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文档简介

石化安全管理手册一、总则(一)适用范围。本手册适用于公司所有生产经营单位、部门及人员,涵盖石油、天然气、炼化、化工等所有业务领域,涉及所有生产、储存、运输、使用等环节。(二)基本原则。安全第一、预防为主、综合治理,全员参与、分级负责、持续改进。(三)管理目标。实现零事故、零伤害、零污染,确保生产经营活动安全稳定运行。二、组织机构与职责(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对本单位安全生产负总责;分管负责人具体负责,组织实施安全生产管理工作;各部门按照职责分工,协同推进安全生产工作。(二)机构设置。设立安全生产委员会,负责统筹协调安全生产管理工作;各部门设立安全生产管理岗位,负责本部门安全生产日常管理。(三)职责明确。安全生产委员会负责制定安全生产方针政策,审批安全生产规章制度;安全生产管理部门负责安全生产监督检查,事故调查处理;各业务部门负责本业务领域安全生产技术管理;一线岗位人员负责执行安全生产操作规程。三、安全生产规章制度(一)制度体系。建立安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、事故报告处理制度等,形成完整制度体系。(二)制度制定。制度制定应当符合国家法律法规,结合实际,具有可操作性;制度应当定期评审,及时修订。(三)制度执行。制度应当全员培训,确保人人知晓;制度执行情况应当定期检查,确保落实到位。四、风险分级管控与隐患排查治理(一)风险辨识。定期开展风险辨识,识别所有生产环节、设备设施、作业活动存在的危险源;建立风险清单,明确风险等级。(二)管控措施。制定风险管控措施,落实风险分级管控,高风险区域应当重点管控;实施风险告知,确保相关人员知晓风险。(三)隐患排查。建立隐患排查制度,定期开展隐患排查,形成隐患清单;落实隐患治理,实行闭环管理,确保隐患整改到位。五、安全教育培训(一)培训对象。所有员工必须接受安全生产教育培训,特种作业人员必须持证上岗。(二)培训内容。安全生产方针政策、法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等。(三)培训考核。培训结束后应当进行考核,考核不合格人员不得上岗;培训情况应当记录存档。六、安全检查与监督(一)检查类型。开展日常检查、专项检查、季节性检查、综合性检查等,形成检查体系。(二)检查内容。安全生产责任制落实、规章制度执行、风险管控措施落实、隐患排查治理、安全教育培训等。(三)检查处理。检查发现的问题应当及时整改,建立检查台账,跟踪整改情况;对检查发现的重大问题应当上报,并采取有效措施防范。七、应急管理(一)预案编制。制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案,形成应急预案体系;预案应当定期演练,确保可操作性。(二)应急准备。配备应急物资,建立应急队伍,开展应急演练,确保应急准备到位。(三)应急响应。发生事故时应当立即启动应急预案,采取有效措施控制事态,减少损失;事故救援应当科学有序,确保救援人员安全。八、事故报告与调查处理(一)事故报告。发生事故时应当立即报告,不得迟报、漏报、瞒报;事故报告应当及时、准确、完整。(二)事故调查。成立事故调查组,开展事故调查,查明事故原因;事故调查应当客观公正,事实清楚。(三)事故处理。根据事故调查结果,对责任人进行处理;落实事故教训,防止类似事故再次发生。九、安全投入与保障(一)资金投入。保障安全生产资金投入,用于安全设施设备购置、安全教育培训、隐患治理等。(二)设施设备。定期检查安全设施设备,确保完好有效;淘汰老旧设备,更新换代。(三)劳动防护。为员工配备符合标准的劳动防护用品,并监督使用;定期进行职业健康检查。十、安全文化建设(一)文化理念。树立安全发展理念,弘扬安全文化,营造安全氛围。(二)宣传教育。开展安全宣传教育,提高员工安全意识;利用多种形式,普及安全知识。(三)行为规范。规范员工安全行为,倡导安全生活方式;建立安全激励机制,鼓励员工参与安全生产工作。十一、附则(一)解释权。

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