2026年乡镇农村客运安全监管汇报材料

2026年乡镇农村客运安全监管汇报材料2026年度，我镇在县委、县政府的坚强领导下，在县交通局、应急管理局等部门的精心指导下，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以保障农村群众出行安全为核心，全面压实监管责任，深化隐患排查整治，强化科技赋能支撑，提升应急处置能力，农村客运安全形势持续稳定向好。现将全年工作情况汇报如下：###一、工作背景与总体情况我镇作为农业大镇，辖21个行政村、5个社区，总人口8.6万人，其中农村人口占比72%。随着乡村振兴战略深入实施，农村产业融合发展加速，群众出行需求呈现“高频次、多样化”特点，现有农村客运线路8条，投入运营车辆45辆（其中新能源车辆28辆，占比62.2%），日均客流量达3200人次，覆盖全镇95%的行政村，有效解决了群众“出行最后一公里”问题。2026年，面对农村客运线路长、路况复杂、驾驶员素质参差不齐等挑战，我镇坚持问题导向、目标导向，将农村客运安全监管作为“平安交通”建设的重要抓手，全年累计投入安全监管资金180万元，开展专项检查26次，整改隐患48处，未发生较大及以上道路交通事故，客运安全责任事故零发生，群众对农村客运安全满意度达96.5%，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实交通保障。###二、主要工作举措及成效####（一）强化顶层设计，构建全域覆盖的责任体系1.健全组织领导机制。成立由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长，分管交通副镇长任常务副组长，派出所、交管站、应急管理办、各村（社区）负责人为成员的农村客运安全监管工作领导小组，下设办公室在交管站，配备专职人员3名，负责日常协调调度。全年召开领导小组会议6次，专题研究解决农村客运安全突出问题12项，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。2.压实企业主体责任。与3家客运企业签订《安全生产责任书》，明确企业法定代表人为第一责任人，建立“企业自查、行业督查、政府抽查”三级检查机制。督促企业落实“三管三必须”要求，每月开展1次车辆安全检查，每季度组织1次驾驶员安全培训，全年累计检查车辆180辆次，发现并整改车辆机械故障、安全设施缺失等问题32项，企业主体责任得到有效落实。3.完善基层网格责任。推行“镇干部包村、村干部包片、网格员包线”责任制，将全镇8条客运线路划分为21个网格，配备村级交通安全协管员21名，负责辖区线路隐患排查、群众安全宣传、违法行为劝导等工作。建立网格员考核激励机制，将农村客运安全纳入村（社区）年度绩效考核，权重占比15%，有效激发了基层工作积极性。####（二）深化源头治理，筑牢风险防控的坚固防线1.全面排查整治道路隐患。针对农村道路弯多、路窄、临水临崖等风险，联合县交运局、公路段开展“拉网式”隐患排查，重点对全长45公里的农村客运线路进行逐段检查，共排查出急弯路段8处、临水路段5处、路面破损15处、交叉路口无警示标志20处。投入资金120万元，完成整改隐患45处，其中安装波形护栏1200米、减速带35条、警示标志58块，增设会车道6处，剩余3处隐患点（涉及2个偏远行政村）已制定整改方案，计划2027年6月前完成。2.严格车辆技术状况监管。严格执行客运车辆“六统一”管理标准，建立“一车一档”动态管理台账，对45辆运营车辆实行户籍化管理。每月开展1次车辆技术状况检测，重点检查制动系统、转向系统、轮胎磨损、安全设施（灭火器、安全带、应急锤）等，全年累计检测车辆540辆次，淘汰老旧车辆5辆，更新新能源车辆8辆，车辆平均车龄从4.2年降至3.5年，车辆安全性能显著提升。3.强化驾驶员全周期管理。