2026年社会保障考试题及答案

2026年社会保障考试题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）1.社会保障制度的核心特征是（）。A.普遍性B.强制性C.公平性D.福利性2.“贝弗里奇报告”主张建立的社会保障制度模式是（）。A.保险型B.福利型C.储蓄型D.国家型3.养老保险基金中，由用人单位缴纳、进入社会统筹的部分属于（）。A.基础养老金B.个人账户养老金C.企业年金D.补充医疗保险4.根据我国《社会保险法》，基本养老保险制度逐步实行（）。A.省级统筹B.市级统筹C.县级统筹D.全国统筹5.失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于（）。A.城市居民最低生活保障标准B.当地最低工资标准C.社会平均工资的60%D.社会平均工资的40%6.工伤保险中，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，应当（）。A.由用人单位承担全部费用B.认定为工伤C.视同工伤D.由职工自己承担责任7.生育保险待遇不包括（）。A.生育医疗费用B.生育津贴C.产假D.哺乳假期间的工资8.社会救助的对象主要是（）。A.所有劳动者B.特殊行业的劳动者C.陷入生存危机的公民D.老年人9.社会福利资金的主要来源是（）。A.个人缴费B.企业缴费C.国家财政拨款D.社会捐赠10.我国新型农村合作医疗制度（新农合）的性质属于（）。A.商业医疗保险B.社会医疗保险C.社会救助D.社会福利11.社会保险基金投资主体中，负责具体投资运营的是（）。A.社会保险行政部门B.社会保险经办机构C.全国社会保障基金理事会D.财政部12.“现收现付制”养老保险模式的本质是（）。A.代际再分配B.代内再分配C.个人积累D.市场投资13.我国目前实行的医疗保险报销方式中，起付线以下的医疗费用由（）。A.统筹基金支付B.个人全额支付C.单位支付D.大病保险支付14.社会保障管理的首要原则是（）。A.效率原则B.公平原则C.公开原则D.系统原则15.被称为“社会安全网”和“社会减震器”的是（）。A.社会保险B.社会救助C.社会福利D.社会优抚16.某职工月工资为8000元，当地社会平均工资为5000元，若缴费基数上限为300%，下限为60%，则该职工基本养老保险缴费基数应为（）。A.3000元B.5000元C.8000元D.15000元17.社会保障立法中，被称为“宪法性文件”的是（）。A.《社会保险法》B.《劳动法》C.《社会保障法》D.《宪法》18.在社会保障理论中，凯恩斯主义主张通过社会保障来（）。A.实现社会公平B.刺激有效需求C.促进经济增长D.减少贫富差距19.补充养老保险（企业年金）的运作模式通常采用（）。A.现收现付制B.完全积累制C.部分积累制D.随机缴费制20.职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受（）。A.一次性伤残补助金B.伤残津贴C.生活护理费D.医疗补助金21.灵活就业人员参加社会保险，通常由（）。A.单位和个人共同缴费B.个人全额缴费C.单位全额缴费D.国家财政补贴22.社会保障基金中，用于支付当期待遇的部分称为（）。A.积累基金B.周转金C.待遇支付基金D.风险准备金23.世界上第一个建立社会保险制度的国家是（）。A.英国B.美国C.德国D.瑞典24.社会优抚具有特殊的对象，主要是（）。A.烈属、军属、退役军人B.低收入家庭C.残疾人D.孤寡老人25.医疗保险中，“封顶线”是指（）。A.统筹基金最高支付限额B.个人自付的最高限额C.医院收费的最高标准D.报销比例的最高点26.养老金替代率是指（）。A.养老金占缴费工资的比例B.养老金占社会平均工资的比例C.养老金占退休前工资的比例D.缴费工资占社会平均工资的比例27.城乡居民基本养老保险的缴费模式是（）。A.强制缴费B.自愿缴费C.按比例缴费D.累进缴费28.社会保障行政管理的主体是（）。A.政府社会保障主管部门B.社会保险经办机构C.税务部门D.银行29.下列哪项不属于社会保险的覆盖范围？（）A.国有企业职工B.事业单位职工C.个体工商户D.在华外籍人员（除特殊规定外）30.随着人口老龄化加剧，养老保险制度面临的财务风险主要是（）。A.