2026年社区退役军人服务方案

2026年社区退役军人服务方案为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面践行《中华人民共和国退役军人保障法》，切实提升社区退役军人服务保障精细化、精准化水平，结合本社区退役军人实际需求，制定本服务方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以退役军人为中心，围绕“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”目标，聚焦思想政治引领、就业创业支持、权益维护保障、关爱服务提升等核心任务，构建“党委统筹、部门协同、社会参与、精准施策”的社区退役军人服务体系，推动退役军人获得感、幸福感、荣誉感持续提升。（二）基本原则1.需求导向，精准服务。通过常态化走访调研，建立退役军人需求动态清单，分类制定服务措施，确保服务供给与实际需求高度匹配。2.共建共享，多元参与。强化社区党委统筹作用，联动辖区企事业单位、社会组织、志愿者队伍等多方力量，形成服务合力。3.依法依规，守正创新。严格落实退役军人保障法律法规及政策要求，结合社区实际创新服务模式，提升服务效能。4.荣誉激励，精神引领。注重发挥退役军人“红色资源”优势，引导其参与基层治理，实现“被服务者”向“治理参与者”转变。（三）工作目标到2026年底，实现社区退役军人服务全覆盖，重点服务对象联系率100%、需求响应率98%以上、服务满意度95%以上；建立“1+3+N”服务体系（1个标准化退役军人服务站、3支专业服务队伍、N类特色服务项目）；打造“红色老兵”社区服务品牌，推动退役军人在基层治理中发挥示范作用。二、主要任务（一）强化思想政治引领，厚植忠诚底色1.建立常态化联系机制。落实“社区—网格—楼栋”三级联系制度，由社区党委书记牵头，3名专职退役军人服务专干、12名网格长、26名楼栋信息员组成联系队伍，每季度至少开展1次全覆盖走访，动态更新退役军人“一人一档”（含基本信息、服役经历、现实表现、需求诉求等）。2026年计划开展集中走访4次，重点关注80岁以上高龄、伤残、独居等特殊群体，走访覆盖率达100%。2.深化红色教育实践。依托社区“老兵驿站”“红色书吧”等阵地，每季度组织1次“老兵讲党史”“军旅故事会”活动，邀请参加过边境作战、维和任务的退役军人讲述战斗经历；结合“八一”“国庆”“烈士纪念日”等节点，开展“重温入伍誓词”“参观红色教育基地”等主题活动，全年计划开展主题教育活动12场，覆盖退役军人及家属400人次以上。3.选树先进典型。开展“最美退役军人”“社区治理先锋”评选活动，重点挖掘在基层防疫、应急抢险、志愿服务中表现突出的退役军人，通过社区公示栏、微信公众号等渠道宣传典型事迹，2026年计划评选10名先进个人，形成“学先进、当先进”的良好氛围。（二）聚焦就业创业支持，助力融入社会1.精准对接就业需求。通过问卷调查、入户访谈等方式，每半年开展1次退役军人就业需求摸排（2026年首次调研显示，社区326名退役军人中，有就业意愿的114人，其中45岁以下占68%，主要需求为技能培训、岗位推荐；有创业意愿的27人，集中在餐饮、社区服务等领域）。建立“就业需求清单—技能培训清单—岗位供给清单”三单对接机制，针对性提供服务。2.强化技能培训与岗位推荐。联合区退役军人事务局、人社局，每季度组织1次“订单式”技能培训（如电工、家政服务、电商运营等），2026年计划开展培训6期，覆盖80人次以上；与辖区企业（如XX超市、XX物业公司、XX汽修厂等15家共建单位）建立“退役军人优先录用”合作机制，每月发布1次岗位信息，全年提供岗位300个以上；对就业困难人员（如伤残、年龄较大退役军人），协调社区公益性岗位兜底安置，2026年计划安置5-8人。3.扶持创业发展。联合区退役军人服务中心、银行机构，为有创业意愿的退役军人提供政策咨询、创业指导、贷款贴息等服务；在社区党群服务中心设立“退役军人创业孵化角”，提供场地租赁优惠、项目路演支持；2026年计划举办“退役军人创业沙龙”4场，协调落实创业补贴2-3人，孵化小微项目5个以上。（三）落实帮扶解困，兜牢民生底线1.建立动态帮扶台账。对家庭困难、突发重病、遭遇意外等退役军人，通过“个人申报+网格排查+部门推送”方式，建立帮扶台账（2026年初步排查显示，需重点帮扶对象21户，其中因病因灾致困15户、失业待岗6户），实行“一人一策”精准帮扶。2.分类实施帮扶措施。