农田山体交界险情排查

2026/07/13农田山体交界险情排查汇报人：应急管理部门目录农田山体交界险情概述险情类型与识别特征排查工作组织体系现场排查技术方法险情分级与应急处置典型案例分析长效防控机制建设01020304050607农田山体交界险情概述01农田山体交界区域的特殊性隐患集中区—自然地质作用与人类农业活动叠加形成地形地貌特征地形坡度变化剧烈，常形成陡坡、陡坎地表径流汇集，易形成冲刷通道人类工程活动频繁，改变原始地貌地质环境特点岩土体结构复杂，风化程度差异大地下水活动活跃，软化土体强度植被覆盖与裸露区域交替分布风险成因自然地质作用与人类农业活动叠加，形成隐患集中区险情排查的重要性与紧迫性人员伤亡滑坡崩塌直接威胁⚠

高风险经济损失农田房屋损毁严重▲

雨季加剧应急响应汛期压力持续增大→需前置排查价值提前发现隐患，避免灾害发生科学评估风险，指导避险搬迁建立台账档案，支撑长效管理工作定位排查是地质灾害防治的第一道防线，必须高度重视险情类型与识别特征02滑坡险情识别滑坡前兆特征斜坡出现裂缝，尤其是后缘拉张裂缝地面隆起或下沉，形成台阶状地形建筑物墙体开裂、倾斜变形泉水突然干涸或涌水量异常增大最常见类型易发区域判断坡度大于25度的陡坡地带顺层岩质边坡或松散堆积层人工切坡建房、修路区域降雨集中且排水不畅区域识别要点重点观察地形变化、裂缝分布、水体异常三类指标地形变化：隆起、下沉、台阶状变形裂缝分布：后缘拉张裂缝发育情况水体异常：泉水干涸或涌水量突变崩塌险情识别突发性强崩塌发生时间极短预警窗口有限破坏力大冲击能量巨大损毁后果严重高危区域陡崖下方农田房屋道路承灾体崩塌前兆特征陡崖或陡坡出现掉块、坠落现象岩体裂缝扩展，发出破裂声响坡面出现新的裂缝或原有裂缝加宽支挡结构变形、开裂失效易发区域判断陡峭山崖、悬崖边缘地带岩体节理裂隙发育区域风化严重、结构松散岩体人工开挖形成的临空面排查重点：关注陡崖下方农田、房屋、道路等承灾体分布情况泥石流险情识别泥石流具有暴发突然、来势凶猛的特点，对农田山体交界区域威胁极大形成条件地形条件：沟谷纵坡降大，流域面积适中物源条件：沟谷内松散堆积物丰富水源条件：暴雨或持续降雨提供动力前兆识别特征沟谷内出现异常轰鸣声沟水突然变浑或流量异常沟谷两岸出现小型崩塌滑坡沟床出现淤积抬高现象排查要点：重点调查沟谷形态、物源储量、汇水面积及降雨条件泥石流成灾机理地形基础势能条件+物源供给物质基础+水源触发动力条件→泥石流突然暴发地面塌陷与地裂缝识别地面塌陷特征地面出现圆形或椭圆形塌陷坑塌陷坑周边地面出现环形裂缝地下水水位异常变化建筑物基础下沉、墙体开裂核心特征：隐蔽性强，突发性强，难以提前预警地裂缝特征地面出现延伸较长的裂缝裂缝两侧地面出现垂直位移裂缝穿越建筑物造成破坏裂缝随时间持续扩展排查重点：调查区域地质构造、岩溶发育程度及人类地下工程活动排查工作组织体系03排查工作组织架构决策层县级层面制定排查工作方案和技术标准组织专业队伍开展重点区域排查汇总分析排查数据，建立隐患台账协调相关部门提供技术支撑执行层乡镇层面组织实施辖区内排查工作协调村级配合开展现场调查初步研判险情等级并上报落实应急处置和监测措施基础层村级层面配合排查队伍开展现场工作提供本地历史灾害信息落实群测群防责任人及时报告险情变化情况排查队伍组建与培训地质灾害防治专业技术人员水利、自然资源等部