基金贬值风险B.支付危机风险C.管理成本过高D.投资回报率低二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.社会保障的功能主要包括（）。A.保障基本生活B.维护社会稳定C.促进经济发展D.实现收入再分配E.调节劳动力供求2.社会保险与商业保险的区别在于（）。A.实施方式不同B.保障水平不同C.目的不同D.资金来源不同E.保险对象不同3.我国现行“五险一金”中的“五险”包括（）。A.基本养老保险B.基本医疗保险C.失业保险D.工伤保险E.生育保险4.失业保险金的领取条件包括（）。A.按照规定参加失业保险，所在单位和本人已履行缴费义务满1年B.非因本人意愿中断就业C.已办理失业登记，并有求职要求D.累计缴费满10年E.年龄在法定退休年龄以下5.基本医疗保险基金由（）构成。A.统筹基金B.个人账户C.企业补充基金D.国家救助基金E.大病保险基金6.工伤认定视同工伤的情形包括（）。A.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的B.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的C.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的D.醉酒导致工作期间受伤E.因犯罪行为受伤7.社会救助的主要特征有（）。A.单向性B.无偿性C.针对性D.最低保障性E.资金来源的单一性8.我国养老保险体系的“三支柱”包括（）。A.基本养老保险B.企业年金/职业年金C.个人养老金D.商业养老保险E.社会救济9.社会保障基金投资运营的原则包括（）。A.安全性原则B.流动性原则C.收益性原则D.公平性原则E.强制性原则10.影响社会保障支出水平的因素主要有（）。A.经济发展水平B.人口结构C.制度设计D.政策取向E.物价水平11.社会保障管理体制的内容主要包括（）。A.行政管理B.业务管理C.监督管理D.财务管理E.社会管理12.社会福利服务的对象包括（）。A.老年人B.残疾人C.儿童和妇女D.普通公民E.穷人13.我国社会保险费的征收机构可以是（）。A.税务机关B.社会保险经办机构C.银行D.社区委员会E.民政部门14.农村社会保障制度的主要内容包括（）。A.新型农村社会养老保险B.新型农村合作医疗C.农村最低生活保障D.农村五保供养E.农村救灾扶贫15.下列属于社会保障法渊源的有（）。A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规E.国际公约三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.社会保障制度仅存在于社会主义国家中。（）2.现收现付制的养老保险模式不受人口老龄化的影响。（）3.我国基本医疗保险个人账户的资金可以自由提取用于日常消费。（）4.职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害，应当认定为工伤。（）5.社会保障基金全部由国家财政负担。（）6.企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险。（）7.享受低保待遇的家庭，其家庭人均收入应低于当地低保标准。（）8.社会优抚是一种特殊的社会保障形式，具有褒扬性。（）9.社会保险经办机构可以定期向社会公布社会保险基金的收入、支出、结余情况。（）10.延迟退休政策可以立即缓解养老保险基金的支付压力，无任何过渡期。（）11.医疗保险遵循“风险共担”原则，实质上是一种互助共济制度。（）12.社会保障管理应当坚持政事分开的原则，即行政管理与业务经办分开。（）13.农民工如果离开就业地，其养老保险关系无法转移，只能一次性领取个人账户储存额。（）14.社会保障水平越高，越有利于经济发展。（）15.全国社会保障基金是国家战略储备基金，主要用于弥补未来人口老龄化高峰时期的养老保险等缺口。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）1.社会保障制度产生的理论基础前提是________和________。2.社会保险法律关系中的主体主要包括________、________和________。