2026年行政复议人员资格管理办法考试试题及答案

2026年行政复议人员资格管理办法考试试题及答案一、选择题（40分）1.根据行政复议法，下列哪项不属于行政复议的范围？A.行政机关作出的行政处罚决定B.行政机关作出的行政强制措施决定C.行政机关作出的行政处分决定D.行政机关作出的行政许可决定答案：C。根据《中华人民共和国行政复议法》第六条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。但行政机关作出的行政处分决定属于内部行政行为，不属于行政复议的范围。行政复议主要针对外部行政行为，而行政处分是行政机关对内部工作人员的管理行为。2.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起多少日内作出行政复议决定？A.三十日B.四十五日C.六十日D.九十日答案：C。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。3.下列关于行政复议人员的说法，正确的是：A.行政复议人员可以是行政机关的临时聘用人员B.行政复议人员应当具有法律专业知识C.行政复议人员可以由行政机关负责人兼任D.行政复议人员不需要进行专门的资格认证答案：B。根据《中华人民共和国行政复议法》第三条规定，行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：（一）受理行政复议申请；（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；（四）处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请；（五）对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；（六）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；（七）法律、法规规定的其他职责。行政复议人员应当具有法律专业知识，以确保行政复议工作的专业性和公正性。4.行政复议申请人在申请行政复议时，可以一并提出对以下哪项的审查申请？A.行政机关制定的规范性文件B.行政机关内部管理文件C.上级行政机关的批复D.行政机关的工作计划答案：A。根据《中华人民共和国行政复议法》第七条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。5.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，应当：A.经行政复议机关批准B.经被申请人同意C.经第三人同意D.可以直接撤回答案：A。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十五条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。因此，申请人撤回行政复议申请需要说明理由，并经行政复议机关批准。6.下列关于行政复议证据的说法，正确的是：A.行政复议过程中，被申请人可以自行收集证据B.行政复议机关有权向有关组织和人员调查取证C.申请人提供的证据必须经过公证D.第三人无权提供证据答案：B。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十四条规定，行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料。因此，行政复议机关有权向有关组织和人员调查取证。被申请人不能自行收集证据，申请人提供的证据不需要经过公证，第三人有权提供证据。7.行政复议机关在审理行政复议案件时，认为具体行政行为适用依据错误，应当：A.直接撤销该具体行政行为B.确认该具体行政行为违法C.责令被申请人重新作出具体行政行为D.变更该具体行政行为答案：D。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人集体讨论通过或者行政复议机关负责人批准，作出行政复议决定。具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。因此，对于适用依据错误的，行政复议机关可以变更该具体行政行为。8.行政复议人员应当遵守的职业道德不包括：A.公正无私B.廉洁自律C.保密义务D.积极促成调解答案：D。根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，行政复议人员应当遵守公正无私、廉洁自律、保密义务等职业道德。积极促成调解并非行政复议人员的法定职业道德要求，虽然行政复议过程中可以进行调解，但这并非行政复议人员的职业道德要求。9.下列哪项不属于行政复议的基本原则？A.合法性原则B.合理性原则C.效率原则D.司法最终原则答案：D。行政复议的基本原则包括合法性原则、合理性原则和效率原则。司法最终原则是指行政争议最终应当由司法机关裁决的原则，这并非行政复议的基本原则。10.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现具体行政行为明显不当的，应当：A.维持该具体行政行为B.撤销该具体行政行为C.变更该具体行政行为D.确认该具体行政行为违法答案：C。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（五）具体行政行为明显不当的。因此，对于明显不当的具体行政行为，行政复议机关可以变更该具体行政行为。11.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起多少日内将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送给被申请人？A.五日B.七日C.十日D.十五日答案：B。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当自受理行政复议申请之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。12.行政复议期间，具体行政行为不停止执行；但是，可以停止执行的情形不包括：A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理D.第三人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理答案：D。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。因此，第三人申请停止执行并不构成可以停止执行的情形。13.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖：A.行政复议机关的印章B.行政复议机关负责人的印章C.行政复议机关法制工作机构的印章D.行政复议机关工作人员的印章答案：A。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条规定，行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖行政复议机关的印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。14.下列关于行政复议第三人参加行政复议的说法，正确的是：A.行政复议第三人必须主动申请参加行政复议B.行政复议第三人可以在行政复议开始后参加行政复议C.行政复议第三人参加行政复议必须经行政复议机关批准D.行政复议第三人参加行政复议不需要通知申请人答案：B。根据《中华人民共和国行政复议法》第十条规定，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。第三人参加行政复议，可以在行政复议开始后、行政复议决定作出前提出申请，也可以由行政复议机关通知参加。因此，行政复议第三人可以在行政复议开始后参加行政复议。15.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现具体行政行为违反法定程序的，应当：A.维持该具体行政行为B.撤销该具体行政行为C.变更该具体行政行为D.确认该具体行政行为违法答案：B。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（三）违反法定程序的。因此，对于违反法定程序的具体行政行为，行政复议机关应当撤销该具体行政行为。16.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现具体行政行为主要事实不清、证据不足的，应当：A.维持该具体行政行为B.撤销该具体行政行为C.