劳动法规条例全文解读

劳动法规条例全文解读

劳动法规条例的制定与实施，是维护劳动者合法权益、规范劳动关系、促进社会和谐稳定的重要举措。近年来，随着我国经济社会的发展，劳动法规条例也在不断修订和完善，以适应新形势下的劳动关系变化。本文将对现行的主要劳动法规条例进行全文解读，以期为劳动者、用人单位以及相关部门提供参考。一、劳动法《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）是我国劳动法律体系的基础性法律，于1995年1月1日起施行。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了关于修改《劳动法》的决定，对部分条款进行了修订，自2019年1月1日起施行。（一）总则《劳动法》第一章为总则，主要规定了立法目的、适用范围、基本原则等内容。1.立法目的《劳动法》第一条规定，为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。2.适用范围《劳动法》第二条规定，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。3.基本原则《劳动法》第三条规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。（二）就业促进《劳动法》第四章为就业促进，主要规定了国家促进就业的职责、就业服务的内容、劳动者就业的权利和义务等。1.国家促进就业的职责《劳动法》第六十二条规定，国家通过各种途径创造就业条件，扩大就业，改善劳动者的劳动条件，并对生活确有困难的劳动者给予必要的补助。2.就业服务的内容《劳动法》第六十三条规定，政府公共机构应当为劳动者提供职业介绍、职业培训、职业技能鉴定等服务。3.劳动者就业的权利和义务《劳动法》第六十四条规定，劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。劳动者应当遵守国家法律法规，履行劳动义务。（三）劳动合同和集体合同《劳动法》第五章为劳动合同和集体合同，主要规定了劳动合同的订立、变更、解除、终止，以及集体合同的签订和履行等。1.劳动合同的订立《劳动法》第十七条规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下内容：（一）劳动合同期限；（二）工作内容；（三）劳动保护和劳动条件；（四）劳动报酬；（五）劳动纪律；（六）劳动合同终止的条件；（七）违反劳动合同的责任。2.劳动合同的变更《劳动法》第十八条规定，经劳动合同当事人协商一致，可以变更劳动合同的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。3.劳动合同的解除《劳动法》第二十四条规定，有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）劳动者严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（四）劳动者被依法追究刑事责任的。4.劳动合同的终止《劳动法》第二十八条规定，有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（三）用人单位破产、解散或者被吊销营业执照的。5.集体合同的签订和履行《劳动法》第五十四条规定，集体合同是劳动者集体与用人单位签订的，约定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项的协议。集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。（四）工作时间和休息休假《劳动法》第六章为工作时间和休息休假，主要规定了标准工时制度、加班限制、休息休假制度等。1.标准工时制度《劳动法》第三十六条规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。2.加班限制《劳动法》第四十一条规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。3.休息休假制度《劳动法》第四十二条规定，用人单位在劳动者因病或者非因工负伤停止工作进行治疗期间，应当支付其病假工资。劳动者在法定节假日和休息日工作，用人单位应当支付其工资报酬的百分之二百至百分之三百。（五）工资《劳动法》第七章为工资，主要规定了工资支付的形式、工资水平、工资支付保障等。1.工资支付的形式《劳动法》第四十五条规定，工资水平应在经济发展的基础上逐步提高。国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。2.工资支付保障《劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。（六）劳动安全卫生《劳动法》第八章为劳动安全卫生，主要规定了劳动安全卫生的条件、劳动保护措施、劳动安全卫生的监督检查等。1.劳动安全卫生的条件《劳动法》第五十四条规定，用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。2.劳动保护措施《劳动法》第五十五条规定，用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。3.劳动安全卫生的监督检查《劳动法》第五十六条规定，用人单位必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。（七）女职工和未成年工特殊保护《劳动法》第九章为女职工和未成年工特殊保护，主要规定了女职工和未成年工的特殊保护措施。1.女职工的特殊保护《劳动法》第五十八条规定，国家对女职工实行特殊劳动保护，不得安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。2.未成年工的特殊保护《劳动法》第六十条规定，不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。（八）职业培训《劳动法》第十章为职业培训，主要规定了职业培训的责任、职业培训的内容、职业培训的保障等。1.职业培训的责任《劳动法》第六十二条规定，用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际情况，有计划地对劳动者进行职业培训。2.职业培训的内容《劳动法》第六十三条规定，职业培训应当按照国家规定，对劳动者进行职业技能培训、安全生产教育和培训。3.职业培训的保障《劳动法》第六十四条规定，劳动者参加职业培训，应当按照国家规定缴纳培训费用。（九）社会保险和福利《劳动法》第十一章为社会保险和福利，主要规定了社会保险的种类、社会保险的缴纳、社会保险的待遇等。1.社会保险的种类《劳动法》第七十二条规定，社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.社会保险的缴纳《劳动法》第七十三条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。3.社会保险的待遇《劳动法》第七十四条规定，劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由国务院规定。（十）劳动争议《劳动法》第十二章为劳动争议，主要规定了劳动争议的处理原则、劳动争议的解决方式、劳动争议的仲裁和诉讼等。1.劳动争议的处理原则《劳动法》第七十七条规定，劳动争议处理应当遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，以事实为依据，以法律为准绳。2.劳动争议的解决方式《劳动法》第七十八条规定，劳动争议可以通过协商、调解、仲裁和诉讼等方式解决。3.劳动争议的仲裁和诉讼《劳动法》第八十条规定，劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业代表组成。