3.我国《社会保险法》规定，基本养老保险由________和________共同组成。4.工伤保险费率根据不同行业的工伤风险程度确定，分为________、________和________三类。5.失业人员领取失业保险金的期限，与其________挂钩。6.社会保障基金按其用途可分为________基金、________基金、________基金等。7.医疗保险中的“三大目录”是指________、________和________。8.社会福利的特征包括________、________和________。9.养老保险的缴费基数通常是职工的________。10.社会保障监督体系包括________监督、________监督和________监督。五、名词解释（本大题共5小题，每小题4分，共20分）1.社会保障2.现收现付制3.贫困线4.替代率5.社会统筹六、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）1.简述社会保障制度的基本原则。2.简述我国基本养老保险“统账结合”模式的主要内容。3.简述医疗保险支付方式的主要类型（至少列举三种）。4.简述社会救助与社会保险的区别。5.简述人口老龄化对社会保障制度的挑战。七、论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）1.试述公平与效率在社会保障制度中的关系，并结合我国实际谈谈如何处理二者关系。2.结合“十四五”规划及未来发展趋势，论述我国社会保障制度深化改革的主要方向。八、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）1.案例背景：李某，男，45岁，系某私营企业职工。2025年3月，李某在上班途中，因闯红灯发生交通事故，导致腿部骨折。经交警部门认定，李某负事故主要责任。李某住院治疗期间花费医疗费5万元。该企业已按规定为李某缴纳了各项社会保险。问题：(1)李某所受伤害能否认定为工伤？为什么？(2)李某的医疗费用应如何处理？能否享受工伤保险待遇？(3)假如李某被认定为工伤，在停工留薪期内享受哪些待遇？2.案例背景：王女士，2026年满55周岁，在某国有企业工作满30年，符合退休条件。她在退休前每月缴费工资为10000元，当地上年度在岗职工月平均工资为8000元。她的个人账户储存额累计为180000元。假设她的本人指数化月平均缴费工资为9000元，计发月数为139个月（假设不考虑过渡性养老金）。问题：(1)请列出我国现行城镇职工基本养老金的构成公式。(2)根据上述数据，计算王女士退休后每月的基础养老金和个人账户养老金。(3)计算王女士每月领取的基本养老金总额，并计算其大致的替代率。以下为答案及解析部分一、单项选择题答案及解析1.【答案】B【解析】强制性是社会保障区别于商业保险及其他福利形式的根本特征，国家通过立法强制实施。2.【答案】B【解析】1942年贝弗里奇报告提出了建立“福利国家”的构想，主张建立覆盖全民的、统一的、基于“普遍性和最低保障原则”的社会保障制度，即福利型模式。3.【答案】A【解析】用人单位缴纳的养老保险费通常进入社会统筹基金，用于支付基础养老金等统筹部分待遇。4.【答案】D【解析】《社会保险法》规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹。目前我国正在加快推进这一进程。5.【答案】A【解析】失业保险金的标准应低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准。6.【答案】B【解析】符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定，应当认定为工伤。7.【答案】C【解析】产假是劳动法保护的带薪假期，生育保险待遇主要指生育医疗费用和生育津贴（对未参保单位由单位支付工资）。8.【答案】C【解析】社会救助是国家和社会对依靠自身能力难以维持基本生活的公民给予的物质帮助。9.【答案】C【解析】社会福利资金主要来源于国家财政拨款，同时也包括社会捐赠和单位自筹等。10.【答案】B【解析】新农合（现已整合为城乡居民医保）属于政府主导、农民自愿参加的社会医疗保险范畴。11.