变更该具体行政行为D.确认该具体行政行为违法答案：B。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的。因此，对于主要事实不清、证据不足的具体行政行为，行政复议机关应当撤销该具体行政行为。17.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现具体行政行为超越职权的，应当：A.维持该具体行政行为B.撤销该具体行政行为C.变更该具体行政行为D.确认该具体行政行为违法答案：B。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（四）超越或者滥用职权的。因此，对于超越职权的具体行政行为，行政复议机关应当撤销该具体行政行为。18.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现具体行政行为滥用职权的，应当：A.维持该具体行政行为B.撤销该具体行政行为C.变更该具体行政行为D.确认该具体行政行为违法答案：B。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（四）超越或者滥用职权的。因此，对于滥用职权的具体行政行为，行政复议机关应当撤销该具体行政行为。19.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现具体行政行为合法但不适当的，应当：A.维持该具体行政行为B.撤销该具体行政行为C.变更该具体行政行为D.确认该具体行政行为合法答案：A。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为合法但不适当的，行政复议机关可以决定维持。因此，对于合法但不适当的具体行政行为，行政复议机关应当维持该具体行政行为。20.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现具体行政行为合法且适当的，应当：A.维持该具体行政行为B.撤销该具体行政行为C.变更该具体行政行为D.确认该具体行政行为合法答案：A。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为合法且适当的，行政复议机关应当决定维持。因此，对于合法且适当的具体行政行为，行政复议机关应当维持该具体行政行为。二、填空题（10分）1.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起______日内作出行政复议决定。答案：六十。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。2.行政复议申请人在申请行政复议时，可以一并提出对______的审查申请。答案：具体行政行为所依据的规定。根据《中华人民共和国行政复议法》第七条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。3.行政复议机关负责法制工作的机构应当自受理行政复议申请之日起______日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。答案：七。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当自受理行政复议申请之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。4.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作______，并加盖行政复议机关的印章。答案：行政复议决定书。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条规定，行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖行政复议机关的印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。5.行政复议期间，具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）______。答案：法律规定停止执行的。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。6.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起______日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。答案：七。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当自受理行政复议申请之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。7.行政复议机关负责法制工作的机构应当自受理行政复议申请之日起______日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。答案：七。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当自受理行政复议申请之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。8.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起______日内作出行政复议决定。答案：六十。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。9.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起______日内作出行政复议决定。答案：六十。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。10.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起______日内作出行政复议决定。答案：六十。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。三、判断题（10分）1.行政复议机关负责法制工作的机构可以以自己的名义作出行政复议决定。答案：错误。根据《中华人民共和国行政复议法》第三条规定，行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：（一）受理行政复议申请；（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；（四）处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请；（五）对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；（六）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；（七）法律、法规规定的其他职责。行政复议机关负责法制工作的机构只能拟订行政复议决定，最终决定应当由行政复议机关作出，并以行政复议机关的名义作出。2.行政复议申请人在申请行政复议时，可以一并提出对规章的审查申请。答案：错误。根据《中华人民共和国行政复议法》第七条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。因此，行政复议申请人在申请行政复议时，不可以一并提出对规章的审查申请。3.行政复议期间，具体行政行为一律停止执行。答案：错误。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。因此，行政复议期间，具体行政行为一般不停止执行，只有在特定情况下才可以停止执行。4.行政复议机关在审理行政复议案件时，可以主动收集证据。答案：正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十四条规定，行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料。因此，行政复议机关在审理行政复议案件时，可以主动收集证据。5.行政复议申请人可以委托代理人参加行政复议。答案：正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第十条规定，申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。