实行驾驶员“准入—考核—退出”全周期管理，严把准入关，要求驾驶员必须持有A1、A2驾驶证且3年内无重大责任事故记录，通过理论考试、实操考核后方可上岗。建立驾驶员“安全档案”，记录培训、考核、违法、事故等信息，全年组织驾驶员安全培训12场（含应急处置、防御性驾驶、新能源车辆操作等内容），培训驾驶员180人次，考核合格率100%。实行驾驶员“黑名单”制度，对超速、疲劳驾驶、酒驾等严重违法行为，坚决清退出岗，全年清退违规驾驶员3名。####（三）科技赋能增效，提升智慧监管的精准水平1.推广智能监控系统应用。为所有45辆客运车辆安装北斗定位终端，接入镇交管平台，实现车辆实时定位、速度监测、路线监控、轨迹回放等功能。设置电子围栏8处（覆盖学校、集市、医院等重点区域），对偏离线路、超速行驶（超过限定速度20%以上）、中途揽客等行为自动预警，全年发出预警信息320条，处置率100%，有效遏制了驾驶员违规行为。2.建设智慧候车服务设施。在客流密集的8个行政村建设智慧候车亭，配备实时公交查询屏、紧急呼叫装置、安全宣传栏、USB充电接口等功能，群众可通过“XX出行”手机APP实时查看车辆到站信息、预约乘车。候车亭监控与派出所联网，实现24小时安全实时监控，全年通过候车亭监控协助处理治安事件5起，群众候车体验显著提升。3.运用大数据优化运营调度。依托县交通大数据平台，分析我镇农村客运客流规律，发现周一至周五客流低谷时段（日均客流量800人次）与周末、节假日高峰时段（日均客流量4500人次）差异显著。据此，动态调整发车频次，平峰时段由每30分钟1班加密至每20分钟1班，高峰时段增加应急车辆5辆，既保障了群众出行需求，又降低了车辆空驶率（从35%降至18%），减少了安全隐患。####（四）强化宣传教育，营造全民参与的安全氛围1.开展“五进”安全宣传。组织镇村干部、志愿者组成宣传队伍，深入学校、村（社区）、企业、家庭、田间地头，开展“安全乘车进万家”活动。发放《农村客运安全须知》宣传手册1.2万份、张贴安全海报300张、播放《生命无价安全第一》警示片60场次，覆盖群众5万人次。在镇中心小学开展“安全乘车主题班会”12场，通过情景模拟、知识问答等形式，引导学生养成“不坐超员车、不坐非法营运车、系好安全带”的良好习惯。2.针对重点人群精准宣传。针对农村老年人、儿童等群体，制作方言版安全宣传音频，通过村广播“早中晚”各播放1次，时长15分钟；在村委会、集市设立“安全咨询台”，安排专人解答群众疑问，全年接待咨询1200人次。为行动不便的独居老人、残疾人等特殊群体提供“上门宣传”服务，发放安全提示卡500张，确保安全宣传无死角。3.发挥社会监督作用。畅通“12328”交通服务热线和镇举报电话（0XXX-XXXXXXX），鼓励群众举报非法营运、超员载客、驾驶员违规操作等行为，对有效举报给予50-200元奖励。全年受理群众举报28件，查处非法营运车辆5辆、超员载客行为3起，发放举报奖励3500元，形成了“人人参与、共治共享”的安全监管氛围。####（五）完善应急体系，提升突发事件处置能力1.健全应急预案。修订《XX镇农村客运突发事件应急预案》，新增极端天气（暴雨、冰雪）、重大节假日、重大活动等专项子预案，明确镇政府、派出所、卫生院、消防队等12个部门的职责分工、处置流程和保障措施。预案涵盖车辆故障、交通事故、人员滞留等8类突发事件，确保“一事一预案、快速响应”。2.建强应急队伍。联合镇卫生院、消防队组建3支应急小分队（每分队10人），配备应急救援车辆3台、急救设备（急救箱、担架、AED）12套、破拆工具（液压剪、撬棍）8套。每季度开展1次实战演练，模拟车辆侧翻、人员被困、伤员救治等场景，全年累计演练4次，参与人员120人次，提升了队伍协同作战能力。3.强化联动处置。与县医院、消防救援大队建立“1分钟响应、5分钟到场、30分钟处置”的联动机制，明确事故现场指挥、伤员救治、交通疏导等责任分工。在重点线路设立“应急联络点”8个，配备应急物资（饮用水、食物、毛毯）各20份，确保突发事件发生后能够快速响应、高效处置。