【答案】C【解析】全国社会保障基金理事会负责管理运营全国社会保障基金（战略储备基金）及部分基本养老保险基金的投资运营。12.【答案】A【解析】现收现付制通过以支定收，利用当期工作一代的缴费支付退休一代的养老金，体现了代际再分配。13.【答案】B【解析】起付线（起付标准）以下的医疗费用通常由个人账户支付或个人自付，统筹基金不予支付。14.【答案】B【解析】社会保障作为收入再分配手段，首要原则是公平性，保障社会成员的基本生存权利。15.【答案】A【解析】社会保险是社会保障体系的核心，覆盖面最广，直接关系到劳动者的基本生活风险。16.【答案】C【解析】职工工资8000元，当地社平工资5000元。上限=5000300%=15000元，下限=500060%=3000元。3000<8000<15000，故缴费基数为实际工资8000元。【解析】职工工资8000元，当地社平工资5000元。上限=5000300%=15000元，下限=500060%=3000元。3000<8000<15000，故缴费基数为实际工资8000元。17.【答案】D【解析】宪法是国家的根本大法，是社会保障立法的最高法律依据和基础。18.【答案】B【解析】凯恩斯主义主张国家干预经济，通过社会保障手段增加社会有效需求，刺激经济复苏。19.【答案】B【解析】企业年金属于补充养老保险，一般采用完全积累制，通过长期投资实现保值增值。20.【答案】B【解析】一级至四级伤残属于完全丧失劳动能力，退出工作岗位，按月享受伤残津贴。21.【答案】B【解析】灵活就业人员无固定用人单位，参加社会保险通常由个人全额缴纳基本养老保险费和医疗保险费。22.【答案】C【解析】基金按用途可分为积累基金、周转金和待遇支付基金等，用于当期支付的即为待遇支付基金。23.【答案】C【解析】1883年德国颁布《疾病保险法》，标志着世界上第一个社会保险制度的诞生。24.【答案】A【解析】社会优抚是国家对军人及其家属提供的特殊社会保障。25.【答案】A【解析】封顶线（最高支付限额）是指统筹基金在一个年度内累计支付的最高限额。26.【答案】C【解析】养老金替代率通常指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。27.【答案】B【解析】城乡居民养老保险（原新农保和城居保）实行自愿缴费，不强制。28.【答案】A【解析】行政管理主体是政府主管部门（如人社部、医保局），负责政策制定和行政监管。29.【答案】D【解析】目前我国社会保险主要覆盖本国公民，在华外籍人员需根据双边协议或特定规定参保，非普遍覆盖。30.【答案】B【解析】人口老龄化导致领取养老金人数增加、缴费人数相对减少，导致收支缺口，引发支付危机。二、多项选择题答案及解析1.【答案】ABCDE【解析】社会保障具有保障生活、稳定社会、调节收入分配、促进经济发展（通过调节消费和劳动力供求）等多重功能。2.【答案】ABCDE【解析】二者在实施方式（强制vs自愿）、保障水平（基本vs补充）、目的（社会政策vs盈利）、资金来源（国家/单位/个人vs个人）、对象（全体/特定vs自愿投保者）等方面均有本质区别。3.【答案】ABCDE【解析】我国法定的“五险”包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险。4.【答案】ABCE【解析】根据《社会保险法》和《失业保险条例》，领取条件包括缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已登记并有求职要求。D项不是必要条件。5.【答案】AB【解析】基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户两部分构成。6.【答案】ABC【解析】D、E属于排除情形，不得认定为工伤。7.【答案】ABCD【解析】社会救助具有单向性（国家给个人）、无偿性、针对性（只针对贫困者）、最低保障性。资金来源虽然主要是财政，但也包括社会捐赠，故E不选。8.【答案】ABC【解析】我国多层次养老保险体系包括第一支柱（基本养老）、第二支柱（企业/职业年金）、第三支柱（个人养老金）。商业保险属于市场行为，虽是补充但不属于法定三支柱核心架构（狭义）。9.【答案】ABC【解析】基金投资运营遵循安全性（第一）、流动性、收益性原则。10.