九年级道德与法治“三维一体：全过程人民民主的实践与认同”教学设计

九年级道德与法治“三维一体：全过程人民民主的实践与认同”教学设计

一、设计理念与依据

本教学设计以《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》为根本遵循，立足于初中九年级学生的认知发展特点与生活经验，聚焦“全过程人民民主”这一中国特色社会主义民主政治的重大理念。设计秉持“素养导向、学生中心、实践育人”的原则，旨在打破传统知识灌输模式，通过构建真实情境、设计挑战性任务、引导深度思辨，帮助学生理解我国社会主义民主的本质特征、制度形态与实践形式，从而深化政治认同、培育法治观念、强化公共参与意识。本设计以大概念统领单元教学，将民主知识、民主能力与民主价值观融为一体，追求知识习得、思维发展、价值塑造的同步达成。

二、内容分析与学情研判

1.核心内容分析

本课对应人教版九年级上册第三单元“民主与法治”中的核心内容。教材从“生活在新型民主国家”切入，阐述了我国社会主义民主是一种新型的、全过程的民主。本教学设计将以此为基础进行深化与拓展，重点解析以下核心要点：

1.民主的本质与比较：阐明社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，通过与西方竞争性民主的批判性比较，澄清认识误区。

2.制度载体与运行：深入剖析人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等如何保障人民当家作主。

3.全过程人民民主的实践形态：探讨民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督在各个环节的贯通与体现，尤其是基层民主实践（如村民议事会、社区听证会、职代会等）。

4.公民的民主参与：引导学生理解参与民主生活的途径、方式、意义及应具备的理性、负责的参与态度与能力。

2.学情研判

九年级学生处于抽象逻辑思维快速发展阶段，对社会政治现象有较强的好奇心和一定的批判意识。他们通过媒体、网络接触到多元的民主观点，但缺乏系统的理论指导和辩证的分析能力，易产生片面化、简单化的认识。部分学生可能将民主简单等同于“投票”，对我国民主政治的丰富实践了解不深，对“全过程人民民主”的优越性体会不足。同时，该年龄段学生公共参与意愿开始萌发，但参与能力和方法有待指导。因此，教学需创设贴近其经验的场景，提供理性分析工具，在澄清误区中建构认知，在模拟实践中培育能力。

三、学习目标

1.政治认同素养

1.能够阐述全过程人民民主的基本内涵、主要特点和显著优势，认同我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。

2.通过对具体民主制度与实践案例的分析，增强对我国政治制度的自信，理解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的必然性。

