2026年行政强制法考试试卷及答案

2026年行政强制法考试试卷及答案一、选择题（总分30分）1.单选题（15题，每题1分）1.《行政强制法》的颁布时间是：A.2011年6月30日B.2012年1月1日C.2011年1月1日D.2012年6月30日2.下列哪项不属于行政强制措施的种类？A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.冻结存款、汇款D.罚款3.行政强制执行的方式不包括：A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.行政拘留4.行政强制的设定和实施应当遵循的原则是：A.法定原则、适当原则、教育与处罚相结合原则B.法定原则、适当原则、教育与强制相结合原则C.公开原则、公正原则、效率原则D.合法原则、合理原则、比例原则5.行政机关实施行政强制措施，应当由谁实施？A.行政机关的负责人B.行政机关的法制机构C.行政机关具备资格的行政执法人员D.委托的专业技术人员6.行政机关在实施行政强制措施前，应当：A.听取当事人的陈述和申辩B.举行听证C.进行调解D.报请上级机关批准7.行政机关实施查封、扣押的期限不得超过：A.7日B.15日C.30日D.60日8.行政机关作出强制执行决定前，应当：A.催告当事人履行义务B.直接采取强制措施C.听取当事人的意见D.报请上级机关批准9.行政机关实施行政强制，应当坚持：A.效率优先原则B.公开透明原则C.适当原则D.利益最大化原则10.行政机关实施加处罚款或者滞纳金的标准是：A.每日按罚款数额的1%加处罚款B.每日按罚款数额的3%加处罚款C.每日按罚款数额的5%加处罚款D.每日按罚款数额的10%加处罚款11.行政强制法规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当：A.向当事人发出催告书B.向当事人发出执行通知书C.向人民法院提交申请执行书D.向上级机关申请批准12.行政机关实施行政强制措施时，当事人不在场的，应当在：A.24小时内通知当事人B.48小时内通知当事人C.72小时内通知当事人D.7日内通知当事人13.行政机关实施行政强制措施时，应当：A.向当事人出示执法身份证件B.向当事人出示工作证C.向当事人出示单位介绍信D.向当事人出示上级文件14.行政机关实施行政强制措施，应当制作现场笔录，由谁签名或者盖章？A.行政执法人员B.当事人C.见证人D.行政执法人员和当事人15.行政机关实施行政强制措施，应当告知当事人：A.享有陈述权和申辩权B.享有听证权C.享有行政复议权和行政诉讼权D.以上都是2.多选题（10题，每题1.5分）1.行政强制包括：A.行政强制措施B.行政强制执行C.行政处罚D.行政许可2.行政强制的设定和实施应当遵循的原则有：A.法定原则B.适当原则C.教育与强制相结合原则D.公开、公正原则3.行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定有：A.由行政机关具备资格的行政执法人员实施B.出示执法身份证件C.通知当事人到场D.制作现场笔录4.行政机关有下列情形之一的，应当中止执行：A.当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的B.第三人对执行标的主张权利，确有理由的C.执行可能造成难以弥补的损失的D.行政机关认为需要中止执行的其他情形5.行政机关有下列情形之一的，终结执行：A.公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的B.法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的C.执行标的灭失的D.据以执行的行政决定被撤销的6.行政机关申请人民法院强制执行应当提交的材料有：A.强制执行申请书B.行政决定书及作出决定的事实、理由和依据C.当事人的意见D.行政机关催告情况7.行政机关实施行政强制措施时，应当向当事人告知的事项有：A.行政强制措施的种类和依据B.行政强制措施的方式和期限C.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限D.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式8.下列哪些情况下，行政机关可以不经行政机关负责人批准，实施行政强制措施？A.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的B.依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定实施行政强制措施的C.依据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定实施行政强制措施的D.依据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定实施行政强制措施的9.行政机关实施行政强制，不得有下列行为：A.在夜间或者法定节假日实施行政强制执行B.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定C.查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物D.采取其他非法方式迫使当事人履行相关行政决定10.行政机关实施行政强制措施，应当遵守的规定有：A.不得超过行政强制措施实施的期限B.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式C.法律、法规规定的其他程序D.行政机关认为需要遵守的其他规定二、判断题（总分20分）（判断下列各题，正确的在括号内打"√"，错误的打"×"。每题2分）1.行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制的行为。（）2.行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。（）3.行政法规可以设定行政强制措施。（）4.行政机关实施行政强制措施，应当由两名以上行政执法人员实施。（）5.行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，由两名以上见证人在场见证。（）6.行政机关实施行政强制措施时，应当通知当事人到场，但当事人拒不到场的，不影响强制措施的执行。（）7.行政机关实施行政强制措施，应当制作现场笔录，由行政执法人员和当事人签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。（）8.行政机关实施行政强制措施，应当遵守的规定有：由行政机关具备资格的行政执法人员实施；出示执法身份证件；通知当事人到场；当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等。