涉密人员年度保密考核制度

涉密人员年度保密考核制度第一章总则第一条为规范涉密人员年度保密考核工作，强化涉密人员保密责任意识，提升单位整体保密管理水平，防止失泄密事件发生，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《国家秘密载体管理办法》及上级单位保密管理规定，结合本单位实际，制定本制度。第二条本制度适用于本单位所有涉密人员，包括核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。涉密人员岗位调整、新增或离岗时，其年度保密考核适用本制度。第三条年度保密考核遵循客观公正、突出重点、量化与定性结合、奖惩结合的原则。考核以事实为依据，以标准为准绳，聚焦涉密人员岗位核心保密职责，通过量化指标与定性评价相结合的方式全面评估考核实绩，并将考核结果与涉密人员岗位调整、评优评先、薪酬待遇直接挂钩，形成闭环管理机制。第二章考核组织与职责第四条单位保密委员会作为年度保密考核的领导机构，负责审定考核方案、审核考核结果、处理重大争议事项。考核工作小组由保密办公室（或指定管理部门）牵头，成员包括人力资源部、纪检监察部门及相关业务部门负责人，负责考核工作的组织实施、日常监督和结果汇总。各涉密部门负责人为本部门保密考核第一责任人，配合考核工作小组开展本部门涉密人员的日常考核与初评。第五条保密办公室的主要职责包括：制定年度考核细则，组织培训、考核实施、结果统计及档案管理；对考核中发现的问题提出整改建议并跟踪落实。人力资源部负责将保密考核结果纳入涉密人员年度绩效考核体系，确保考核结果与岗位调整、奖惩的衔接。纪检监察部门监督考核过程，对考核中的违规行为进行调查处理，确保考核公平公正。涉密部门负责人负责本部门涉密人员的日常保密行为监督、季度自查及考核初评，及时向考核工作小组报告重大保密隐患。涉密人员应认真履行保密职责，配合考核工作，对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉。第三章考核内容与标准第六条年度保密考核内容分为保密意识与教育、保密制度执行、保密技能与操作、保密责任落实、重大保密事件五大类，总分100分。具体评分标准如下：（一）保密意识与教育（20分）1.保密学习与培训（10分）：全年参加保密教育培训出勤率100%得5分，出勤率90%-99%得3分，低于90%得0分；培训测试成绩合格（≥60分）得3分，优秀（≥90分）得2分，不合格（<60分）得0分；主动学习保密法规、案例，撰写学习心得或提出保密改进建议得2分。2.保密认知与态度（10分）：熟知本人涉密岗位权限、涉密范围及保密要求得4分，部分知晓得2分，完全不知晓得0分；主动宣传保密知识，提醒他人违规行为得3分，未主动宣传但能遵守保密规定得2分，存在违规言论或行为得0分；对保密工作的重要性有深刻认识，在日常工作中时刻绷紧保密之弦得3分。（二）保密制度执行（30分）1.涉密载体管理（10分）：涉密文件、资料、介质的收发、登记、传阅、保管、销毁符合规定流程得3分，存在登记不全、保管不规范等轻微问题得1分，存在违规传递、销毁等严重问题得0分；涉密载体专人专用，加密存储，严禁在非涉密计算机上使用得3分，混用或违规使用得0分；涉密载体交接时有记录，双方签字确认，做到“账物相符”得2分，无交接记录或账物不符得0分。2.信息系统与设备保密（10分）：严格遵守涉密计算机及网络管理规定，严禁接入互联网或其他非涉密网络得3分，违规接入得0分；涉密计算机安装保密技术防护软件，定期升级病毒库得2分，未安装或未升级得0分；禁止在非涉密设备上处理、存储涉密信息，禁止使用个人邮箱、社交软件传输涉密内容得3分，存在违规行为得0分；移动存储介质带入涉密区域管理规范得2分，违规带入或使用得0分。3.会议与活动保密（5分）：涉密会议场所检查、参会人员资格审查、会议文件发放符合规定得2分，存在管理漏洞得0分；会议期间关闭手机等具有录音录像功能的设备，严禁擅自复制、传播涉密内容得2分，违规操作得0分；涉密会议结束后，及时清理会场，回收涉密文件得1分，未清理或回收不全得0分。4.对外交流与合作保密（5分）：对外提供涉密信息或参加外事活动前，履行审批手续，明确保密要求得2分，未审批或超范围提供得0分；涉密项目合作中，与对方签订保密协议，监督对方履行保密责任得2分，未签订协议或监督不力得0分；禁止在对外交流中泄露未公开的工作信息得1分，违规泄露得0分。