2.道德修养与法治观念素养

1.理解民主与法治、权利与义务、自由与秩序的辩证关系，树立程序意识和规则意识。

2.明确公民在民主生活中的权利与责任，养成尊重、包容、协商、理性的公共对话品德。

3.责任意识与公共参与素养

1.掌握参与民主生活的主要渠道和基本方法，具备初步的公共事务分析能力和协商议事能力。

2.能在模拟或真实的公共参与情境中，尝试提出建设性意见，并秉持客观理性的态度。

4.思维发展与认知构建

1.能够运用比较、归纳、案例分析等方法，辨析不同民主模式，深化对社会主义民主政治的认识。

2.初步掌握运用马克思主义立场、观点、方法分析社会政治现象的能力。

四、教学重点与难点

教学重点：

1.全过程人民民主的丰富内涵、制度保障与实践形式。

2.公民有序参与民主生活的途径、方式和基本要求。

教学难点：

1.引导学生辩证理解我国民主“最广泛、最真实、最管用”的深刻意蕴，突破对民主形式的单一化理解。

2.在价值多元背景下，培养学生理性、负责的公共参与态度和能力，将民主认知转化为行动意愿。

五、教学策略与方法

1.大概念引领下的单元整体教学：以“全过程人民民主何以可能及何以可为”为核心问题，串联整个学习进程。

2.情境-问题-探究-生成（S-Q-I-G）模式：创设序列化、进阶性的真实或拟真情境，驱动学生开展合作探究与深度思辨。

3.比较教学法：选取关键维度，进行中外民主实践的比较分析，在鉴别中深化理解。

4.案例教学法：精选国家级、地方级、基层级的鲜活民主实践案例，进行多角度剖析。

5.模拟实践法：设计“校园听证会”、“社区规划协商”等模拟活动，让学生在“做中学”。

6.数字化学习工具支持：利用在线协作平台、思维导图工具、问卷调查工具等，支持课前调研、课中协作与课后拓展。

六、教学资源与环境

1.文本资源：课程标准、教材、《中国的民主》白皮书、地方性法规制定过程中的民意征集报告、优秀基层民主实践案例汇编。

2.多媒体资源：纪录片《人民民主》（片段）、“两会”专题报道、基层立法联系点工作纪实视频、数字化民主平台（如某些地方政府“网络问政”平台）界面展示。

3.工具资源：小组合作学习任务单、民主实践模拟活动规则手册、课堂实时互动反馈系统（如希沃白板、雨课堂）、在线协作文档。

4.环境准备：教室桌椅布局调整为适合小组讨论与模拟活动的“岛屿式”或“U型”排列。确保多媒体设备及网络畅通。

七、教学过程实施（共3课时）

第一课时：解构·民主的多维镜像——从概念辨析到本质追寻

【阶段一：激疑导学，初探民主印象（课前+课始15分钟）】

课前微任务：

1.学生在平板上完成一个简短的匿名调查：“提到‘民主’，你首先想到的三个关键词是什么？”以及“你通过哪些渠道了解我国的民主生活？”

2.观看一个5分钟的视频混剪，内容包含：古希腊公民大会、美国大选投票站、中国人大代表投票、基层村民议事会争吵与协商、网络问政平台留言。思考：这些场景中，“民主”的表现有何异同？

课始活动：

1.导入：投影呈现课前调查的词云图（高频词如“投票”、“选举”、“自由”、“权利”、“开会”等）。教师提问：“从词云图看，我们对民主的想象聚焦于哪些方面？是否完整？”

2.情境切入：回放视频混剪中的两个对比强烈片段：某国选举后社会撕裂的新闻vs中国某社区通过多次协商最终达成老旧小区改造共识的报道。抛出核心问题：“民主是否等于选举？一种‘选举时被唤醒、选举后休眠’的民主，与一种‘持续在线、全程参与’的民主，何者更能保障人民利益？”

3.学习目标共商：师生共同明确本课时学习目标——穿越民主的“形式迷雾”，探究民主的实质与不同类型。

【阶段二：探究建构，辨析民主真谛（课中60分钟）】

任务一：民主的“元问题”思辨

1.材料：提供卢梭、林肯、马克思等关于民主本质的经典论述片段。

2.活动：小组讨论“民主究竟是为了谁？依靠谁？评判标准是什么？”，并尝试用自己的话定义民主的核心要义。各组分享，教师引导归纳：民主的本质是“人民当家作主”，其评价标准在于是否真正体现人民意志、保障人民权益、激发人民活力。

任务二：全景扫描——民主制度的“中国谱系”

1.活动：采用“专家小组”法（Jigsaw）。

1.2.原始组：将学生分为四大组，分别代表“根本政治制度”、“基本政治制度（两项）”、“重要制度”。

2.3.专家组：每组学生深入研读分配给本组的制度资料（图文、微视频），成为该制度的“专家”。

3.4.宣讲组：“专家”返回原始组，向组内其他成员系统讲解自己所研究的制度是如何体现和保障人民民主的。原始组共同完成一幅“中国民主制度保障体系”思维导图。

5.教师点拨：在小组汇报后，教师系统梳理，强调这些制度安排构成了全过程人民民主的完整制度链条，使民主从价值理念转化为扎根中国大地的治理实践。

任务三：比较与鉴别——“管用”的民主何以可能

1.案例对比：

1.2.案例A：某西方国家一项关乎民生的法案因党派恶斗长期搁置。

2.3.案例B：中国《反食品浪费法》立法过程中，广泛征求公众意见，历经多次调研、协商、审议后高票通过，并有效实施。

4.讨论：分组从“决策效率”、“利益整合”、“政策连续性”、“问题解决实效”等维度对比分析。引导学生得出结论：我国的全过程人民民主注重“治理效能”，是能够解决实际问题的、实质性的民主。

