公众聚集场所消防设施维护管理制度

公众聚集场所消防设施维护管理制度一、总则为切实加强公众聚集场所消防安全管理，确保建筑消防设施完好有效，预防和减少火灾事故发生，保障人员生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《建筑消防设施的维护管理》等相关法律法规及技术标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。本制度适用于本单位管辖范围内所有公众聚集场所，包括但不限于商场、市场、宾馆、饭店、会堂、公共娱乐场所等区域的消防设施维护管理工作。消防设施的维护管理遵循“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则，实行定人、定岗、定责管理，确保各类消防设施处于正常运行状态，时刻具备灭火救援能力。二、组织机构与职责本单位法定代表人或主要负责人是消防安全责任人，对消防设施的维护管理全面负责，负责保障消防设施维护检修经费的落实，审批年度维护计划。消防安全管理人负责组织实施消防设施的日常维护、保养和检测工作，拟定年度消防设施维护计划，组织制定并实施消防设施巡查、检查、维修、保养等规程，定期组织对消防设施进行功能测试，协调解决维护管理中存在的问题。消防控制室值班人员负责消防控制室设备的日常监视，确保24小时专人值班，每班不应少于2人，做好值班记录和火灾故障记录，发现故障及时上报并协助处理。专职或兼职消防管理人员负责每日对消防设施进行巡查，填写巡查记录，对发现的问题进行及时处理或上报。维保部门（或委托的专业维保单位）负责对建筑消防设施进行定期的专业检查、维修、保养和测试，出具检测报告，并对维护质量负责。各部门应明确本部门区域内的消防设施管理责任人，负责本区域消防设施的日常清洁、检查和报修工作，确保设施不被遮挡、埋压、圈占或损坏。三、消防设施维护通用标准所有消防设施应外观整洁，无锈蚀、无变形、无破损，铭牌清晰，标识标牌齐全完好。消防设施的供电电源应正常，配电柜主、备电开关应处于“自动”或“合闸”位置，消防主备电应能正常自动切换。消防设施的各种阀门、启闭按钮应处于正常工作位置或标识正确的启闭状态，手柄、锁链等操作部件应灵活好用。消防设施的各种指示灯、仪表、显示器应显示正常，无故障灯亮起。严禁擅自关停、挪用、拆卸、埋压、圈占、遮挡消防设施。因维修、施工等原因需要暂停使用消防设施的，必须严格履行审批手续，采取有效的安全防范措施，并记录在案，维修结束后应立即恢复。四、各类消防设施专项维护规程（一）火灾自动报警系统维护管理火灾自动报警系统是建筑消防设施的“大脑”，其维护管理必须严谨细致。每日应对火灾报警控制器、消防联动控制器、图形显示装置进行自检功能检查，检查指示灯、显示屏、打印机是否正常，检查是否有火警、故障、屏蔽等信息，若有必须及时按规定处理。每季度应采用专用检测仪器对所安装的全部探测器和手动报警按钮进行至少一次模拟火灾响应试验和故障报警试验。对于感烟探测器，应在加烟器作用下报警；对于感温探测器，应在加温器作用下报警。试验时应做好记录，对不报警或误报的探测器应及时清洗或更换。每年应对火灾自动报警系统的各项功能进行全面检查，包括火灾报警功能、故障报警功能、屏蔽功能、监管功能、自检功能、消音复位功能、主备电切换功能等。同时应对火灾报警控制器的报警存储功能进行测试，确保火警、故障信号能准确记录和打印。应定期对消防控制室图形显示装置进行功能测试，确保其能准确显示各类消防设施的平面位置、运行状态等信息。对于总线制系统，应定期检查总线绝缘电阻，确保线路绝缘良好，防止因线路短路、接地导致系统瘫痪。在检查过程中，严禁随意进行系统“复位”操作，以免丢失历史记录。（二）消防给水及消火栓系统维护管理消防给水系统是灭火的“生命线”，必须确保水源充足、水压正常。