（三）保密技能与操作（20分）1.技术防范能力（10分）：熟练使用涉密设备和保密技术防护工具得3分，不熟练得1分，不会使用得0分；能识别常见泄密风险，并采取防护措施得3分，基本识别得2分，无法识别得0分；掌握涉密信息销毁技术，确保信息无法恢复得2分，方法不当得1分，未按规定销毁得0分。2.应急处置能力（10分）：熟悉泄密事件报告流程（24小时内向保密办公室报告）得3分，流程不熟得1分，隐瞒不报得0分；能采取初步应急处置措施，防止事态扩大得4分，措施不当得2分，未采取措施得0分；配合保密部门调查，如实提供情况得3分，不配合或提供虚假信息得0分。（四）保密责任落实（20分）1.责任书签订与自查（5分）：按时签订《涉密人员保密责任书》，明确岗位职责和保密义务得3分，未签订得0分；每季度开展保密自查，提交自查报告，对发现问题及时整改得2分，未自查或未整改得0分。2.日常保密行为（10分）：遵守涉密区域管理规定得2分，违规进入得0分；涉密岗位期间，不从事与工作无关的活动得3分，存在违规行为得0分；离岗、离职时，清退所有涉密载体，办理脱密手续得3分，未清退或未办理得0分；保密档案完整规范得2分，档案不全得0分。3.监督与配合（5分）：接受保密监督检查，对检查指出的问题及时整改得3分，拒不整改得0分；举报他人泄密行为，经查证属实得2分，未举报或虚假举报得0分。（五）重大保密事件（±10分）：发生一般失泄密事件扣5-10分；发生严重失泄密事件直接判定为“不合格”，并按相关规定追究责任；有效避免重大泄密风险加5-10分。第七条考核结果分为四个等级：优秀（90分及以上）、合格（75-89分）、基本合格（60-74分）、不合格（60分以下或发生严重失泄密事件）。第四章考核方式与程序第八条年度保密考核每年开展1次，考核周期为当年1月1日至12月31日，考核工作于次年1月完成，结果于次年2月前反馈至涉密人员。第九条考核方式包括日常监督、季度自查、年度专项考核和民主评议。日常监督由保密办公室通过定期巡查、视频监控、系统日志审计等方式记录涉密人员日常保密行为，占总分20%；季度自查由涉密部门每季度组织，提交自查报告，考核工作小组抽查，占总分30%；年度专项考核由考核工作小组通过现场检查、资料审查、访谈等方式进行，占总分40%；民主评议由涉密人员所在部门同事、上级领导进行匿名评议，占总分10%。第十条考核程序分为制定方案、动员部署、个人自评、部门初评、复核审定、结果反馈六个步骤。每年12月，保密办公室制定下一年度考核方案，报单位保密委员会审定；考核前召开动员部署会；涉密人员对照考核标准进行自评，提交《年度保密考核自评表》；部门考核小组结合日常监督、季度自查及自评情况提出初评意见；考核工作小组复核后报单位保密委员会审定；审定结果由人力资源部反馈，涉密人员对结果有异议的，可在5个工作日内提出书面申诉，保密委员会在10个工作日内答复。第五章考核结果应用第十一条年度考核结果为“优秀”的涉密人员，优先推荐参加上级单位“保密先进个人”评选，在岗位晋升、职称评定、薪酬调整中同等条件下优先考虑，并给予一次性物质奖励。第十二条年度考核结果为“合格”的涉密人员，继续在涉密岗位工作，需针对考核中发现的薄弱环节制定改进计划，作为年度绩效考核合格的重要依据。第十三条年度考核结果为“基本合格”的涉密人员，由保密办公室进行诫勉谈话，限期1个月内整改；整改期间暂停其涉密岗位部分权限；连续两年“基本合格”的，调离涉密岗位。第十四条年度考核结果为“不合格”的涉密人员，立即调离涉密岗位，取消当年评优评先资格；对发生严重失泄密事件的，依据相关规定给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理；调离涉密岗位的人员需接受脱密期管理，脱密期内不得从事与原涉密工作相关的工作。第六章责任追究第十五条考核工作小组在考核中弄虚作假、徇私舞弊的，对相关责任人给予批评教育或党纪政纪处分，考核结果无效并重新组织考核；涉密人员不配合考核、隐瞒问题或提供虚假材料的，考核结果直接判定为“不合格”，并视情节给予通报批评；部门负责人未履行保密管理职责，导致本部门涉密人员考核出现大面积不合格或发生失泄密事件的，追究部门负责人领导责任。第十六条涉密人员在考核周期内发生失泄密事件，除按本制度第十四条处理外，还需承担相应法律责任：故意泄露国家