灌区工程监理实施细则

灌区工程监理实施细则一、总则1.1编制依据本细则依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2014）、《灌区改造技术规范》（GB/T50599-2010）、《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2018）、项目法人与监理单位签订的监理合同、项目法人与施工单位签订的施工合同、经审批的灌区工程初步设计文件、施工图纸、地质勘察报告等资料编制，适用于本灌区干支渠改扩建、渠系建筑物更新改造、田间配套工程、量测水设施安装等全范围施工监理工作。1.2适用范围本细则覆盖灌区所有建设内容，包括总干渠12.7km、干渠3条共41.2km、支渠17条共78.5km的清淤、衬砌、防渗处理，渠系建筑物（渡槽8座、倒虹吸3座、涵洞47座、节制闸/分水闸112座、农桥29座）的拆除重建与维修加固，1.2万亩田间低压管道、滴灌系统配套，以及42套明渠流量计、187套管道水表的安装调试。1.3监理工作目标质量目标：单元工程合格率100%，分部工程优良率≥85%，主要分部工程（干渠衬砌、重点建筑物）100%优良，外观质量得分率≥90%，无重大质量事故，最终工程质量达到合同约定的优良标准。进度目标：总工期18个月，其中202X年11月至次年3月完成渠系土方工程，次年4月至8月完成衬砌与建筑物主体施工，9月至10月完成田间配套与设备安装，11月完成竣工验收，确保春灌、秋灌关键节点不受工程施工影响。投资目标：严格控制合同变更，签证变更费用不超过合同总造价的5%，总投资控制在批复概算2.17亿元以内。安全目标：杜绝死亡、重伤事故，轻伤事故频率控制在1.5‰以内，无坍塌、高空坠落、特种设备伤害等责任事故，符合水利工程安全文明施工标准要求。二、监理组织机构与岗位职责2.1组织机构设置本项目设立总监理工程师1名，副总监理工程师1名，下设4个专业监理组：1.渠系工程监理组：配备水工监理工程师2名、监理员3名，负责干支渠土方、衬砌、防渗工程监理；2.建筑物监理组：配备结构监理工程师1名、监理员2名，负责渡槽、倒虹吸、水闸、农桥等建筑物施工监理；3.田间与设备监理组：配备给排水监理工程师1名、机电监理工程师1名、监理员2名，负责田间管道、滴灌系统及量测水设备安装监理；4.综合监理组：配备合同管理、造价、安全监理工程师各1名，负责合同纠纷处理、投资核算、安全监督、资料归档等工作。监理部现场配备回弹仪、超声波测厚仪、混凝土强度检测仪、水位测针、坍落度桶、环刀、灌砂筒等检测设备，所有设备均经计量检定合格，检定有效期内使用。2.2岗位职责1.总监理工程师：全面负责监理部工作，审批监理实施细则、施工组织设计、工程开工令，签发监理通知单、工程暂停令，组织分部工程验收、单位工程预验收，审核工程变更、工程款支付申请，协调参建各方关系，对监理工作质量承担首要责任。2.副总监理工程师：协助总监理工程师开展日常工作，总监理工程师离岗时履行其授权范围内的职责，负责监理资料的整体管控，组织监理人员业务培训与内部考核。3.专业监理工程师：负责编制本专业监理实施细则，审查施工单位报送的本专业施工方案、进场材料/设备报验资料，负责本专业工序巡检、平行检验、旁站监理，验收单元工程质量，签发本专业监理工作指令，收集整理本专业监理资料，定期向总监理工程师汇报工作进展。4.监理员：在专业监理工程师指导下开展现场巡视检查，核实进场材料的数量、外观，记录施工过程参数，旁站关键工序施工，签署原始施工记录，发现问题及时上报专业监理工程师。5.安全监理工程师：审查施工单位安全专项方案、应急救援预案，检查施工人员安全教育培训、安全技术交底记录，定期开展安全隐患排查，下达安全整改指令，跟踪隐患整改闭环，参与安全事故调查处理。6.造价监理工程师：审核工程量计量申报，核算变更费用，编制投资控制月报，审核工程款支付证书，处理合同索赔事宜。三、施工准备阶段监理工作3.1设计交底与图纸会审工程开工前7天，总监理工程师组织设计、施工、项目法人各方进行设计交底，由设计单位对工程地质条件、设计意图、技术标准、施工难点、质量控制要点进行说明，监理部负责整理交底记录，各方签字确认后作为施工依据。