门业务骨干乡镇国土所、水利站工作人员村级地质灾害监测员培训内容核心地质灾害识别与判别方法排查技术规范与操作流程险情分级标准与上报程序现场安全防护与应急处置培训要求排查人员须经培训考核合格后方可上岗，确保排查质量强制要求排查工作流程→→1前期准备阶段收集区域地质、气象、水文资料编制排查工作实施方案准备排查装备和记录表格开展排查人员技术培训2现场排查阶段按照排查路线逐点调查填写排查记录表，拍摄现场照片初步判定险情类型和等级标记隐患点位，设置警示标志3成果汇总阶段整理排查资料，建立隐患台账编制排查工作报告提出处置建议和防控措施向上级部门报送排查成果现场排查技术方法04排查前期资料收集区域地质图地形图、遥感影像历史灾害资料地质灾害调查档案降雨气象数据水文气象监测记录人类工程活动施工、采矿等资料重点区域筛选历史灾害点及影响范围地质构造复杂区域陡坡、沟谷等易发地段人类工程活动密集区资料分析目的初步掌握区域地质环境条件，确定排查重点区域和路线现场调查技术方法地质踏勘观察地形地貌、地层岩性、地质构造访问调查了解历史灾害、变形迹象、影响因素测量记录测量地形坡度、裂缝宽度、变形规模拍照记录拍摄全景、近景、特征照片裂缝监测采用贴片、桩距法监测裂缝变化位移监测采用简易位移计监测坡体变形巡视观察定期观察险情变化情况技术要求调查记录应详实准确，照片应清晰反映现场情况排查记录与数据采集隐患点基本信息位置、坐标、高程地质环境条件地形地貌、地层岩性、地质构造险情特征描述类型、规模、变形迹象威胁对象统计人口、房屋、农田、基础设施险情等级初步判定现场照片及示意图坐标采用国家大地坐标系照片应包含远景、近景、特征特写记录应现场填写，不得事后补记数据应及时录入信息系统质量控制排查记录须经复核检查，确保数据真实可靠重点排查内容地形地貌调查坡度、坡高、坡形特征陡坎、陡崖分布情况冲沟发育程度与切割深度地表水体分布与径流特征地质条件调查地层岩性与风化程度地质构造与岩体结构覆盖层厚度与物质组成地下水出露与活动特征人类活动调查农田开垦与灌溉方式切坡建房、修路情况采矿、取土等工程活动植被破坏与土地利用变化险情分级与应急处置05险情分级标准等级威胁人数潜在经济损失变形特征响应级别特大型大于500人大于1亿元变形剧烈，临灾特征明显省级应急响应大型100-500人5000万-1亿元变形明显，持续发展市级应急响应中型10-100人500-5000万元有变形迹象，发展趋势不确定县级应急响应小型小于10人小于500万元有隐患特征，变形不明显乡镇级处置应急处置措施紧急避险措施立即撤离受威胁人员至安全区域设置警戒线，禁止人员进入危险区安排专人值守，维护现场秩序妥善安置转移群众，保障基本生活监测预警措施安装简易监测设备，实时掌握变形情况设定预警阈值，明确撤离信号落实监测责任人，定时巡查记录建立信息报送机制，及时上报险情工程应急措施裂缝填埋夯实，防止雨水渗入疏通排水沟渠，减少地表水入渗覆盖防水布，保护坡体稳定简易支挡，防止变形扩展应急响应流程信息报告流程1发现险情立即报告村级责任人→2村级核实30分钟内上报乡镇→3乡镇研判1小时内上报县级部门→4重大险情同步上报市级、省级部门应急响应启动1启动预案接到报告立即启动应急预案→2赶赴现场相关责任人迅速赶赴现场→3专家会商组织专家会商研判险情趋势→4定级定措决定响应级别和处置措施现场处置组织