对纳入最低生活保障、特困供养的退役军人，协助落实政策补贴，确保应保尽保；对因病因灾临时困难的，通过社区公益金、社会捐赠等渠道给予临时救助（2026年计划安排帮扶资金8万元，重点用于医疗救助、生活物资发放）；对子女教育困难的，协调学校、公益组织提供助学支持，2026年计划帮扶困难学子3-5人。3.链接社会资源帮扶。发动辖区企业、爱心人士成立“退役军人关爱基金”，2026年计划募集资金10万元；组织“一对一”结对帮扶，动员党员、志愿者与困难退役军人结成帮扶对子20对，每月至少开展1次走访慰问，帮助解决实际问题。（四）优化权益维护，保障合法权益1.畅通诉求表达渠道。在社区退役军人服务站设立“权益维护窗口”，开通线上线下诉求受理平台（线下每周二、四固定接访，线上通过社区微信公众号“退役军人服务”专栏实时接收），确保诉求“件件有回音、事事有着落”。2026年计划开展专题接访12次，预计受理诉求50件以上，办结率达98%。2.强化法律政策服务。联合社区法律顾问、律师事务所，每季度开展1次“退役军人法律讲座”，重点讲解《退役军人保障法》《民法典》中涉及权益保障的内容；为权益受侵害的退役军人提供免费法律咨询、法律援助，2026年计划开展讲座4场，提供法律援助5-8人次。3.做好心理疏导与矛盾化解。配备1名心理咨询师（由社区社工考取资质兼任），每季度开展1次退役军人心理健康测评，对存在焦虑、抑郁等问题的对象，建立心理档案并实施干预；对涉法涉诉、利益诉求类矛盾，联合公安、司法等部门开展多元调解，2026年计划开展心理健康活动6场，化解矛盾纠纷10件以上。（五）深化关爱关怀，传递温暖真情1.做细日常关爱服务。落实“重要节日必访、生病住院必访、家庭变故必访、重大活动必访”的“四必访”制度，全年开展节日慰问（春节、八一、中秋）、生日祝福、住院探病等活动，2026年计划发放节日慰问品326份，开展生日关怀120人次，探病走访40人次以上。2.优化健康服务供给。与社区卫生服务中心合作，为退役军人建立健康档案（2026年计划完成326名退役军人健康档案更新），每半年开展1次免费体检（重点项目：血压、血糖、心电图、骨密度等），每季度开展1次健康讲座（内容涵盖常见病预防、合理用药等）；为行动不便的高龄、伤残退役军人提供上门诊疗服务，2026年计划开展上门服务50人次以上。3.丰富精神文化生活。组建“老兵合唱团”“军体拳兴趣小组”“钓鱼协会”等文体团队，每月开展1次活动；在社区图书馆设立“退役军人阅读专区”，配备军事、历史类书籍200册以上；利用社区广场、文化礼堂开展“军旅电影周”“棋类比赛”等活动，全年计划开展文体活动24场，参与率达80%以上。（六）推动文化融合，激发参与活力1.组建退役军人志愿服务队。以“退役不褪色、建功新时代”为主题，组建“红色老兵”志愿服务队，下设应急抢险、政策宣传、邻里互助3支分队，队员规模达50人以上（占社区退役军人总数的15%）。2026年计划开展志愿服务活动20场以上，包括参与社区防疫、文明创建、矛盾调解、关爱老人儿童等，切实发挥退役军人在基层治理中的“生力军”作用。2.传承红色基因。联合社区学校，开展“老兵进校园”活动，每学期组织2次“国防教育课”，由退役军人讲述军旅故事、普及国防知识，2026年计划覆盖辖区3所小学、2所中学，参与学生2000人次以上；在社区党群服务中心打造“红色记忆馆”，陈列退役军人的勋章、军装、老照片等物品，2026年计划收集展品50件以上，全年接待参观600人次以上。三、保障措施（一）强化组织保障成立社区退役军人服务工作领导小组，由社区党委书记任组长，社区主任、退役军人服务站站长任副组长，成员包括网格长、社工、共建单位代表等。领导小组每季度召开1次工作会议，研究解决服务中的难点问题；建立“周调度、月总结、季考评”机制，确保各项任务落地见效。（二）加强队伍建设配强专职服务力量，社区退役军人服务站配备2名专职工作人员（需具备社会工作者职业资格或退役军人身份），每年参加区级以上业务培训不少于40学时；发展兼职服务队伍，吸纳退役军人党员、志愿者、专业社工等20人组成“服务顾问团”，提供政策咨询、心理疏导等专业支持；定期开展服务技能培训（如沟通技巧、政策解读、应急处置等），2026年计划开展培训6次，覆盖100人次以上。（三）保障资金投入将退役军人服务经费纳入社区年度预算（2026年预算安排50万元），主要用于活动开展、帮扶救助、阵地建设等；积极争取上级财政专项补助，2026年预计申请区级专项资金20万元；鼓励社会力量捐赠，通过设立“退役军人关爱基金”接受企业、个人捐赠，2026年计划募集社会资金10万元以上。所有资金实行专账管理，定期公开使用情况，确保规范透明。（四）严格监督评估建立服务质量评价体系，通过问卷调查、电话回访、现场测评