图纸会审重点核查以下内容：干渠衬砌断面设计与实际地形的匹配性，建筑物基础设计与地质勘察报告的一致性，灌排系统高程衔接的合理性，量测水设施安装位置的可操作性，钢筋、混凝土等材料参数的明确性，图纸各专业之间的错漏碰缺情况。会审形成的问题清单由设计单位出具书面答复，作为施工图纸的补充文件。3.2施工组织设计与专项方案审查总监理工程师组织专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计进行审查，10个工作日内出具审查意见，审查要点包括：施工部署是否满足总工期要求，春灌、秋灌等关键节点的施工安排是否合理，是否制定了灌溉期临时通水措施；土方平衡方案是否符合现场实际，弃土场选址是否符合环保要求，取土场土料质量是否满足填筑标准；混凝土配合比设计、衬砌防渗施工工艺是否符合规范要求，大体积混凝土（渡槽槽身、水闸底板）是否制定了温控措施；质量、安全、环保管理体系是否健全，管理人员、特种作业人员资质是否符合要求，人员数量是否满足施工进度需要；施工总平面布置是否合理，临时设施、材料堆场、施工便道是否避让已有渠系设施，是否满足防火、防汛要求。危险性较大的分部分项工程（包括深度≥5m的基坑开挖、高度≥8m的渡槽模板支撑、爆破作业、临时用电工程）需编制专项施工方案，经施工单位技术负责人签字后报送监理部，超过一定规模的（深度≥8m的基坑、跨度≥20m的模板支撑体系）需由施工单位组织专家论证，监理部对论证意见的落实情况进行核查。3.3施工资源进场核查1.人员核查：项目经理、技术负责人、质量员、安全员、施工员必须与投标文件一致，如需更换需经项目法人及监理部同意，更换人员的资质、业绩不得低于投标承诺。特种作业人员（焊工、架子工、起重工、电工、爆破作业人员）必须持有效证件上岗，监理部留存证件复印件并进行人证比对。2.设备核查：进场的挖掘机、装载机、自卸汽车、混凝土拌合站、摊铺机、振捣设备、起重设备等需出具出厂合格证、检验合格证明，设备性能参数需满足施工要求，拌合站计量设备需经法定计量部门检定合格，监理部对设备试运转情况进行核查，不合格设备不得进场。3.材料核查：进场的水泥、钢筋、砂石骨料、土工膜、防渗管材、量测水设备等需随货提供出厂合格证、质量检验报告，施工单位按规范要求进行进场检验，监理部按10%的比例进行平行检验，平行检验不合格的材料不得使用，需限期清退出场并留存清退影像记录。材料质量控制标准如下：水泥：强度等级不低于42.5MPa，安定性合格，3d、28d抗压强度符合标准要求，进场每200t为一个检验批；钢筋：屈服强度、抗拉强度、伸长率、冷弯性能合格，进场每60t为一个检验批，钢筋焊接接头每300个为一个检验批；砂石骨料：粗骨料含泥量≤1%，泥块含量≤0.5%，针片状颗粒含量≤15%；细骨料含泥量≤3%，泥块含量≤1%，进场每400m³为一个检验批；聚乙烯土工膜：厚度≥0.3mm，拉伸强度≥12MPa，断裂伸长率≥300%，渗透系数≤1×10⁻¹¹cm/s，进场每5000m²为一个检验批；低压输水管道：PVC-U管材公称压力≥0.4MPa，壁厚偏差≤±10%，进场每10t为一个检验批。3.4施工测量放线复核施工单位报送的控制网测量成果需包含平面控制点、高程控制点的坐标、精度计算资料，监理部采用GPS、水准仪对控制网进行复核，平面控制测量精度误差≤±10mm，高程控制测量精度误差≤±5mm，复核合格后予以签认。渠系中心线、建筑物基础轴线、开挖轮廓线、填筑坡比、田间管道定位等施工放样完成后，施工单位报送放样资料，监理工程师现场复核，复核内容包括轴线偏差≤±20mm，高程偏差≤±10mm，坡比偏差≤±0.5%，复核合格后方可进行下一道工序施工。四、施工过程质量控制4.1渠系土方工程1.土方开挖：开挖前需清除表层30~50cm的腐殖土、杂草、树根，清理范围超出设计开挖边线50cm以上。开挖过程中严格控制开挖深度，避免超挖，机械开挖时预留20~30cm保护层由人工清理，基底平整度偏差≤±30mm，基底土性需符合设计要求，如出现软弱土层、流沙等情况，需由设计单位出具处理方案后方可施工。