1成立指挥部成立现场应急指挥部→2划定三区划定危险区、警戒区、安全区→3人员转移组织人员撤离和财产转移→4工程措施实施应急工程措施典型案例分析06案例一：某村滑坡险情成功预警成功避免人员伤亡排查及时·预警准确·撤离果断基本情况•山体斜坡下方，坡度约35度•松散堆积层，厚度约8米•坡脚切坡建房，临空面高约6米•威胁坡下12户56人排查发现•后缘贯通裂缝，宽约15厘米•前缘鼓胀，挡墙开裂变形•地下水溢出浑浊，流量增大处置措施•立即组织人员撤离•设置警戒线和警示标志•安排专人24小时监测•后期实施工程治理启示排查及时、预警准确、撤离果断是成功避险的关键案例二：某镇泥石流灾害教训3人死亡直接经济损失约600万元灾害情况某镇山区沟谷发生泥石流冲毁农田约80亩，房屋5间造成3人死亡直接经济损失约600万元原因分析排查工作不彻底，未识别泥石流隐患沟谷内松散物源丰富，未及时清理暴雨期间未启动应急响应群众防灾意识薄弱，未及时撤离教训总结必须全面排查，不留死角加强沟谷物源调查和风险评估完善监测预警体系强化群众防灾避险宣传教育排查工作疏漏可能付出生命代价，必须高度重视案例三：农田灌溉引发滑坡险情原因分析防控建议斜坡开垦农田灌溉开始水分渗入软化土体结构强度降低坡体失稳加剧裂缝变形威胁下方房屋农田选址不当位于不稳定斜坡地带灌溉方式不合理大量水分渗入地下缺乏风险意识地质灾害防范意识薄弱未做适宜性评价缺少建设用地评估加强选址评估开展地质灾害危险性评估推广节水灌溉减少水分入渗风险完善排水系统建设农田排水设施开展宣传教育普及防灾知识长效防控机制建设07隐患台账管理台账内容隐患点基本信息：名称、位置、类型、规模威胁对象：人口、房屋、农田、设施险情等级与稳定性评价监测预警责任人信息应急处置措施记录工程治理或搬迁避让情况动态更新定期开展排查，及时更新台账信息新增隐患点及时入库管理已消除隐患点及时销号实现台账信息化、可视化管理管理要求一点一档、动态更新分级管理、信息共享群测群防体系建设建立县、乡、村、点四级监测网络构建全覆盖的地质灾害监测网络体系，实现从县级到隐患点的纵向贯通管理明确各级监测责任人和职责分级划定责任边界，确保每个环节都有专人负责、有章可循配备必要的监测设备和通讯工具配置专业监测仪器和应急通讯设备，保障信息传递及时准确制定监测预警工作制度建立标准化的工作流程和预警响应机制，规范日常监测行为定期巡查隐患点，记录变化情况按规范频次开展隐患点巡查，详细记录变形迹象和发展趋势雨季和极端天气加密巡查汛期及台风、暴雨等极端天气期间增加巡查频次，防范突发险情发现险情及时报告并组织撤离第一时间上报险情信息，协助组织受威胁群众安全转移避险协助开展防灾知识宣传配合开展地质灾害防治知识普及，提升群众防灾减灾意识落实监测员工作经费保障监测员基本补贴和通讯、交通等必要支出，稳定基层队伍定期开展业务培训组织专业技能培训和应急演练，提升监测员识灾报灾能力配备必要的防护装备配发雨衣、手电、警示器材等个人防护和应急装备建立考核激励机制实施绩效考评和表彰奖励，激发监测员工作积极性监测预警技术应用简易监测裂缝计位移计雨量计专业监测GNSS测斜仪应力计遥感监测InSAR无人机航测综合监测多手段融合，提高精度预警信息发布建立监测预警平台，实时分析数据设定分级预警阈值通过广播、短信、微信等多渠道发布确保预警信息传达到户到人技术