2026年度疾控中心工作计划

2026年度疾控中心工作计划2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是深化公共卫生体系改革、推进健康中国建设的重要节点。面对全球传染病防控形势的复杂多变、慢性病负担持续加重、环境健康风险日益凸显等多重挑战，我中心将坚持“预防为主、防治结合、系统协同、科技赋能”的工作方针，以提升公共卫生服务能力为核心，以保障人民群众生命健康为根本，统筹推进传染病防控、慢性病管理、健康促进等重点任务，全力构建更具韧性的公共卫生安全屏障。现结合工作实际，制定本年度工作计划如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《传染病防治法》等政策法规要求，围绕“监测预警更灵敏、应急处置更高效、健康干预更精准、服务供给更优质”的目标，聚焦能力建设、机制优化、科技支撑三大关键，推动疾控工作从“被动应对”向“主动预防”、从“单点突破”向“系统协同”转变，力争实现传染病发病率稳中有降、慢性病规范管理率显著提升、居民健康素养水平持续提高的年度目标，为区域经济社会发展提供坚实的健康保障。二、重点任务及具体措施（一）强化传染病防控体系韧性，筑牢公共卫生安全底线1.完善监测预警网络全面升级传染病监测系统，在现有46家哨点医院基础上，新增10家社区卫生服务中心作为监测延伸点，覆盖90%以上的街道（乡镇）。推动“人-物-环境”同防监测机制落地，将农贸市场、学校、养老机构等重点场所纳入常规监测范围，每月开展环境样本核酸检测（覆盖300个重点点位）。加强多源数据整合，与教育、交通、海关等部门建立信息共享机制，实时抓取发热门诊就诊数据、药店购药记录、学生缺勤信息等，运用人工智能算法构建传染病风险预测模型，力争实现突发疫情预警响应时间缩短至48小时内。2.提升应急处置效能修订完善《突发公共卫生事件应急预案》，细化流感、登革热、诺如病毒等常见传染病的处置流程图，明确流调、采样、消杀、隔离等关键环节的操作规范。组建3支市级应急处置队（每队20人）、15支区级机动队（每队10人），每季度开展“双盲”实战演练（模拟输入性疫情、聚集性疫情等场景），全年培训覆盖所有应急队员（不少于80课时）。强化物资储备动态管理，按照“3个月用量”标准储备防护服、检测试剂、消杀药品等物资，建立储备物资电子台账，每季度核查更新，确保调运时效不超过2小时。3.深化疫苗接种管理巩固一类疫苗接种成果，以0-6岁儿童为重点，依托社区卫生服务中心开展“接种率清零行动”，目标实现卡介苗、脊灰、麻疹等疫苗全程接种率保持95%以上。针对老年人、慢性病患者等高危人群，联合社区开展流感疫苗、23价肺炎球菌疫苗“敲门行动”，通过免费接种宣传、上门预约服务等方式，力争65岁以上老年人流感疫苗接种率提升至60%（较2025年提高5个百分点）。加强疫苗接种异常反应监测，在20家接种单位配备专职监测员，每月开展不良反应分析，及时调整接种策略。4.加强重点传染病防控针对结核病，推行“三位一体”防控模式（定点医院诊疗、疾控中心管理、社区随访），对密切接触者开展免费筛查（目标筛查率90%），规范治疗率提升至90%以上。针对艾滋病，强化重点人群干预，在娱乐场所、高校等区域开展安全套推广和检测服务，全年新增检测人数不低于15万人次，抗病毒治疗覆盖率保持95%以上。针对手足口病、水痘等儿童常见传染病，联合教育部门开展托幼机构“健康班级”创建活动，落实每日晨检、缺勤追踪等制度，疫情暴发时48小时内完成聚集性病例处置。（二）推进慢性病综合防控，降低全人群健康风险1.深化危险因素干预以“三减三健”（减油、减盐、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）为重点，联合市场监管、文旅等部门开展“健康饮食进社区”活动，全年举办专题讲座200场、健康烹饪比赛50场，在100家餐饮单位推广“健康菜单”（标注热量、盐油量）。强化控烟执法与宣传，联合城管部门开展公共场所控烟巡查（每月1次），在200个社区设置“戒烟咨询角”，提供免费戒烟药物和心理干预服务，目标实现成人吸烟率下降至20%以下（较2025年降低1个百分点）。2.优化筛查管理服务扩大重点慢性病早筛覆盖范围，针对35岁以上人群，在社区卫生服务中心开展“三高”（高血压、高血糖、高血脂）免费筛查（目标筛查10万人次），对检出异常者纳入家庭医生签约管理，提供个性化健康指导（每季度至少1次随访）。针对癌症高风险人群，联合三甲医院开展“五癌”（肺癌、胃癌、结直肠癌、乳腺癌、肝癌）筛查项目，完成5000例高危人群评估，对阳性结果者优先安排专科诊疗。全年力争实现高血压患者规范管理率达到75%、糖尿病患者达到70%（较2025年各提高3个百分点）。3.打造健康支持性环境推动“健康细胞”工程建设，新创建20个健康社区、10个健康单位、5所健康学校，在社区内增设健身路径（新增50条）、健康步道（新增30公里），在机关、企业食堂推广“膳食指南”标识（覆盖80%以上公共食堂）。