【阶段三：小结迁移，初塑民主认知（课末15分钟）】

1.概念重构：引导学生用“全链条、全方位、全覆盖”等关键词，尝试描述对“全过程人民民主”的初步理解，与课前的词云图形成对照。

2.迁移思考：呈现一个本地即将实施的“地铁票价调整”拟议方案。提问：“如果体现全过程人民民主，在这个事项上，应该经历哪些民主环节？（提示：决策前、决策中、决策后）”为下节课铺垫。

3.课后延伸：搜集一个体现“民主协商”或“民主监督”的中国故事（可以是国家大事，也可以是身边小事），准备下节课分享。

第二课时：具身·民主的实践场域——从制度认知到参与体验

【阶段一：回顾链接，聚焦实践形态（课始10分钟）】

1.故事分享会：学生分享课后搜集的“民主故事”，教师将其归类板书（如“政治协商故事”、“基层议事故事”、“监督举报故事”等）。

2.概念聚焦：教师指出，这些故事生动展现了民主的五种基本实践形态：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。引出本课核心问题：“这五种形态如何在‘全过程’中环环相扣？作为公民，我们可以如何参与其中？”

【阶段二：情境探究，贯通民主环节（课中70分钟）】

核心情境：模拟“阳光小区智慧健身广场建设”全过程

（背景：小区有一块闲置空地，业委会收到建设健身广场的提议，但资金、设计、管理等问题需解决。）

任务一：民主决策——听证会中的利益表达与整合

1.角色分配：学生分成业主代表（青年、老年、有孩家庭）、业委会成员、物业公司代表、社区干部、设计师等角色组。

2.准备：各组根据角色立场，研究背景材料，拟定关于广场功能、资金分摊、运营维护等方面的初步意见与理由。

3.模拟听证：举行模拟听证会。主持人（可由教师或学生担任）按照规则组织发言、提问、辩论。

4.复盘与提炼：活动后，讨论：①听证会上出现了哪些不同的利益诉求？②通过对话协商，达成了哪些共识，分歧如何保留或处理？③一个好的民主决策过程需要哪些程序和品质？（引导出：信息公开、机会均等、理性表达、尊重妥协、程序正义等）

任务二：民主管理——公约的制定与执行

1.过渡：假设听证会原则通过了建设方案，接下来需要制定《健身广场使用管理公约》。

2.活动：各小组基于听证会共识，分组起草公约草案（聚焦1-2个关键条款，如开放时间、器材使用规范、安全责任、卫生维护等）。随后进行“条款审议大会”，对草案进行辩论、修改、表决。

3.提炼：民主管理强调“众人的事情由众人商量”，公约的制定过程本身就是一个民主教育和社会整合的过程。

任务三：民主监督——让权力在阳光下运行

1.情境延展：广场建成并使用一段时间后，有业主对工程质量、资金使用明细提出质疑。

2.探讨：公民可以通过哪些合法渠道进行监督？（如：向业委会质询、要求公开账目、向社区或街道反映、利用网络平台等）有效的民主监督需要什么条件？（信息公开透明、监督渠道畅通、保护监督者权益）

3.微型辩论：“民主监督是否等于‘找茬’、‘添乱’？”正反方简短辩论，引导认识民主监督的建设性价值。

【阶段三：体系建构，赋能公民参与（课末10分钟）】

1.绘制“全过程”实践图：引导学生以“健身广场”案例为线索，在白板上绘制出从“提议”到“建成后监督”的全过程中，五大民主形态是如何具体体现并相互衔接的。

2.归纳参与之道：总结公民有序政治参与的途径（制度化途径与非制度化途径）、原则（权利与义务统一、个人利益与公共利益结合、理性合法）和核心能力（信息获取与鉴别、理性表达、有效协商、依法维权）。

