充。2.2熟悉合同与规范*深入研读合同：明确合同价款形式（固定总价、固定单价、可调价格等）、结算方式、取费标准、材料价格调整方法、工期奖惩、变更签证的确认程序、结算审核期限、违约责任等关键条款。这是后续一切结算工作的依据。*掌握计价规范与定额：熟悉国家及地方现行的《建设工程工程量清单计价规范》、《钢结构工程施工质量验收标准》以及相关的消耗量定额、费用定额等，确保计价的合规性。2.3图纸会审与现场踏勘回顾结合竣工图，回顾施工过程中的图纸会审情况，确保对设计意图、工程范围有清晰的理解。如有必要，可进行现场踏勘，核对实际施工与图纸的一致性，特别是变更、签证部分的实际发生情况。三、工程量计算与核对工程量是结算的核心数据，其准确性直接影响结算造价。钢结构工程的工程量计算尤为复杂，涉及各种型钢、板材、连接节点等。3.1工程量计算依据*经审定的竣工图及设计变更、洽商记录。*现场签证单（确认的实际发生工程量）。*国家或地方颁布的工程量计算规则（如《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》）。*合同约定的计算规则（合同有特殊约定的，优先按合同执行）。3.2工程量计算要点*明确计算范围：严格按照施工图纸及合同约定的工程范围进行计算，不得多算、少算、漏算。区分合同内与合同外工程。*遵循计算规则：不同的构件（如钢柱、钢梁、檩条、拉条、支撑、屋面板、墙面板等）有不同的计算规则，应熟练掌握。例如，钢结构构件通常按设计图示尺寸以质量计算，不扣除孔眼、切边、切肢的质量，焊条、铆钉、螺栓等不另增加质量（特殊约定除外）。*注意计量单位：确保各分项工程的计量单位与清单或定额一致。*型钢理论重量的选用：严格按照国标或图纸标注的型钢规格查取理论重量。对于异形构件或组合构件，应分解为基本型材进行计算。*节点与连接：注意节点板、连接板、加劲肋等的工程量计算，通常其质量并入所属构件。螺栓、高强螺栓的数量及规格应按图计算或按签证确认。*钢结构涂装：除锈、涂装的工程量通常按表面积计算，应根据设计要求的除锈等级、涂料种类、涂刷遍数及厚度进行计算。*细致入微：计算过程中要耐心细致，避免因疏忽导致的计算错误。建议采用电子版表格（如Excel）进行计算，便于复核和修改，并保留清晰的计算过程。3.3工程量核对工程量计算完成后，应进行自校、互校，确保无误。在与建设单位或其委托的造价咨询单位核对时，应：*准备充分：携带完整的计算资料、图纸、变更、签证等，以便随时查阅。*坚持原则：依据充分，对有争议的部分，应摆事实、讲道理，引用计算规则和合同条款。*友好沟通：保持良好的沟通态度，求同存异，对核对中发现的问题及时记录，共同商议解决办法。*形成记录：核对达成一致的部分，应及时形成书面核对记录，双方签字确认。四、工程计价与费用汇总在工程量确认的基础上，即可进行工程计价和费用汇总。4.1计价方式选择根据合同约定的价款形式进行计价：*固定总价合同：除合同约定可调整因素（如设计变更、签证）外，合同总价不作调整。结算时主要核对变更、签证部分的费用。*固定单价合同：工程量按实结算，单价按合同约定的固定单价执行（除合同约定可调整单价的情况）。*可调价格合同：根据合同约定的调价范围、调价方法（如主材价格波动超过约定幅度、政策性调整等）对合同价款进行调整。4.2综合单价的确定与调整*清单项目：对于工程量清单计价模式，已标价工程量清单中的综合单价是结算的重要依据。若工程量偏差在合同约定的幅度内，综合单价不变；若超过约定幅度，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价，应由承包人提出新的综合单价，经发包人确认后调整。*新增项目或变更项目：*合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定。*合同中有类似的综合单价，可参照类似的综合单价确定。*合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人根据市场行情、企业定额或参考当地定额及取费标准提出综合单价，经发包人确认后执行。4.3材料价格的确认钢结构工程中，钢材价格占比较大，其价格波动对造价影响显著。材料价格应按合同约定执行：*合同中已明确材料价格的，按合同约定。*采用信息价的，按合同约定的信息价期数及调整方法。*需认质认价的材料，按双方确认的认价单执行。*市场价部分，应提供有效的市场询价记录、采购合同、发票等作为佐证。