每日应对消防水池、消防水箱的水位进行检查，水位应符合设计要求，补水阀门应处于常开且锁闭状态。当环境温度低于5℃时，应采取防冻措施，防止水箱、水池结冰。每季度应对消防水泵、稳压泵进行启动性能试验。启动水泵时，应观察水泵运转是否平稳，有无异常声响，电机及轴承温度是否正常，压力表、流量表指示是否准确。同时应检查主备泵切换功能，确保主泵故障时备泵能自动投入运行。每月应对消火栓箱内配件进行检查，检查水枪、水带是否齐全完好，接口是否无渗漏，水带是否与接口绑扎牢固，消火栓栓口有无损坏，消火栓按钮能否正常启动消防水泵。检查消火栓箱门是否完好，开启是否灵活，箱内玻璃是否破碎，标识是否清晰。室外消火栓应定期进行出水试验，检查闷盖是否完好，出水口是否无堵塞，转动部件是否灵活。每半年应对地下消火栓进行一次全面检查，清除井内积水和杂物。每年应对消防给水管道的减压阀、泄压阀、止回阀等进行一次检查和测试，确保其动作灵敏、性能可靠。应对系统所有控制阀门的开闭状态进行核对，确保常开阀门处于全开状态，常闭阀门处于全闭状态，并对阀门杆进行润滑防锈处理。（三）自动喷水灭火系统维护管理自动喷水灭火系统是控制初期火灾最有效的设施之一。每日应对报警阀组进行检查，检查报警阀前后压力表指示是否正常，阀组组件是否完好，有无渗漏水现象。检查系统最不利点喷头的工作压力，应符合设计要求。每季度应对报警阀组进行放水试验，开启试水阀，检查水力警铃是否在规定时间内（通常为5-90秒内）发出报警铃声，压力开关动作是否正常，能否直接启动消防水泵，并检查延迟器是否排水正常。每月应对喷头进行外观检查，检查喷头有无变形、损伤、附着物、漏水等现象，若有应及时更换或清理。特别是厨房、排烟管道等部位的喷头，应增加检查频次，及时清除油污。每季度应对末端试水装置进行放水试验，检查系统最不利点处喷头的出水压力是否符合设计要求，水流指示器、压力开关是否动作，信号是否反馈至消防控制中心。每年应对系统所有的过滤器进行一次清洗，防止管道内杂质堵塞喷头。应对系统管网进行一次全面检查，检查管道有无腐蚀、渗漏，支架、吊架是否牢固。对于采用泡沫灭火系统的，还应定期检查泡沫液储量、泡沫液有效期及泡沫比例混合器的性能。（四）防烟排烟系统维护管理防烟排烟系统对于保障人员安全疏散和消防救援条件至关重要。每日应对风机外观进行检查，检查风机电源是否正常，控制柜是否处于自动状态。每月应对风机进行启动运行试验，检查风机运转是否平稳，有无异常振动和声响，电机电流是否在额定范围内，叶轮转向是否正确。同时应检查风阀（送风口、排烟口）的外观，检查叶片是否灵活，有无变形、卡涩，执行机构是否灵敏可靠，手动/电动切换是否正常。每季度应对防烟排烟系统的联动功能进行测试。在消防控制室远程启动风机，观察风机是否动作，反馈信号是否正确；模拟火灾信号，打开相应区域的排烟口或送风口，观察风机是否能自动启动，风口是否能正常开启。检查防火阀、排烟防火阀的关闭功能，当烟气温度达到280℃时，排烟防火阀应能自动关闭并连锁停止风机。每年应对风机的风量、风压进行一次检测，确保其符合设计要求。应对风机的轴承进行加油润滑，检查皮带松紧度或联轴器连接情况。清理风机进风口的滤网和风机内部的积尘，确保风机效率。（五）应急照明和疏散指示系统维护管理应急照明和疏散指示标志是火灾时的“生命之光”。每日应对应急照明灯具和疏散指示标志进行外观检查，检查灯具是否完好无损，光源是否点亮，无遮挡、无损坏。每月应对应急照明灯具进行放电试验和充电试验。切断正常供电电源，测量应急工作时间和照度，应急工作时间不应少于90分钟（高危险区域不少于30分钟），地面水平照度不应低于1.0lx（人员密集场所等特定区域要求更高）。恢复供电后，检查充电指示灯是否亮起。每季度应对疏散指示标志进行功能测试，检查疏散指示箭头方向是否正确，是否指向最近的安全出口。对于集中控制型系统，应测试主备电切换功能，检查应急照明控制器是否能正常监控所有灯具的状态。