劳动争议仲裁委员会实行少数服从多数的原则，对仲裁事项作出裁决。（十一）监督检查《劳动法》第十三章为监督检查，主要规定了劳动行政部门、工会和社会监督机构的职责。1.劳动行政部门的职责《劳动法》第八十二条规定，劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为进行查处。2.工会的职责《劳动法》第八十三条规定，工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。3.社会监督机构的职责《劳动法》第八十四条规定，社会监督机构依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。（十二）法律责任《劳动法》第十四章为法律责任，主要规定了用人单位违反劳动法律、法规的法律责任。1.用人单位违反劳动法律、法规的法律责任《劳动法》第八十五条规定，用人单位违反劳动法律、法规的，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，对用人单位处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、劳动合同法《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）于2008年1月1日起施行，是对《劳动法》的补充和完善。2012年12月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了关于修改《劳动合同法》的决定，对部分条款进行了修订，自2013年7月1日起施行。（一）总则《劳动合同法》第一章为总则，主要规定了立法目的、适用范围、基本原则等内容。1.立法目的《劳动合同法》第一条规定，为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。2.适用范围《劳动合同法》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。3.基本原则《劳动合同法》第三条规定，订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同受法律保护。（二）劳动合同的订立《劳动合同法》第二章为劳动合同的订立，主要规定了劳动合同的订立条件、劳动合同的内容、劳动合同的生效等。1.劳动合同的订立条件《劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。2.劳动合同的内容《劳动合同法》第十七条规定，劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下内容：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。3.劳动合同的生效《劳动合同法》第十六条规定，劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，以书面形式订立。劳动合同依法订立的，自双方签字或者盖章之日起生效。（三）劳动合同的履行和变更《劳动合同法》第三章为劳动合同的履行和变更，主要规定了劳动合同的履行原则、劳动合同的变更条件、劳动合同的变更程序等。1.劳动合同的履行原则《劳动合同法》第十八条规定，劳动合同对双方具有约束力。用人单位和劳动者应当履行劳动合同约定的义务。2.劳动合同的变更条件《劳动合同法》第三十五条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。3.劳动合同的变更程序《劳动合同法》第三十六条规定，用人单位在劳动者患病或者非因工负伤、女职工在孕期、产期、哺乳期等情形下解除劳动合同，应当符合法律、法规规定的条件и程序。（四）劳动合同的解除和终止《劳动合同法》第四章为劳动合同的解除和终止，主要规定了劳动合同的解除条件、劳动合同的解除程序、劳动合同的终止条件等。1.劳动合同的解除条件《劳动合同法》第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因欺诈、胁迫或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（六）被依法追究刑事责任的。2.劳动合同的解除程序《劳动合同法》第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。3.劳动合同的终止条件《劳动合同法》第四十四条规定，有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（三）用人单位被依法宣告破产的；（四）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（五）法律、行政法规规定的其他情形。（五）经济补偿《劳动合同法》第五章为经济补偿，主要规定了经济补偿的支付条件、经济补偿的支付标准、经济补偿的支付程序等。1.经济补偿的支付条件《劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十九条规定解除劳动合同的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。2.经济补偿的支付标准《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。3.经济补偿的支付程序《劳动合同法》第四十八条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。（六）集体合同《劳动合同法》第六章为集体合同，主要规定了集体合同的签订程序、集体合同的内容、集体合同的效力等。1.集体合同的签订程序《劳动合同法》第五十一条规定，集体合同由工会代表职工与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由职工推举的代表与用人单位订立。2.集体合同的内容《劳动合同法》第五十二条规定，集体合同的内容包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项。3.集体合同的效力《劳动合同法》第五十四条规定，集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。用人单位与劳动者订立的劳动合同约定的劳动条件低于集体合同规定的，适用集体合同的规定。（七）劳动争议《劳动合同法》第七章为劳动争议，主要规定了劳动争议的处理原则、劳动争议的解决方式、劳动争议的仲裁和诉讼等。1.劳动争议的处理原则《劳动合同法》第五十七条规定，劳动争议处理应当遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，以事实为依据，以法律为准绳。2.劳动争议的解决方式《劳动合同法》第五十八条规定，劳动争议可以通过协商、调解、仲裁和诉讼等方式解决。3.劳动争议的仲裁和诉讼《劳动合同法》第六十条规定，劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业代表组成。劳动争议仲裁委员会实行少数服从多数的原则，对仲裁事项作出裁决。（八）监督检查《劳动合同法》第八章为监督检查，主要规定了劳动行政部门、工会和社会监督机构的职责。1.劳动行政部门的职责《劳动合同法》第六十二条规定，劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动合同法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动合同法律、法规的行为进行查处。2.工会的职责《劳动合同法》第六十三条规定，工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位