3.课后任务：以小组为单位，针对学校或社区的一个真实公共议题（如校园手机管理、社区垃圾分类提升），设计一份简短的“民主参与行动计划”，需包含议题分析、参与目标、拟采用的参与方式与步骤。

第三课时：升华·民主的价值认同——从参与到信仰

【阶段一：知行评鉴，展示参与计划（课始20分钟）】

1.小组展示：各小组展示课后制定的“民主参与行动计划”。

2.同行评议：采用“画廊漫步”形式，其他小组对展示计划进行评价，从“议题公共性”、“参与方式可行性”、“行动设计的民主性”、“预期成效”等方面提出点赞与建议。

3.教师点评：聚焦从“知”到“行”的转化，肯定学生设计中的公共关怀与实践智慧，指出可能存在的法律或操作盲点，强调“有序参与”的重要性。

【阶段二：深度思辨，澄明民主价值（课中50分钟）】

议题辩论与价值澄清

辩题：“全过程人民民主”的优势，重在“能办成大事”（集中力量办大事的制度优势），还是重在“能办好小事”（对微观民生的细腻回应）？

1.准备：正反双方小组收集、整理案例证据。教师提供“国家重大科技项目攻关”、“脱贫攻坚”、“老旧小区加装电梯”、“社区养老驿站建设”等案例素材包。

2.辩论：开展结构化辩论。引导双方在论证中自然触及：民主与效率的关系、代议民主与参与民主的结合、政治民主与社会民主的统一等深层问题。

3.总结升华：教师指出，全过程人民民主的魅力恰恰在于其“辩证法”：它既能通过广泛的民意汇聚和科学的集中，形成国家发展的强大合力（“办大事”），又能通过精细化的协商和基层实践，切实解决百姓的急难愁盼（“办好事”），二者统一于“以人民为中心”的根本价值立场。

文化浸润与历史观照

1.材料阅读：提供费孝通“差序格局”片段、中国传统文化中“民本”思想选读、马克思主义群众史观论述。

2.讨论：中国的民主理念与实践，植根于怎样的文化土壤和历史逻辑？它与西方民主的“个人权利本位”、“社会契约论”起点有何文化上的差异？引导学生理解，中国的民主发展道路有其历史必然性和文化合理性，是马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合的产物。

【阶段三：信仰内化，砥砺青春担当（课末20分钟）】

1.叙事与共情：观看短片《民主的温度》，展现不同年龄、职业的普通中国人通过不同形式参与国家和社会治理的瞬间。学生分享观后感：“哪一个瞬间最打动你？为什么？”

2.撰写“我的民主观”微宣言：学生静心反思三节课所学所感，撰写一段200字左右的个人宣言，表达自己对社会主义民主的理解、认同以及作为年轻公民的责任承诺。鼓励真情实感，拒绝空话套话。

3.课堂结语：教师总结：生活在全过程人民民主的国度，民主不仅是一种制度、一种权利，更是一种能力、一种文化、一种生活方式。它期待着我们每一位公民，特别是青年一代，以理性的精神、负责的行动去认识它、实践它、发展它。让我们从读懂身边的民主开始，最终成长为推动社会进步的责任主体。

八、教学评估设计

1.过程性评估（贯穿全程）

1.观察记录：教师通过课堂巡视，记录学生在小组讨论、模拟活动、辩论中的参与度、合作水平、思维质量及情感态度，使用评估量表（涉及倾听、表达、质疑、协商、妥协等维度）。

2.学习产出分析：对学生的思维导图、任务单、听证会发言稿、公约草案、行动计划、微宣言等文本或口头产出进行分析，评估其对核心概念的理解深度、知识迁移应用能力及价值倾向。

3.数字化反馈：利用课堂互动系统的实时投票、弹幕、问卷功能，快速收集学情，评估阶段性学习效果。

2.总结性评估（单元后）

1.开放性表现任务：设计一个综合性的情境任务，如“为一项校园公共政策（如课后服务优化）设计并实施一个小范围的民主意见征集方案”，评估学生整合运用知识、技能解决实际问题的能力。

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