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文档简介
2026年安全生产工作计划一、工作目标(一)核心控制指标全年实现“零较大及以上生产安全责任事故、零火灾爆炸事故、零危险化学品泄漏伤亡事故、零特种设备重大故障、零职业病新增确诊病例”的五零目标;一般事故起数、伤亡人数较2025年双下降15%;隐患整改完成率100%;全员安全生产培训覆盖率100%;特种作业人员持证上岗率100%;特种设备定期检验合格率100%;职业病危害因素检测合格率98%以上;安全生产标准化一级企业保持达标。(二)管理提升目标完成3项关键安全技术改造项目;建立覆盖全岗位的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制数字化运行体系;培育2个省级安全文化建设示范班组;应急救援队伍实战化演练考核通过率100%;重点岗位安全操作规程迭代更新率100%;相关方安全管理合规率达到95%以上。二、重点工作任务(一)安全责任体系压实工程1.责任清单动态修订1-2月完成全员安全生产责任清单更新,覆盖公司管理层、职能部门、车间、班组、一线操作岗5个层级共217个岗位,明确每个岗位的责任事项、考核标准、追责情形,其中法定代表人、实际控制人、主要负责人的第一责任人责任清单细化为20项具体履职内容,包括每季度主持召开安委会会议、每月至少带队开展1次现场安全检查、每年组织不少于2次的全员应急演练等刚性要求,清单印发后1个月内组织全员签字确认,留存归档。建立责任清单动态调整机制,岗位调整、工艺变更、组织架构变动后10个工作日内完成对应岗位责任清单修订,确保责任覆盖无盲区。2.考核追责闭环管理修订《安全生产绩效考核办法》,将安全考核权重提升至各部门、各单位绩效考核总分的30%,其中事故指标占40%、隐患治理占25%、日常管理占20%、培训演练占15%。每月对各单位安全绩效进行排名,连续2个月排名末位的单位负责人由安委办进行约谈;发生一般责任事故的,对责任单位主要负责人、分管负责人扣除当年50%绩效奖金,相关责任人按事故等级严肃追责;发生较大及以上事故的,实行“一票否决”,责任单位当年不得参与任何评优评先,主要负责人就地免职,相关责任人移交纪检监察及司法部门依法处理。每季度开展1次责任落实情况专项督查,重点检查第一责任人履职、部门安全责任落地情况,督查结果直接纳入当月绩效考核。3.一岗双责落地推进明确生产、技术、设备、行政、财务等所有职能部门的安全生产责任,生产部门负责生产过程中的作业安全管控,技术部门负责工艺本质安全设计与变更风险评估,设备部门负责特种设备、生产设备的安全运行管理,行政部门负责消防、后勤安全及职业健康保障,财务部门负责每年按照不低于上年度营业收入1.5%的比例提取安全生产费用,专项用于安全技改、隐患治理、培训演练、劳动防护用品配备等,确保费用专款专用,不得挤占挪用。每半年组织1次部门责任履职述职,由安委会对各部门责任落实情况进行评议,评议不合格的部门限期1个月整改。(二)双重预防机制数字化建设工程1.风险分级管控动态更新2-4月组织开展全区域、全工艺、全岗位安全风险辨识,覆盖生产装置区、仓储区、公用工程区、办公区、外协作业区5大类区域,涉及化工反应、起重作业、高处作业、动火作业等13类重点作业环节,采用LEC评价法对辨识出的风险进行分级,其中重大风险、较大风险、一般风险、低风险分别对应红、橙、黄、蓝四色标识,建立风险台账,明确每个风险点的管控责任人、管控措施、巡查频次。重大风险点落实“一人一策”管控,由公司级领导包保,每日巡查不少于1次;较大风险点由部门级负责人包保,每3天巡查不少于1次;一般风险点由车间级负责人包保,每周巡查不少于1次;低风险点由班组负责日常管控。风险辨识每年开展1次全面更新,工艺变更、设备更新、作业环境变化后7个工作日内完成专项风险辨识,及时更新风险台账。2.隐患排查治理闭环管控建立“班组日查、车间周查、部门月查、公司季查”的四级排查机制,班组每班对作业岗位、设备运行、劳动防护用品佩戴情况进行排查,车间每周对本区域风险管控措施落实、隐患整改情况进行排查,部门每月对分管领域的安全管理情况进行全面排查,公司每季度组织综合性安全大检查,同时结合季节性特点、重大节假日、重点时段开展专项排查。