【答案】ABCDE【解析】经济发展水平决定财力，人口结构影响抚养比，制度设计影响待遇水平，政策取向决定投入力度，物价影响实际购买力。11.【答案】ABC【解析】社会保障管理体制主要包括行政管理、业务经办和监督管理。12.【答案】ABCD【解析】社会福利服务对象广泛，包括特殊群体（老、残、妇、儿）以及全体社会成员（如公共福利设施）。13.【答案】AB【解析】根据国税地税征管体制改革要求，社保费由税务机关统一征收，部分地区仍保留社保经办机构征收的过渡情况，但法律主体主要是这两个。14.【答案】ABCDE【解析】包括新农保、新农合、农村低保、五保供养以及救灾扶贫等。15.【答案】ABCDE【解析】我国社会保障法的渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章以及我国批准的国际劳工公约等。三、判断题答案及解析1.【答案】×【解析】社会保障制度存在于不同社会制度的国家，是现代文明的产物。2.【答案】×【解析】现收现付制依赖在职人员缴费供养退休人员，人口老龄化会导致抚养比恶化，严重影响制度财务平衡。3.【答案】×【解析】基本医疗保险个人账户资金主要用于支付门诊费用或购药，一般不得自由提取现金（除特定情况如死亡、异地转移等）。4.【答案】√【解析】符合《工伤保险条例》规定，上下班途中非本人主要责任的交通事故应认定为工伤。5.【答案】×【解析】社会保障基金来源多元化，包括国家、单位、个人及社会捐赠等。6.【答案】√【解析】企业年金是自愿建立的补充养老保险。7.【答案】√【解析】这是享受低保待遇的硬性经济指标。8.【答案】√【解析】社会优抚是对特殊贡献者的优待和抚恤，具有明显的褒扬和抚恤性质。9.【答案】√【解析】社会保险经办机构负有定期公布基金收支情况的法定义务，接受社会监督。10.【答案】×【解析】延迟退休政策需要循序渐进，设置一定的过渡期和缓冲期，以减少社会震动。11.【答案】√【解析】医疗保险通过集合众多参保人的资金来分担少数人的疾病风险，体现了互助共济。12.【答案】√【解析】政事分开是社会保障管理体制改革的重要原则，有利于提高效率和加强监督。13.【答案】×【解析】目前政策支持养老保险关系跨地区转移接续，农民工可以转移社保关系，保留权益，不能随意退保。14.【答案】×【解析】社会保障水平应与经济发展相适应，水平过高会加重财政和企业负担，抑制经济发展，产生“福利病”。15.【答案】√【解析】全国社保基金是中央政府集中的国家战略储备基金，专门用于人口老龄化高峰等时期的社保支出。四、填空题答案1.风险的存在；收入的差距2.国家（或管理主体）；用人单位；劳动者（或参保人）3.统筹账户；个人账户4.一类；二类；三类5.累计缴费年限6.社会保险；社会救助；社会福利7.药品目录；诊疗项目目录；医疗服务设施标准8.普遍性；公平性；服务性（或高层次性）9.本人工资10.行政；社会；审计（或司法）五、名词解释答案1.社会保障社会保障是指国家和社会通过立法，采取强制手段对国民收入进行再分配，对暂时或永久失去劳动能力、以及因各种原因导致生活发生困难的社会成员，给予物质帮助或服务，保障其基本生存需求的制度体系。2.现收现付制现收现付制是一种养老保险基金的筹资模式，指当期筹集的养老保险基金主要用于支付当期的养老保险待遇，以支定收，不留积累，体现“代际赡养”关系。3.贫困线贫困线又称贫困标准，是指在一定的时间、空间和社会发展条件下，维持人们基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用，是衡量贫困程度的标准线。4.替代率替代率通常指养老金替代率，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平（或社会平均工资）之间的比率，用以衡量养老金保障退休后生活水平的程度。5.社会统筹社会统筹是指社会保险基金在全社会或一定范围内进行统一筹集、统一管理和统一使用的一种基金管理方式，主要用于实现互助共济和风险分担。六、简答题答案1.简述社会保障制度的基本原则。(1)公平性原则：保障机会公平，通过收入再分配促进结果相对公平。(2)与经济发展相适应原则：保障水平应建立在经济基础之上，既不能过低也不能过高。(3)普遍性与选择性相结合原则：覆盖面尽可能广泛，但在资源有限时优先保障最困难群体。