全年共处置客运车辆故障、轻微交通事故等突发事件12起，无人员伤亡。###三、存在的问题与不足尽管我镇农村客运安全监管工作取得了一定成效，但仍存在以下突出问题：1.基础设施仍有短板。部分偏远自然村（如红岩村、青山村）道路等级低，宽度不足3.5米，会车道设置不足，极端天气（如雨雪冰冻）时车辆通行风险较高；5个候车亭未配备遮雨棚、座椅等设施，群众候车体验不佳；部分路段夜间照明不足，存在安全隐患。2.运营管理矛盾突出。部分线路（如线路3、线路7）客流不稳定，平日客流量少（日均不足200人次），节假日爆满（日均超1000人次），导致企业运营成本高、更新车辆动力不足；3名驾驶员年龄超过55岁，对新能源车辆操作、智能监控系统使用接受较慢，存在技能短板。3.监管力量有待加强。镇交管站仅有3名专职监管人员，既要负责客运安全，又要兼顾农村公路养护、运输市场管理等其他工作，监管力量与任务不匹配；21名村级协管员多为村干部兼任，业务能力参差不齐，对隐患识别、应急处置等知识掌握不够全面。4.应急保障能力不足。镇级应急救援队伍仅30人，缺乏专业救援设备（如大型吊车、生命探测仪）；与周边乡镇的应急联动机制不够顺畅，一旦发生跨区域突发事件，协调响应效率有待提升；部分群众安全意识薄弱，发生事故后自救互救能力不足。###四、下一步工作计划针对存在的问题，我镇将坚持问题导向，精准施策，重点抓好以下工作：####（一）补齐基础设施短板，优化通行环境1.推进道路提档升级。争取上级交通专项资金和涉农整合资金，计划2027年投入300万元，完成红岩村、青山村等3个偏远行政村共15公里村道硬化，增设会车道8处，对5处临水路段加装波形护栏800米，确保所有客运线路达到三级公路标准。2.完善候车服务设施。在剩余5个行政村建设标准化候车亭，配备座椅、遮雨棚、充电桩、智能显示屏等设施，2027年6月前全部完工；在智慧候车亭增加“一键报警”功能，连接公安、医疗急救系统，实现“报警—定位—处置”全流程联动。3.强化道路安全照明。在客运线路重点路段（急弯、临水、交叉路口）安装太阳能路灯120盏，2027年年底前完成，确保夜间行车安全。####（二）规范运营管理，提升服务质量1.优化线路资源配置。对客流少的线路3、线路7，推行“区域经营+灵活调度”模式，鼓励企业与小班化客运、预约响应式服务结合，开通“村—镇”定制公交线路；对节假日客流高峰，协调周边乡镇（如邻镇）车辆支援，签订应急运力保障协议，保障群众“走得了、走得好”。2.加强驾驶员队伍建设。开展“驾驶员技能提升年”活动，组织45名驾驶员参加新能源车辆操作、智能监控系统使用、应急处置等专项培训，全年计划培训8场次；建立“星级驾驶员”评选机制，对安全行驶10万公里以上、无违法记录的驾驶员给予“每月额外补贴500元”奖励，激发工作积极性。####（三）建强监管队伍，提升执法能力1.充实基层监管力量。争取编制支持，镇交管站增加专职监管人员2名；通过政府购买服务，招聘专业协管员5名，负责车辆动态监控、隐患排查、宣传教育等工作，形成“3+2+5”的监管队伍架构（镇交管站3人+专职协管员2人+村级协管员5人）。2.开展业务培训。组织监管人员参加法律法规（《安全生产法》《道路交通安全法》）、应急处置、科技设备操作等培训，全年计划培训6次；与县交运局建立“一对一”帮扶机制，安排县局业务骨干到镇指导，提升监管专业化水平。####（四）完善应急体系，提升处置效能1.健全应急预案。修订完善《XX镇农村客运突发事件应急预案》，增加跨区域联动、极端天气应对等内容，明确与周边乡镇、县直部门的协作流程；每半年组织1次预案演练，检验预案的实用性和可操作性。2.建强应急队伍。联合镇卫生院、消防队扩充应急小分队至5支（每分队15人），配备大型吊车1台、生命探测仪2台、急救药品20套；与县医院签订“伤员救治绿色通道”协议，确保突发事件伤员得到及时救治。3.提升群众自救能力。开展“安全知识进万家”活动，通过发放《应急