4.4各项费用的计取根据合同约定的取费标准和计算基数，准确计取各项费用，如：*分部分项工程费*措施项目费（包括安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费等，注意其计取基数和方式）*其他项目费（如暂列金额、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等）*规费（按政府规定标准计取）*税金（按国家最新税收政策计取）4.5费用汇总与造价调整将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等逐项汇总，得到工程总造价。同时，应考虑以下因素对总造价的调整：*设计变更、现场签证费用*材料价差调整费用*工期奖惩费用*索赔费用（如有，需有充分依据并经确认）*甲供材扣款（如有）五、结算文件编制结算文件是结算成果的体现，应规范、清晰、完整。5.1结算文件的组成通常包括：*结算书封面：工程名称、结算总价、编制单位、编制日期、盖章等。*结算编制说明：详细说明工程概况、结算范围、编制依据（合同、图纸、变更、定额、取费标准、材料价格等）、计价原则、存在的争议问题及处理建议等。*工程结算汇总表：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、总造价等。*分部分项工程量清单与计价表*措施项目清单与计价表*其他项目清单与计价表*规费、税金项目清单与计价表*工程量计算书（详细列出各分项工程的工程量计算过程）*主要材料价格表*设计变更、现场签证费用汇总表及明细（附相关变更、签证单复印件）*结算资料附件：将准备阶段收集整理的各类支撑性资料（合同、图纸、验收记录等）作为附件。5.2编制要求*数据准确：确保各项数据计算准确无误，汇总正确。*内容完整：结算文件的组成部分应齐全，不遗漏。*条理清晰：表格规范，字迹（或打印）清晰，装订整齐。*依据充分：各项费用的计取均应有据可查。*签章齐全：编制单位、编制人、审核人（如有）应签字盖章。六、结算申报与审核6.1结算申报承包人应在工程竣工验收合格后，按照合同约定的期限内向发包人提交完整的结算文件，并办理签收手续。提交时应附上结算文件清单，注明资料份数、页数等。6.2结算审核发包人收到结算文件后，应按合同约定的期限进行审核（或委托造价咨询单位审核）。审核过程通常包括：*初步审核：核对资料的完整性、合规性，对明显错误进行修正。*详细审核：对工程量、单价、取费、材料价格等进行逐项复核。*与承包人核对：就审核中发现的差异与承包人进行沟通、核对。*出具审核报告：审核完成后，出具工程结算审核报告，经发承包双方确认后，作为结算付款的依据。6.3争议处理在结算审核过程中，双方难免会产生争议。对于争议问题，应首先通过友好协商解决。协商不成的，可按合同约定的争议解决方式（如调解、仲裁或诉讼）处理。在争议处理过程中，应注意保存相关证据。七、结算争议处理与最终确认7.1常见争议点钢结构工程结算中常见的争议可能包括：*工程量计算规则理解不一致。*设计变更、现场签证的有效性及费用确认。*材料价格的认定（品牌、规格、产地差异导致价格不同）。*新增项目综合单价的确定。*施工措施费用的计取。*工期延误责任及索赔费用。7.2争议解决途径*协商：最优先、最经济的解决方式，双方本着实事求是的原则，充分沟通，寻求共识。*调解：可请第三方（如工程造价管理机构、行业协会等）进行调解。*仲裁或诉讼：协商或调解不成的，按合同约定提交仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼。7.3结算定案经过审核与争议处理，双方达成一致意见后，应签订《工程结算审定单》或类似文件，明确最终审定的工程结算造价。此文件是工程价款支付的最终依据。八、结算管理与风险控制*过程控制：结算工作并非竣工后才开始，应贯穿于项目实施的全过程。加强施工过程中变更、签证的及时确认，做好资料积累，可有效减少后期结算争议。*资料管理：建立完善的资料管理制度，确保所有与结算相关的文件、记录都得到妥善保管，具有可追溯性。*人员素质：结算人员应具备扎实的专业知识、丰富的实践经验、良好的沟通能力和职业道德。*风险意识：识别结算过程中的潜在风险（如资料不全、签证滞后、价格波动、合同条款不清等），并采取相应的防范措施。*台账管理：建立工程结算台账，记录结算过程中的关键节点、数据、沟通情况等，便于跟踪和管理。九、结算工作的注意事项*及时性：工程完工后尽快组织验收，验收合格后及时编制并提交结算报告，避免久拖不决。*完整性：提交的结算资料务必齐全，避免因资料不全影响审核进度。*准确性：工程量计算、单价套用、费用计取务必准确，减少不必要的核减和争议。*沟通性：保持与发包人、监理、造价咨询单位的良好沟通，及时解决问题。*专业性：结算人员应不断学习新规范、新政策，提升专业素养。*保密性：注意结算数据及商业信息的保密。结语钢结构工程结算工作是一项系统、复杂、专业性极强的工作，它不仅要求从业人员具备扎实的工程造价