联合教育部门在中小学开设“健康必修课”（每周1课时），内容涵盖营养知识、运动习惯、心理调节等，培养青少年健康生活方式。（三）强化公共卫生监测评价，服务全周期健康管理1.拓展环境健康监测加强饮用水安全监测，在160个社区（覆盖所有乡镇）设置水质监测点，每季度检测余氯、微生物等指标（全年检测样本5000份），对农村地区集中式供水单位开展卫生巡查（每半年1次），确保水质达标率保持98%以上。开展大气污染健康影响监测，在6个国控站点周边设置健康监测点，收集居民呼吸系统疾病就诊数据，分析PM2.5、臭氧等污染物与健康风险的关联，为环境治理提供科学依据。2.加强职业健康保护推动《职业病防治法》落实，联合人社、工会等部门开展“职业健康企业行”活动，对化工、采矿、制造等重点行业企业进行专项检查（覆盖200家），督促落实职业病危害项目申报、劳动者健康检查等制度。在10家企业试点“职业健康小屋”，配备血压仪、肺功能检测仪等设备，提供职业健康咨询服务。全年目标实现接触职业病危害劳动者在岗期间健康检查率达到90%以上。3.完善营养健康监测开展全人群营养状况调查，覆盖0-6岁儿童、孕妇、老年人等重点人群（样本量5000人），分析膳食结构、微量营养素缺乏等问题，发布《区域居民营养健康状况报告》。针对儿童肥胖问题，联合学校开展“阳光运动计划”（每天体育活动不少于1小时），每学期测量身高体重（覆盖所有中小学生），对超重儿童提供个性化干预方案（家长课堂、运动指导）。针对老年人营养不良问题，在社区食堂推广“老年营养餐”（高蛋白、低钠、易吸收），联合养老机构开展营养知识培训（每季度1次）。（四）提升公共卫生服务能力，夯实事业发展基础1.加强人才队伍建设实施“人才强基”工程，通过公开招聘、定向培养等方式引进流行病学、检验检测、健康管理等专业人才（计划招聘20人），重点补充基层疾控机构人员力量（占比不低于60%）。开展分层分类培训：对骨干人员，选派至国家级疾控中心进修（全年10人次）；对基层人员，组织“每月一讲”线上培训（覆盖所有社区公卫医师）；对新入职人员，实行“导师制”带教（每2人配备1名导师）。建立职称评审与实际工作绩效挂钩机制，将现场流调、应急处置等能力纳入考核指标，激发队伍活力。2.强化信息化支撑推进“智慧疾控”平台升级，整合传染病监测、疫苗接种、健康档案等系统数据，实现“一屏观全域”。开发“健康服务”移动端应用，提供疫苗预约、健康问卷、检测结果查询等功能（目标注册用户100万人）。加强数据安全管理，建立用户信息加密存储、访问权限分级等制度，全年开展数据安全演练2次，确保信息系统安全稳定运行。3.推动科研创新转化围绕疾控工作实际需求，设立科研专项基金（年度预算200万元），重点支持“传染病传播模型构建”“慢性病早期筛查技术优化”等课题研究（立项10项）。加强与高校、科研院所的合作，建立“产学研用”联合实验室（新增2家），推动科研成果转化为防控技术（目标转化3项）。鼓励技术人员参与国家标准、行业规范制定（力争主导或参与3项）。（五）深化健康促进与科普，提升居民健康素养1.精准开展健康科普针对不同人群需求，开发“科普工具箱”：面向儿童，制作动画短片《健康小卫士》（12集）；面向老年人，编写《常见慢性病自我管理手册》（发放5万册）；面向职业人群，制作“办公室健康操”视频（推广至200家企业）。建立“科普专家库”（涵盖流行病学、营养学、心理学等领域专家50人），通过“健康讲座进社区”“专家直播答疑”等形式开展科普活动（全年不少于300场）。2.健全科普传播网络巩固传统媒体阵地，在电视台开设“健康直播间”（每周1期）、报纸开设“健康专栏”（每月4期）；拓展新媒体渠道，运营“疾控健康”微信公众号（每周推送3期）、短视频账号（每月发布10条），目标实现新媒体矩阵粉丝量增长20%（达到50万人）。加强科普内容审核，建立“专家-编辑-审核”三级把关机制，确保信息科学准确。3.强化健康素养监测开展居民健康素养调查（样本量3000人），重点评估传染病防控、慢性病管理、合理用药等核心知识掌握情况。针对调查中发现的薄弱环节（如疫苗接种认知不足、慢性病用药依从性差等），调整科普策略，开展“补短板”专项行动（如“疫苗知识百日宣传”“合理用药社区行”），力争实现居民健康素养水平达到35%（较2025年提高2个百分点）。三、保障措施1.强化组织领导成立年度重点工作推进领导小组，由中心主要负责人任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，定期召开工作调度会（每月1次），协调解决难点问题。制定《任务分解表》，明确责任科室、完成时限、质量标准，形成“人人有责、层层落实”的工作格局。2.加强经费保障积极争取财政支持，将疾控重点工作经费纳入年度预算（同比增长10%），重点向监测预警、应急处置、人才培养等领域倾斜。完善经费使用管理办法，加强审计监督，确保资金使用规范、