所有排查出的隐患全部录入双重预防机制数字化平台,实行“台账登记-整改派单-过程跟踪-验收销号”全流程闭环管理,一般隐患整改期限不超过7天,重大隐患由公司主要负责人牵头制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,整改期限原则上不超过30天,确实无法按期整改的,必须落实临时管控措施,确保隐患处于可控状态。每季度对隐患排查治理情况进行统计分析,梳理共性隐患、重复隐患的产生原因,制定针对性的防范措施,隐患整改完成率持续保持100%。3.数字化平台功能优化6月底前完成双重预防机制数字化平台升级,整合风险管控、隐患排查、培训考核、应急管理、特种设备管理等功能模块,实现与现场视频监控、可燃有毒气体报警系统、特种设备在线监测系统的数据对接,平台自动推送风险巡查任务、隐患整改提醒,对超期未整改的隐患自动触发预警,直接推送至对应层级的负责人。平台数据每月生成安全生产分析报告,自动统计各单位隐患数量、风险管控达标率、培训完成率等核心指标,为安全管理决策提供数据支撑。9月底前组织全员完成平台操作培训,确保所有岗位人员会用、能用、常用平台,实现安全管理全流程线上化、可追溯。(三)重点领域安全管控工程1.危险化学品安全管控严格落实危险化学品“采购-运输-储存-使用-废弃”全生命周期管理,采购环节必须选择具备相应资质的供应商,每半年对供应商的安全资质进行1次复核;运输环节委托具备危险货物运输资质的单位,运输车辆必须安装GPS定位及视频监控系统,运输过程全程跟踪,进入厂区前必须进行安全检查,核对押运人员资质、车辆检验合格证明、危险货物运单,不符合要求的严禁进入厂区。储存环节严格落实“双人双锁”管理,危险化学品仓库安装温度、湿度、可燃有毒气体浓度监测装置,24小时专人值守,库存危险化学品严格按照特性分类存放,禁忌物料不得同库储存,储量不超过设计最大容量的80%。使用环节严格执行领料登记制度,当日未使用完的危险化学品必须退回仓库,严禁在作业现场超量存放。废弃危险化学品委托具备资质的单位处置,转移前严格执行危险废物转移联单制度,每年至少开展2次危险化学品专项检查,重点排查储存条件、使用规范、废弃处置合规性,发现问题立即整改。2.特种设备与特殊作业安全管控建立特种设备“一台一档”台账,覆盖锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯等共87台特种设备,台账明确设备参数、检验周期、维护责任人,提前1个月制定检验计划,确保特种设备定期检验合格率100%,严禁超期未检、检验不合格的设备投入使用。每月对特种设备的安全附件、保护装置进行1次校验,每季度对设备运行情况进行1次全面检查,特种设备操作人员必须持证上岗,严格遵守操作规程,每日做好设备运行记录。严格执行特殊作业审批制度,动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等8类特殊作业必须办理作业审批单,作业前开展JSA风险分析,落实各项安全防护措施,安排专人现场监护,作业审批人必须到现场核查安全措施落实情况后方可签字审批,严禁无票作业、越权审批、措施不落实作业。每季度对特殊作业管理情况进行专项督查,发现违规作业的,对作业人员、审批人、监护人员严肃追责。3.消防与职业健康安全管控消防设施实行“每日巡查、每月检测、每年全面维保”制度,消防栓、灭火器、火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施完好率保持100%,消防通道、安全出口保持畅通,严禁占用、堵塞。每年开展2次消防专项检查,重点排查电气火灾隐患、易燃易爆物品存放、消防设施运行情况,对职工宿舍、食堂、档案室等重点区域每月进行1次用火用电安全检查。职业健康管理方面,2月底前完成全年职业病危害因素检测计划,每季度对作业场所的粉尘、噪声、有毒有害物质浓度进行检测,检测结果在作业区域公示,检测不合格的点位立即制定整改措施,15日内完成整改。3月底前组织接触职业病危害因素的213名职工进行上岗前、在岗期间的职业健康检查,建立职工职业健康档案,对检查发现的职业禁忌人员立即调整岗位,严禁带病作业。为职工配备符合国家标准的劳动防护用品,督促职工正确佩戴使用,严禁未佩戴劳动防护用品的人员进入作业现场。每年至少组织2次职业健康培训,提升职工职业病防护意识。4.相关方安全管控建立外协单位、外包项目、外来人员的准入管理制度,相关方进入厂区前必须核查资质条件、人员安全培训情况、特种作业人员持证情况,签订安全管理协议,明确双方安全责任,对不符合准入条件的相关方严禁入场。