（）9.行政机关实施查封、扣押的期限不得超过30日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。（）10.行政机关实施冻结存款、汇款的期限为30日。情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。（）三、名词解释（总分20分）（每题4分）1.行政强制2.行政强制措施3.行政强制执行4.代履行5.执行罚四、简答题（总分20分）（每题5分）1.简述行政强制的设定和实施应当遵循的原则。2.行政机关实施行政强制措施应当遵守哪些规定？3.行政机关申请人民法院强制执行应当符合哪些条件？4.简述行政强制执行的中止和终结的情形。五、论述题/案例分析题（总分10分）某市市场监督管理局在对某食品公司进行检查时，发现该公司生产销售的食品存在质量问题，遂决定对该公司的生产设备和部分产品进行查封，并处以罚款10万元。该公司不服，向市政府申请行政复议。市政府维持了市场监督管理局的决定。该公司仍不服，向人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，市场监督管理局未经法院批准，强制执行了查封决定，并扣划了公司银行存款10万元。请结合《行政强制法》的相关规定，分析市场监督管理局的行为是否合法，并说明理由。---答案：一、选择题（总分30分）1.单选题（15题，每题1分）1.答案：A解析：《行政强制法》于2011年6月30日由第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，自2012年1月1日起施行。因此，颁布时间是2011年6月30日。2.答案：D解析：《行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。罚款属于行政处罚的种类，不属于行政强制措施。3.答案：D解析：《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行的方式包括：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。行政拘留属于行政处罚的种类，不属于行政强制执行方式。4.答案：B解析：《行政强制法》第四条规定，行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第五条规定，行政强制的设定和实施，应当遵循合法、适当、教育与强制相结合的原则。因此，正确答案是B。5.答案：C解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施，应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。因此，正确答案是C。6.答案：A解析：《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。因此，正确答案是A。7.答案：C解析：《行政强制法》第二十六条规定，行政机关实施查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。因此，正确答案是C。8.答案：A解析：《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。因此，正确答案是A。9.答案：C解析：《行政强制法》第五条规定，行政强制的设定和实施，应当遵循合法、适当、教育与强制相结合的原则。因此，正确答案是C。10.答案：C解析：《行政强制法》第四十五条规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。因此，正确答案是C。11.答案：A解析：《行政强制法》第五十三条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。因此，正确答案是A。12.答案：C解析：《行政强制法》第二十四条规定，行政机关实施行政强制措施时，当事人不在场的，应当在二十四小时内通知当事人，并在实施行政强制措施后立即通知当事人。因此，正确答案是C。13.答案：A解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施，应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。执法人员应当出示执法身份证件。因此，正确答案是A。14.答案：D解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施，应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。执法人员应当出示执法身份证件。通知当事人到场。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。听取当事人的陈述和申辩。制作现场笔录。现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。因此，正确答案是D。15.答案：D解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施，应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。执法人员应当出示执法身份证件。通知当事人到场。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。听取当事人的陈述和申辩。制作现场笔录。现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。因此，正确答案是D。2.多选题（10题，每题1.5分）1.答案：AB解析：《行政强制法》第二条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由、法人或者其他组织的财物实施暂时性限制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。因此，正确答案是AB。2.答案：ABC解析：《行政强制法》第五条规定，行政强制的设定和实施，应当遵循合法、适当、教育与强制相结合的原则。因此，正确答案是ABC。3.答案：ABCD解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施，应当遵守下列规定：（一）由行政机关具备资格的行政执法人员实施；（二）出示执法身份证件；（三）通知当事人到场；（四）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（五）听取当事人的陈述和申辩；（六）制作现场笔录；（七）在紧急情况下或者为保障公共安全，可以当场实施行政强制措施，但在二十四小时内补办手续；（八）法律、法规规定的其他程序。