边坡开挖按设计坡比逐级进行，每开挖2m进行一次坡比复核，坡度偏差不超过设计值的±5%，边坡不得出现反坡、陡坎，开挖弃土不得堆放在坡顶1m范围内，堆土高度不超过1.5m。2.土方填筑：填筑土料不得含有淤泥、腐殖土、冻土、建筑垃圾及粒径大于10cm的石块，填筑前需进行碾压试验，确定最优含水率（偏差控制在±2%以内）、压实遍数（一般为6~8遍）、铺料厚度（机械碾压不超过30cm，人工夯实不超过20cm）。填筑从最低处开始，分层铺料、分层碾压，上下层接缝错开1m以上，渠堤填筑宽度超出设计边线30cm以上，成型后削坡至设计断面。压实度标准：干渠、支渠堤身≥93%，渠基≥96%，田间地块≥90%，施工单位每层检验数量为每100m³取1个样，监理平行检验数量为施工单位检验量的10%，且每个单元工程不少于3个样。4.2渠系衬砌与防渗工程1.土工膜铺设：基底平整压实合格后方可铺设土工膜，膜下铺设5cm厚细砂垫层，避免尖锐物刺破土工膜。土工膜采用热熔焊接，搭接宽度≥10cm，双焊缝焊接，每道焊缝宽度≥1cm，焊接完成后采用充气法检测焊缝质量，充气压力0.15~0.2MPa，保持5min压力不下降为合格。土工膜铺设完成后及时覆盖保护层，避免阳光暴晒，铺设范围内严禁吸烟、动用明火，施工人员不得穿带钉鞋作业，土工膜破损处需采用相同材质的补丁修补，补丁边缘超出破损部位至少10cm。2.混凝土衬砌：混凝土采用集中拌合，拌合时间不少于90s，坍落度控制在30~50mm（机械摊铺）或50~70mm（人工浇筑），每工作班至少检测2次坍落度，留置混凝土试块每100m³1组，不足100m³按1组留置。混凝土浇筑前需将垫层洒水湿润，浇筑时采用振捣器振捣密实，振捣至表面泛浆、无气泡溢出为止，避免漏振、过振。衬砌表面采用机械抹光，平整度偏差≤±5mm/2m靠尺，浇筑完成后12~18h内覆盖土工布洒水养护，养护时间不少于14d，养护期间表面始终保持湿润。衬砌伸缩缝间距符合设计要求，一般为4~6m，缝宽2~3cm，缝内填充闭孔泡沫板，表面采用聚氨酯密封胶嵌缝，密封胶与混凝土粘结牢固，无开裂、脱落现象。4.3渠系建筑物工程1.基础工程：基坑开挖完成后组织勘察、设计单位进行验槽，基底承载力满足设计要求（水闸基础≥200kPa，渡槽基础≥250kPa）后方可进行基础施工。混凝土基础浇筑前需清理基底浮土、积水，绑扎钢筋、安装模板经监理验收合格后浇筑，大体积混凝土分层浇筑，分层厚度≤30cm，入模温度控制在5~30℃，内部最高温度不超过65℃，内外温差不超过25℃，浇筑后安排专人进行温度监测，每2h记录一次温度数据。2.主体结构工程：钢筋安装的规格、数量、间距、锚固长度符合设计要求，保护层厚度偏差≤±5mm，钢筋绑扎完成后施工单位自检合格，监理工程师现场验收，签署隐蔽工程验收记录后方可合模。模板安装牢固，表面平整，接缝严密不漏浆，刚度满足浇筑要求，标高偏差≤±10mm，截面尺寸偏差≤±5mm，垂直度偏差≤3‰，且不超过15mm。渡槽槽身、倒虹吸管身浇筑时需对称下料，避免单侧压力过大导致模板偏移，预制构件吊装前需检测混凝土强度达到设计强度的100%，吊装位置偏差≤±10mm，接缝采用微膨胀混凝土填充，密实无裂缝。3.金属结构安装：闸门、启闭机进场需提供出厂合格证、荷载试验报告，安装前检查闸门外形尺寸偏差≤±3mm，止水橡皮压缩量符合设计要求，安装后闸门启闭灵活，无卡阻现象，止水密封处漏水量≤0.1L/(s·m)。启闭机安装高程偏差≤±5mm，水平偏差≤1‰，空载试验3次、带荷载试验3次，运行平稳，制动可靠，开度指示准确。4.4田间配套工程1.低压管道安装：管道沟开挖深度≥80cm（冻土层以下），沟底平整，铺设10cm厚细砂垫层，避免尖锐石块接触管道。管材连接采用热熔对接，对接温度控制在210±10℃，对接压力、冷却时间符合产品说明书要求，接口处翻边均匀、无裂纹，翻边高度≥2mm。管道安装完成后进行水压试验，试验压力为工作压力的1.5倍，且不低于0.6MPa，保压30min压力降≤0.05MPa，无渗漏为合格。水压试验合格后进行管沟回填，回填土分层夯实，管顶以上50cm范围内不得采用机械碾压，压实度≥85%。2.滴灌系统安装：过滤器、施肥罐安装位置正确，连接牢固，密封性良好，滴灌带铺设顺直，避免打结、扭曲，滴头间距偏差≤±10mm。