相关方作业人员入场前必须接受公司、车间、班组三级安全培训,考核合格后方可进入作业现场,作业过程中纳入公司统一安全管理,执行相同的检查、考核标准,严禁以包代管、包而不管。每季度对相关方的安全管理情况进行评估,评估不合格的纳入黑名单,3年内不得承接公司任何项目。外来人员进入厂区必须由对接部门全程陪同,进行安全告知,佩戴临时出入证,严禁私自进入生产作业区域。(四)安全文化与培训教育工程1.全员安全培训体系建设1月底前制定全年培训计划,覆盖管理层、专业管理人员、一线操作岗、相关方人员四类群体,其中主要负责人、安全生产管理人员每年接受不少于48学时的安全培训,特种作业人员每年接受不少于24学时的再培训,一线职工每年接受不少于24学时的岗位安全培训,新入职员工、转岗员工必须经过三级安全培训,考核合格后方可上岗,相关方人员入场培训不少于8学时。培训内容包括安全生产法律法规、岗位安全操作规程、风险管控措施、隐患排查方法、应急处置技能、事故案例警示等,采用线上+线下结合的方式,线上培训依托安全培训平台进行,线下培训采用实操演练、案例讲解、现场教学等方式,每次培训后必须进行考核,考核不合格的重新培训,直至合格,培训记录、考核结果留存归档,全员培训覆盖率、考核合格率保持100%。2.安全文化载体建设持续推进安全文化建设,每月开展“安全班组”评比活动,对评比优秀的班组给予500-1000元的奖励,每季度开展“安全标兵”评选,对表现突出的个人给予通报表彰及现金奖励。每年6月“安全生产月”期间组织开展安全知识竞赛、技能比武、应急演练、事故警示教育等系列活动,提升全员参与安全管理的积极性。在作业区域、办公区域设置安全宣传栏、风险告知牌、警示标识,每月更新宣传内容,定期推送安全知识短信、短视频,营造“人人讲安全、个个会应急”的文化氛围。年底前完成2个省级安全文化建设示范班组培育,总结推广班组安全管理经验,带动全公司安全文化水平提升。3.安全技能提升行动重点针对一线操作岗位开展安全技能提升培训,3月底前完成所有岗位安全操作规程的修订,组织全员开展操作规程学习考核,确保所有岗位人员熟练掌握操作要点、风险防范措施、应急处置方法。每季度组织1次岗位技能比武,内容包括设备操作、隐患排查、应急处置等,比武成绩纳入职工绩效考核。鼓励职工考取注册安全工程师、消防设施操作员等安全相关职业资格证书,对取得证书的人员给予每月500-1000元的岗位补贴,提升专业安全管理人员的业务能力。年底前实现专职安全管理人员中注册安全工程师占比不低于70%的目标。(五)应急管理能力提升工程1.应急预案体系优化3月底前完成公司综合应急预案、12项专项应急预案、37项现场处置方案的修订工作,结合近年风险变化情况、事故案例教训,优化应急处置流程,明确各应急救援小组的职责、处置措施、联络方式,预案修订后组织专家进行评审,报属地应急管理部门备案。针对重点岗位、重点风险点编制“一口清”应急处置卡,发放到每一名岗位人员,确保职工熟练掌握初期事故处置、报警、逃生等要点。每半年组织1次预案评估,结合演练情况、风险变化及时修订完善预案,保持预案的科学性、实用性。2.应急救援队伍与装备建设充实专职应急救援队伍力量,6月底前完成队伍人员补充,达到25人的配置标准,配备满足危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故处置需求的应急装备,包括正压式呼吸器、防化服、堵漏工具、移动消防炮、气体检测仪等,建立应急装备台账,每月进行1次维护保养,确保装备完好率100%。每季度组织应急救援队伍开展不少于1次的实战化训练,内容包括装备操作、现场搜救、泄漏处置、火灾扑救等,年底前组织实战化考核,考核通过率达到100%。与属地消防救援队伍、周边化工企业应急救援队伍建立联动机制,每半年开展1次联合演练,提升协同处置能力。3.实战化应急演练组织全年组织不少于2次的综合应急演练,每季度组织不少于1次的专项应急演练,每月组织不少于1次的现场处置方案演练,演练覆盖所有专项预案和现场处置方案。演练前制定演练方案,明确演练目的、场景、参与人员、评估标准,演练过程全程记录,演练后及时开展评估总结,针对演练中暴露的问题制定整改措施,15日内完成整改,对应急预案、应急装备、处置流程进行优化。定期组织职工开展应急逃生、自救互救技能培训,确保所有职工熟练掌握灭火器、防毒面具等应急器材的使用方法,掌握正确的逃生路线和自救互救知识,提升全
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