(4)强制性原则：通过国家立法强制实施，确保制度稳定运行。(5)权利与义务对等原则（主要针对社会保险）：享受待遇的前提是履行缴费义务。2.简述我国基本养老保险“统账结合”模式的主要内容。我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式。(1)社会统筹部分：由用人单位缴费（一般不超过工资总额的20%）进入社会统筹基金，实行现收现付制（或部分积累），体现社会互济，主要用于支付基础养老金。(2)个人账户部分：由职工个人缴费（一般为8%）进入个人账户，实行完全积累制，权益归个人所有，用于支付个人账户养老金。(3)养老金构成：退休后基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成（部分人群还有过渡性养老金）。3.简述医疗保险支付方式的主要类型。(1)按服务项目付费：根据提供的服务项目和数量报销，易导致过度医疗。(2)按服务单元付费（如按床日、按人次）：按住院天数或就诊人次平均费用支付。(3)按病种付费（DRGs）：根据疾病诊断相关分组制定支付标准，激励医院控制成本。(4)总额预付制：医保机构预先拨付给医疗机构一定时期的预算总额，超支不补或分担。(5)按人头预付制：按签约人数预付固定费用，激励医生开展预防保健。4.简述社会救助与社会保险的区别。(1)对象不同：社会救助对象是贫困群体；社会保险对象是劳动者。(2)资金来源不同：社会救助主要靠国家财政；社会保险靠国家、单位、个人三方分担。(3)权利义务关系不同：社会救助是单向的救助，无需缴费；社会保险强调权利义务对等，需缴费。(4)保障水平不同：社会救助是低层次的生存保障；社会保险是基本生活保障。(5)实施方式不同：社会救助有严格的资格审查（家计调查）；社会保险是强制参保。5.简述人口老龄化对社会保障制度的挑战。(1)养老保险负担加重：老年人口增加，领取养老金人数增多，抚养比下降，基金支付压力巨大。(2)医疗保险支出激增：老年人发病率高，医疗资源消耗大，医保基金面临穿底风险。(3)养老服务需求激增：家庭养老功能弱化，对社会化养老服务的需求和质量要求提高。(4)财政压力增大：政府需要补贴更多的社保基金，同时增加公共养老服务设施投入。七、论述题答案1.试述公平与效率在社会保障制度中的关系，并结合我国实际谈谈如何处理二者关系。社会保障中的公平与效率是对立统一的辩证关系。(1)关系分析：公平是社会保障的本质追求。通过收入再分配，缓解贫富差距，保障弱势群体生存权，促进社会公平正义。效率是制度可持续的基础。过度的保障会养懒汉，增加企业成本，抑制工作积极性，损害经济效率。二者相互依存。没有效率支撑，公平是无源之水；没有公平保障，效率会导致社会动荡，最终破坏经济。(2)我国处理二者关系的实践：坚持“效率优先，兼顾公平”向“更加注重公平”转变。在初次分配注重效率，再分配更加注重公平。完善多层次保障体系。基本养老保险（第一支柱）侧重公平，保基本；企业年金和商业保险（第二、三支柱）侧重效率，体现多缴多得。改革计发办法。养老金计发与缴费年限、缴费工资挂钩，强化激励机制，体现效率；同时设置基础养老金保底，体现公平。推进制度整合。统一城乡居民基本养老和医疗保险，消除身份歧视，促进机会公平。精准扶贫与社会救助。通过精准识别，对困难群体实施兜底保障，实现底线公平。2.结合“十四五”规划及未来发展趋势，论述我国社会保障制度深化改革的主要方向。(1)实现法定人员全覆盖。放开灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，推进快递员、外卖骑手等新业态从业人员参保，实现“应保尽保”。(2)加快推进全国统筹。实现基本养老保险全国统筹，解决地区间基金不平衡问题，增强制度互济能力和抗风险能力。(3)完善多层次多支柱体系。大力发展企业年金和职业年金，规范发展第三支柱个人养老金，减轻对第一支柱的过度依赖。(4)健全筹资和待遇调整机制。合理确定缴费率，适当降低企业负担；建立科学的养老金正常调整机制，与物价、工资增长挂钩。(5)深化医保改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，落实异地就医结算，推进药品和耗材集采，降低医疗成本。(6)统筹城乡社会救助体系。改革完善社会救助制度，分层分类实施社会救助，发展服