因此，行政复议申请人可以委托代理人参加行政复议。6.行政复议机关在审理行政复议案件时，可以适用调解方式解决行政争议。答案：正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第八条规定，行政复议机关审理行政复议案件，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。行政复议机关审理行政复议案件，可以适用调解方式解决行政争议。7.行政复议机关在审理行政复议案件时，可以变更行政机关作出的具体行政行为。答案：正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。因此，行政复议机关在审理行政复议案件时，可以变更行政机关作出的具体行政行为。8.行政复议机关在审理行政复议案件时，可以撤销行政机关作出的具体行政行为。答案：正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。因此，行政复议机关在审理行政复议案件时，可以撤销行政机关作出的具体行政行为。9.行政复议机关在审理行政复议案件时，可以确认行政机关作出的具体行政行为违法。答案：正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。因此，行政复议机关在审理行政复议案件时，可以确认行政机关作出的具体行政行为违法。10.行政复议机关在审理行政复议案件时，可以责令行政机关重新作出具体行政行为。答案：正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。因此，行政复议机关在审理行政复议案件时，可以责令行政机关重新作出具体行政行为。四、简答题（20分）1.简述行政复议的基本原则。答案：行政复议的基本原则包括：（1）合法性原则：行政复议机关审理行政复议案件，必须以法律、法规为依据，严格按照法定程序进行，确保行政复议活动的合法性。（2）公正性原则：行政复议机关审理行政复议案件，应当客观公正，不偏不倚，平等对待各方当事人，确保行政复议活动的公正性。（3）公开性原则：行政复议机关审理行政复议案件，应当公开进行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外，确保行政复议活动的透明度。（4）及时性原则：行政复议机关审理行政复议案件，应当及时受理、及时审查、及时决定，确保行政复议活动的高效性。（5）便民性原则：行政复议机关审理行政复议案件，应当便利当事人，减轻当事人的负担，确保行政复议活动的便民性。（6）有错必纠原则：行政复议机关审理行政复议案件，应当坚持有错必纠，对违法或者不当的具体行政行为，应当依法予以纠正，确保行政复议活动的纠错功能。2.简述行政复议的申请条件。答案：根据《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。行政复议申请应当符合下列条件：（1）申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被申请人；（3）有具体的行政复议请求和理由；（4）属于行政复议范围；（5）属于收到行政复议申请的行政复议机关的职责范围；（6）提出行政复议申请前，已经依法申请行政复议或者提起行政诉讼，行政复议机关或者人民法院已经受理的除外。3.简述行政复议的审理程序。答案：行政复议的审理程序主要包括以下几个环节：（1）受理：行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。（2）审理前的准备：行政复议机关负责法制工作的机构应当自受理行政复议申请之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。（3）审理：行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人集体讨论通过或者行政复议机关负责人批准，作出行政复议决定。行政复议机关审理行政复议案件，可以采取听证、调查取证等方式进行。（4）决定：行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。4.简述行政复议的决定种类及其适用情形。答案：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人集体讨论通过或者行政复议机关负责人批准，作出行政复议决定。行政复议决定主要包括以下几种：（1）维持决定：具体行政行为合法且适当的，行政复议机关应当决定维持。（2）撤销决定：具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。撤销决定可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。（3）变更决定：具体行政行为有下列情形之一的，决定变更：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。变更决定可以直接变更该具体行政行为。（4）确认违法决定：具体行政行为有下列情形之一的，决定确认该具体行政行为违法：（一）行政机关不履行法定职责的；（二）具体行政行为违法，但是不具有可撤销内容的；（三）具体行政行为依法被撤销，但是可能损害国家利益、社会公共利益的。确认违法决定可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。（5）责令履行决定：行政机关不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。（6）驳回申请决定：行政复议申请不符合法定条件的，决定驳回行政复议申请。五、论述题（20分）1.论述行政复议与行政诉讼的关系。答案：行政复议与行政诉讼是解决行政争议的两种重要途径，它们既有联系又有区别，共同构成了我国行政救济制度的重要组成部分。一、行政复议与行政诉讼的联系1.目的一致：行政复议和行政诉讼都是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，纠正违法或者不当的具体行政行为，维护行政法治。2.对象相同：行政复议和行政诉讼都是以行政机关的具体行政行为为审查对象，主要审查具体行政行为的合法性、适当性以及是否侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。3.程序相似：行政复议和行政诉讼都有一套相对规范的程序，包括申请、受理、审理、决定等环节，都遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。二、行政复议与行政诉讼的区别1.性质不同：行政复议是行政机关内部的监督和救济制度，属于行政系统内部的自我纠错机制；行政诉讼是司法机关对行政行为的司法审查，属于外部监督和救济机制。2.审查机关不同：行政复议由作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或者本级人民政府负责；行政诉讼由人民法院负责审理。3.审查标准不同：行政复议既审查具体行政行为的合法性，也审查其适当性；行政诉讼主要审查具体行政行为的合法性，一般不审查其适当性。4.程序不同：行政复议程序相对简便、快捷，一般采取书面审查方式，也可以采取听证、调查取证等方式；行政诉讼程序相对复杂、严格，必须经过立案、审理、判决等环节，一般采取公开审理方式。5.决定效力不同：行政复议决定一经送达即发生法律效力；行政诉讼判决必须经过上诉期后才发生法律效力。6.适用范围不同：行政复议可以审查部分抽象行政行为；行政诉讼只能审查具体行政行为，不能审查抽象行政行为。三、行政复议与行政诉讼的衔接1.选择关系：根据《中华人民共和国行政复议法》第五条规定，公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼；也可以直接向人民法院提起行政诉讼。法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，依照法律、法规的规定。2.必经关系：根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。3.复议前置：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。因此，对于法律、法规规定应当先申请行政复议的案件，当事人必须先申请行政复议，对行政复议决定不服的，才能向人民法院提起行政诉讼。四、行政复议与行政诉讼的协调1.避免重复审查：对于已经过行政复议的案件，行政诉讼应当尊重行政复议的结论，避免重复审查。2.加强信息共享：行政复议机关和人民法院应当加强信息共享，互相通报案件情况，提高审查效率。3.统一审查标准：行政复议机关和人民法院