因此，正确答案是ABCD。4.答案：ABCD解析：《行政强制法》第三十九条规定，有下列情形之一的，中止执行：（一）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的；（三）执行可能造成难以弥补的损失的；（四）行政机关认为需要中止执行的其他情形。中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。因此，正确答案是ABCD。5.答案：ABCD解析：《行政强制法》第四十条规定，有下列情形之一的，终结执行：（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；（三）执行标的灭失的；（四）据以执行的行政决定被撤销的；（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。因此，正确答案是ABCD。6.答案：ABD解析：《行政强制法》第五十四条规定，行政机关申请人民法院强制执行，应当提供下列材料：（一）强制执行申请书；（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见和行政机关催告情况；（四）申请强制执行标的情况；（五）法律、行政法规规定的其他材料。因此，正确答案是ABD。7.答案：ABCD解析：《行政强制法》第二十四条规定，行政机关实施行政强制措施，应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。因此，正确答案是ABCD。8.答案：ABCD解析：《行政强制法》第十九条规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定实施行政强制措施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。依据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定实施行政强制措施的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定执行。依据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定实施行政强制措施的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定执行。因此，正确答案是ABCD。9.答案：ABCD解析：《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。因此，正确答案是ABCD。10.答案：ABCD解析：《行政强制法》第二十六条规定，行政机关实施行政强制措施，应当遵守下列规定：（一）由行政机关具备资格的行政执法人员实施；（二）出示执法身份证件；（三）通知当事人到场；（四）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（五）听取当事人的陈述和申辩；（六）制作现场笔录；（七）在紧急情况下或者为保障公共安全，可以当场实施行政强制措施，但在二十四小时内补办手续；（八）法律、法规规定的其他程序。因此，正确答案是ABCD。二、判断题（总分20分）1.答案：×解析：《行政强制法》第二条规定，本法所称行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由、法人或者其他组织的财物实施暂时性限制的行为。题目中只提到了对公民的人身自由实施暂时性限制，忽略了法人或者其他组织的财物，因此是错误的。2.答案：√解析：《行政强制法》第二条规定，本法所称行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。该表述与法律规定一致，因此是正确的。3.答案：√解析：《行政强制法》第十条规定，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。因此，行政法规可以设定行政强制措施，该表述是正确的。4.答案：√解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施，应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。因此，行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施，该表述是正确的。5.答案：√解析：《行政强制法》第二十四条规定，行政机关实施行政强制措施时，当事人不在场的，应当在二十四小时内通知当事人，并在实施行政强制措施后立即通知当事人。因此，当事人不到场的，由两名以上见证人在场见证，该表述是正确的。6.答案：√解析：《行政强制法》第二十四条规定，行政机关实施行政强制措施时，当事人不在场的，应当在二十四小时内通知当事人，并在实施行政强制措施后立即通知当事人。因此，当事人拒不到场的，不影响强制措施的执行，该表述是正确的。7.答案：√解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施，应当制作现场笔录。现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。因此，该表述是正确的。8.答案：√解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施，应当遵守下列规定：（一）由行政机关具备资格的行政执法人员实施；（二）出示执法身份证件；（三）通知当事人到场；（四）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（五）听取当事人的陈述和申辩；（六）制作现场笔录；（七）在紧急情况下或者为保障公共安全，可以当场实施行政强制措施，但在二十四小时内补办手续；（八）法律、法规规定的其他程序。因此，该表述是正确的。9.答案：√解析：《行政强制法》第二十六条规定，行政机关实施查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。因此，该表述是正确的。10.答案：×解析：《行政强制法》第三十二条规定，行政机关实施冻结存款、汇款的期限为三十日。情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。题目中未提及"法律另有规定的除外"，因此是不完整的，是错误的。三、名词解释（总分20分）1.行政强制答案：行政强制是指行政机关为了实现行政管理目的，依法对公民的人身自由、法人或者其他组织的财物实施限制，或者强制公民、法人或者其他组织履行义务的行为。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行两种类型。行政强制具有法定性、强制性、临时性和从属性等特点，是行政机关履行职责的重要手段，但必须在法定权限和程序内行使，不得滥用。