每年应对系统的蓄电池容量进行一次检测，如发现容量低于额定容量的80%，应及时更换电池。检查灯具的安装牢固度，防止坠落伤人。对于地埋式疏散指示标志，应检查其防水性能和表面清晰度，确保在潮湿环境下能正常工作。（六）消防电源与配电系统维护管理消防电源是保障所有消防设施运行的基石。每日应对消防配电柜、双电源切换装置进行检查，检查仪表指示是否正常，开关位置是否正确，有无异味、异响。每月应对发电机进行启动运行试验，检查发电机启动是否顺利，电压、频率是否稳定，燃油储备是否充足。检查自动启动功能，切断市电后，发电机应在规定时间内（通常为30秒内）自动启动并带载运行。每季度应对双电源切换装置进行切换试验，手动和自动切换均应可靠，切换时间应符合要求。检查消防配电线路的绝缘电阻，确保线路无老化、破损、短路现象。每年应对配电箱、配电柜内的接线端子进行检查和紧固，防止因松动发热导致火灾。检查配电箱内的防火封堵是否完好，防止小动物进入或火势蔓延。对UPS不间断电源进行充放电测试，确保其能在市电中断时维持消防控制室等关键设备的供电。（七）灭火器配置与维护管理灭火器是扑救初期火灾的“第一武器”。每日应对灭火器进行巡查，检查灭火器是否在指定位置，有无被挪用、遮挡，压力表指针是否在绿区，瓶体有无锈蚀、变形，喷嘴有无堵塞，铅封（保险销）是否完好。每月应对灭火器进行外观检查，重点检查筒体有无严重锈蚀、变形，喷嘴是否有喷射障碍，压把是否有变形。对于二氧化碳灭火器，应检查重量是否减少（称重法）。每年应对灭火器进行一次全面检查，包括水压试验（干粉灭火器满5年需进行水压试验，以后每隔2年进行一次；二氧化碳灭火器满5年进行一次，以后每隔2年进行一次）。检查药剂是否过期，驱动气体是否泄漏。建立灭火器档案台账，记录灭火器的配置类型、数量、设置位置、生产日期、维修日期、下次维修日期等信息。当发现灭火器压力不足、药剂过期、罐体损坏或维修期已到时，必须立即送修或报废更换，严禁使用不合格的灭火器。五、故障处理与维修管理建立消防设施故障登记和处理制度。任何人员发现消防设施故障，必须立即报告消防安全管理人或消防控制室值班人员，不得隐瞒不报或擅自处理。消防控制室值班人员在接到故障报告后，应立即进行确认，并在消防控制室设备上进行故障登记。对于一般故障，应在24小时内组织维修人员进行修复；对于严重影响系统运行的严重故障，应立即采取临时防范措施（如增加人防巡查），并尽快联系专业维保单位进行维修，同时向当地消防救援机构报告。维修过程中，需要暂停使用消防设施的，必须经消防安全责任人审批，并采取有效的监护措施。维修结束后，必须对修复的设施进行功能测试，确认恢复正常运行后，方可投入使用，并做好维修记录。对于因故障需要停用系统超过24小时的，必须书面上报当地消防救援机构备案。建立消防设施故障零报告制度，每月对故障处理情况进行汇总分析，找出故障频发的原因，制定改进措施，降低故障率。六、档案与记录管理建立健全消防设施维护管理档案，档案应包括消防设施台账、巡查记录、检查记录、维修记录、检测报告、培训记录等。消防设施台账应详细记录各类设施的名称、型号、规格、数量、生产厂家、安装位置、出厂日期、投入使用日期等信息，实行“一设施一档”管理。每日巡查记录应详细记录巡查时间、巡查人员、巡查内容、发现的问题及处理情况，记录应真实、准确、字迹清晰，严禁补记、代记。每月检查记录和年度检测报告应妥善保管，保存期限不应少于3年。对于建筑消防设施的原始技术资料、维修改造图纸等，应永久保存。档案管理应实行电子化与纸质化相结合，确保信息查询方便、快捷。消防控制室应备有建筑消防设施的系统图、平面布置图、维修记录等资料，以便值班人员随时查阅。七、培训与演练管理消防安全管理人应制定年度消防设施操作和维护培训计划，定期对全体员工进行培训。培训内容应包括消防设施的基本原理、操作方法、日常检查要点、简单故障判断及应急处理措施。