系统安装完成后进行冲洗，先冲洗干管、支管，再冲洗滴灌带，直至出水无杂质为止，然后进行系统试运行，运行时间不少于2h，检查滴头出水均匀度≥90%，无堵塞、渗漏现象。4.5量测水设施安装量测水设备进场需提供计量器具生产许可证、校准证书，明渠流量计安装位置的渠段顺直长度不小于渠道宽度的10倍，上游顺直段≥7倍渠宽，下游≥3倍渠宽，设备安装高程偏差≤±5mm，传感器与水流方向垂直，倾斜度≤1°。管道水表安装在直管段，前后直管段长度≥前10倍管径、后5倍管径，安装方向与水流方向一致，无倾斜。设备安装完成后进行率定，流量测量误差≤±2%，数据传输稳定，与灌区信息化平台对接正常，率定合格后方可验收。五、施工进度控制5.1进度计划审批施工单位需在开工前7天报送总进度计划，总进度计划需符合合同总工期要求，明确各分部工程、关键节点的完成时间，资源配置（人员、设备、材料）与进度计划匹配。监理部7个工作日内完成审核，重点审查关键线路安排是否合理，冬雨季、灌溉期施工措施是否可行，进度计划经总监理工程师批准后实施。施工单位根据总进度计划编制月进度计划、周进度计划，每月25日前报送下月进度计划，每周五报送下周进度计划，监理部3个工作日内完成审批。5.2进度跟踪检查监理工程师每日对现场施工进度进行巡视，核对当日完成工程量、投入人员、设备数量，每周召开进度例会，对比实际进度与计划进度的偏差，分析偏差原因。当实际进度滞后计划进度10%以上时，下达监理通知单，要求施工单位采取赶工措施，赶工措施需保证工程质量，不得增加额外投资，赶工方案经监理部批准后实施。每月底编制进度控制月报，向项目法人报告当月进度完成情况、存在的问题及整改措施，进度滞后超过1个月时，总监理工程师向项目法人提交专题报告，提出进度调整建议。5.3进度计划调整因设计变更、不可抗力、项目法人原因导致进度滞后的，施工单位可申请进度调整，调整后的进度计划需保证总工期不变，关键节点工期不延误。进度调整申请经监理部审核，报项目法人批准后实施，施工单位不得擅自调整进度计划。六、投资控制6.1工程量计量工程计量严格按照合同约定的计量规则进行，只计量合同范围内、质量合格的工程量，未验收或验收不合格的工程不予计量。施工单位每月25日前报送当月已完工程量申报资料，包括工程量计算书、单元工程质量验收记录、影像资料，监理工程师7个工作日内完成现场核实，核实无误后签署计量凭证。隐蔽工程覆盖前需联合计量，由施工、监理、项目法人三方现场测量工程量，签署隐蔽工程计量记录，作为结算依据。6.2工程款支付审核施工单位根据计量凭证报送工程款支付申请，造价监理工程师审核申请金额，扣除预付款、质量保证金、违约金后，出具工程款支付证书，经总监理工程师签字后报送项目法人，项目法人按合同约定支付工程款。6.3工程变更管理工程变更需由提出单位提交变更申请，说明变更原因、变更内容、工程量变化及费用估算，监理部组织设计、施工、项目法人四方进行论证，变更方案经设计单位出具设计变更文件后，总监理工程师签发变更指令。变更费用由施工单位报送预算，造价监理工程师按合同约定的单价、定额进行审核，协商一致后报项目法人批准，变更费用超过合同价5%的需按规定报上级主管部门审批。七、安全文明施工与环境保护监理7.1安全监督每周开展一次安全专项检查，重点检查基坑支护、临时用电、高空作业防护、特种设备运行、爆破作业管理等内容，对发现的安全隐患下达安全整改通知单，明确整改时限、整改责任人，施工单位整改完成后报送整改回复，监理工程师现场复核，整改不合格的不得复工。每月组织一次安全文明施工大检查，参建各方共同参加，检查结果进行通报，对存在重大安全隐患的部位，总监理工程师可下达工程暂停令，直至隐患消除。7.2文明施工管理施工现场设置明显的标识标牌，材料堆放整齐，施工便道平整畅通，排水设施完善，生活区、办公区干净整洁，符合卫生防疫要求。施工期间尽量减少噪音污染，夜间22:00至次日6:00不得进行高噪音作业，确需连续施工的需办理夜间施工许可，提前告知周边群众。7.3环境保护控制施工弃土运至指定弃土场，不得随意堆放，弃土场周边设置挡土墙、排水沟，表面进行绿化，防止水土流失。施工废水经沉淀池沉淀