2.行政强制措施答案：行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由、法人或者其他组织的财物实施暂时性限制的行为。行政强制措施具有以下特点：（1）暂时性：目的是为了防止事态扩大或固定证据，而非最终处罚；（2）预防性：主要是为预防可能发生或已经发生的危害；（3）法定性：必须有法律、法规的明确规定；（4）强制性：不以当事人意志为转移。常见的行政强制措施包括限制人身自由、查封场所、扣押财物、冻结存款汇款等。3.行政强制执行答案：行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。行政强制执行具有以下特点：（1）后续性：是在当事人不履行行政决定后采取的措施；（2）强制性：不以当事人意志为转移；（3）法定性：必须有法律、法规的明确规定；（4）目的性：目的是强制当事人履行义务。行政强制执行的方式包括加处罚款或者滞纳金、划拨存款汇款、拍卖或者依法处理查封扣押的财物、排除妨碍恢复原状、代履行等。4.代履行答案：代履行是指行政机关或者第三人代替当事人履行行政决定所要求的义务，并向当事人履行费用的执行方式。代履行具有以下特点：（1）替代性：由他人代替当事人履行义务；（2）有偿性：当事人需要承担履行费用；（3)必要性：仅适用于可以由他人代为履行的义务，如排除妨碍、恢复原状等；（4)程序性：需要履行法定程序，包括催告、代履行决定、代履行实施等。代履行的适用条件是：（1）当事人逾期不履行行政决定；（2）该行政决定要求当事人履行的是可以由他人代为履行的义务；（3)不履行该义务将损害公共利益或者他人合法权益。5.执行罚答案：执行罚是指行政机关对逾期不履行行政决定的当事人，依法科以新的金钱给付义务，以促使当事人履行原行政决定的方式。执行罚具有以下特点：（1)间接性：不是直接强制当事人履行原义务，而是通过增加其经济负担的方式促使履行；（2)惩罚性：对当事人不履行义务的行为进行惩罚；（3)反复性：在当事人仍不履行的情况下，可以反复适用；（4)法定性：必须有法律、法规的明确规定。执行罚最常见的形式是加处罚款或者滞纳金，其数额一般不超过金钱给付义务的数额。四、简答题（总分20分）1.简述行政强制的设定和实施应当遵循的原则。答案：根据《行政强制法》的规定，行政强制的设定和实施应当遵循以下原则：（1）法定原则：行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。行政机关必须在法律、法规授权的范围内实施行政强制，不得超越职权。（2）适当原则：行政强制的设定和实施应当适当，兼顾行政目的的实现和保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政机关选择行政强制手段时，应当选择对当事人权益损害最小的方式。（3）教育与强制相结合原则：行政机关实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。先教育后强制，优先采用非强制手段，引导当事人自觉履行义务。（4）比例原则：行政强制的设定和实施应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。采取的行政强制措施不得超过必要限度。（5）公开原则：行政强制的设定和实施应当公开，保障公众的知情权和参与权。（6）公正原则：行政强制的实施应当公正，不得偏袒任何一方，平等对待所有当事人。（7）效率原则：行政强制的实施应当注重效率，保证行政管理的顺利进行。2.行政机关实施行政强制措施应当遵守哪些规定？答案：根据《行政强制法》的规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守以下规定：（1）由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。（2）出示执法身份证件。（3）通知当事人到场。（4）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。（5）听取当事人的陈述和申辩。（6）制作现场笔录。现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。（7）在紧急情况下或者为保障公共安全，可以当场实施行政强制措施，但在二十四小时内补办手续。（8）法律、法规规定的其他程序。此外，行政机关实施行政强制措施还应当遵守以下限制性规定：（1）不得在夜间或者法定节假日实施行政强制措施，但情况紧急的除外。（2）不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。（3）实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。（4）实施查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。（5）实施冻结存款、汇款的期限为三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。3.行政机关申请人民法院强制执行应当符合哪些条件？答案：根据《行政强制法》的规定，行政机关申请人民法院强制执行应当符合以下条件：（1）当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定。这是申请强制执行的前提条件，即当事人已经穷尽了救济途径但仍不履行行政决定。（2）没有行政强制执行权。行政机关申请人民法院强制执行，前提是行政机关自身没有强制执行权。如果行政机关有强制执行权，则应当自行执行。（3）在法定期限内提出申请。行政机关应当自期限届满之日起三个月内，向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。（4）提交符合要求的申请材料。行政机关申请人民法院强制执行，应当提交强制执行申请书、行政决定书及作出决定的事实、理由和依据、当事人的意见和行政机关催告情况、申请强制执行标的情况等材料。（5）符合法律规定的其他条件。如行政决定合法有效、执行内容明确、执行标的存在等。4.简述行政强制执行的中止和终结的情形。答案：根据《行政强制法》的规定，行政强制执行的中止和终结的情形如下：（1）中止执行的情形：①当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的。例如，当事人因自然灾害、意外事件等原因导致暂时无法履行义务。②第三人对执行标的主张权利，确有理由的。例如，被执行的财产涉及第三人合法权益，第三人提出异议且理由成立。③执行可能造成难以弥补的损失的。例如，执行标的具有特殊价值，执行后可能造成重大损失。④行政机关认为需要中止执行的其他情形。这是一项兜底条款，行政机关可以根据实际情况决定中止执行。中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无