消防控制室值班人员、专职消防管理人员必须经过专业培训，取得相应职业资格证书，持证上岗。每年至少组织一次全员参与的消防设施应急演练。演练应模拟真实火灾场景，检验火灾自动报警系统的报警功能、防排烟系统的启动效果、消防水泵的供水能力、应急照明和疏散指示的引导效果以及灭火器的实际使用效果。演练结束后，应进行总结评估，针对演练中发现的设施问题和操作问题，及时进行整改和再培训。新入职员工必须接受消防设施使用培训，考核合格后方可上岗。通过持续的培训和演练，确保每位员工都具备“懂设施、会检查、能操作”的能力。八、外包维保单位管理若本单位委托专业消防技术服务机构进行维保，必须签订规范的维保合同，明确维保范围、内容、频次、质量标准、双方责任及违约条款。维保单位必须具备国家规定的相应资质，维保人员必须持证上岗。消防安全管理人应定期监督维保单位的工作质量，检查维保记录的真实性和完整性。维保单位应按照国家标准和合同约定，每月至少进行一次全面的维护保养测试，并出具真实、规范的维保报告。维保报告应由维保人员、技术负责人签字，并加盖单位公章。对于维保单位在检查中发现的隐患和故障，本单位应督促其及时整改。建立维保单位考核评价机制，对维保不及时、质量不达标、弄虚作假的维保单位，依据合同约定进行处罚，直至终止合同并追究法律责任。严禁维保单位在维保过程中只签字不维保，确保维保工作落到实处。九、监督考评与奖惩本单位将消防设施维护管理工作纳入年度消防安全工作考核内容。消防安全管理人应每月组织对各区域、各部门的消防设施管理情况进行检查考评。考评内容包括设施完好率、巡查记录规范性、故障处理及时性、员工操作熟练度等。建立消防设施管理奖惩机制。对在消防设施维护管理工作中表现突出，及时发现重大隐患、避免火灾事故发生的个人或部门，给予表彰和奖励。对违反本制度，导致消防设施损坏、停用、缺失，或因维护不到位导致火灾发生后设施无法正常使用的，视情节轻重给予责任人通报批评、罚款、降职等处分；造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过严格的监督考评，确保本制度得到有效执行，切实筑牢消防安全防线。十、附则本制度未尽事宜，应遵守国家及地方有关法律法规和技术标准。本制度所依据的法律法规或技术标准发生变化时，应及时修订本制度。本制度自发布之日起施行。各部门应依据本制度，结合自身实际情况，制定具体的实施细则，确保消防设施维护管理工作的标准化、规范化和常态化。通过全员的共同努力，确保公众聚集场所的消防安全，为创造安全、和谐的消费环境提供坚实保障。以下为消防设施维护周期及要求表：设施系统名称检查维护类别检查维护周期具体内容与要求执行部门/人员火灾自动报警系统日检每日检查控制器自检、电源、指示灯、打印机、有无火警故障信息消防控制室值班员季检每季度采用专用仪器对全部探测器、手动报警按钮进行模拟火灾响应试验维保部门/维保单位年检每年对系统全部功能进行全面检查，包括主备电切换、报警存储、联动功能测试维保部门/维保单位消防给水系统日检每日检查消防水池、水箱水位，消防水泵电源状态专职消防管理人员季检每季度对消防水泵、稳压泵进行启动性能试验及主备泵切换测试维保部门/维保单位月检每月检查消火栓箱内配件（水枪、水带、按钮）是否齐全完好各区域责任人自动喷水灭火系统日检每日检查报警阀组压力、阀门状态、最不利点喷头压力专职消防管理人员季检每季度对报警阀组进行放水试验，测试水力警铃、压力开关动作；测试末端试水装置维保部门/维保单位月检每月对喷头进行外观检查，清除异物、油污各区域责任人防烟排烟系统日检每日检查风机外观、电源、控制柜状态专职消防管理人员月检每月对风机进行启动运行试验，检查运转情况；检查风阀外观及手动功能维保部门/维保单位季检每季度测试风机与风阀的联动功能，测试防火阀关闭功能维保部门/维保单位应急照明及疏散指示日检每日检查灯具外观、光源是否点亮、有无遮挡各区域责任人月检每月对应急照明灯具进行放