东莞弘琪新材料建设项目环境影响报告表

1无无无55/无无无规划及规划环境影无2其他符合性分析本项目属于其他专用化学产品制造，主要从事二氧化硅阻燃剂的加工生），根据《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号），项目所生产的产品不属于禁止许可事项。因此，项目建设是符合国家和地方的产业政根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》区的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《关于印发<东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）>的通知》，项目所在地不属于东莞市水源保护区，根据附图7《东莞市“十四五”大气环境功能示意项目所在地没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风途，项目租用工业用途范围位置的部分，因此项目3年生态环境分区管控动态更新成果》的通知，本项目与所在地的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和编制生态环境准入清单（以下称表1项目与广东省“三线一单”相符性分析序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线及一般生态空间36194.35平方公里，占全省陆域国土面27741.66平方公里，占全国陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海裕面积的25.49%。本项目位于广东省东莞市望牛墩镇五涌建设路6号，项目所在地不在生态保护红线、一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标、地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为颗粒物，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目清洗废水经收集后交由石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；纯水制备浓水作为清净下水，排入市政雨水管网；生活污水经三级化粪池预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网符合资源利用上限要求。符合4生态环境分区管控（一）全省总体管控要求区域布局管控要求：积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。环境质量本项目属于其他专用化学产品制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目所在地大气质量不达标、地表水质量不达标；项目员工生活污水经预处理后排入市政截污管网，不会直接进入纳入水体，符符合4不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。能源资源利用要求：积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求：实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，环境风险防控要求：加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。合环境质量改善要求。项目生产设备均使用项目属于其他专用化学产品制造，生产过程不产生有机废气。项目生活污水经市政污水管网进入东莞市望洪污水处理厂，不会外排进入地表水Ⅰ、Ⅱ类水域。本项目所在地不属于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地；属于化工类项目，但本项目仅进行简单的不涉及化学反应，因此不属于重点环境风险源的环境风险防控企业。项目不涉及重金属的产生和排放。（二）“一核一带一区”区域管控要区域布局管控要求：引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、本项目属于其他专用化学产品制造，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目生产过程不产生有机废气。项目所生产的产品不属于挥发性产品。项目所在地不属于茅洲河、淡水河、石马河、汾5原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求：推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。环境风险防控要求：加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力；利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。江河重点流域区域，项目清洗废水经收集后交由石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；纯水制备浓水作为清净下水，排入市政雨水管网；生活污水经市政污水管网进入东莞市望洪污水处理厂，不会外排进入地表水Ⅰ、Ⅱ类水域；生产过程无生产废水排放。项目所在地不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。项目一般工业固废收集后定期交专业回收公司处理；危险废物经统一收集后交有危险废物处置资质的单位处理；生活垃圾统一交由环卫部门清运。（一）环境管控单元总体管控要环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1、优先保护单元以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模。高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。项目所在地属于陆域重点管控单元（见附图9项目属于其他专用化学产品制造，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业；项目所在地属于不属于大气环境受体敏感类严格限制类项目。项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。6生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可以开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建。扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；两级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气一类功能区落实严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2、重点管控单元以推动产业转型升级。强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元：依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量。水环境质量超标类重点管控名单：严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨7污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度大气环境受体敏感类重点管控单石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3、一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。综上所述，项目建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态表2项目与东莞市“三线一单”以及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市望牛墩镇五涌建设路6号，项目所在地不在生态保护红线、一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量不达标、地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为颗粒物，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目清洗废水经收集后交由石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；纯水制备浓水作为清净下水，排入市政雨水管网；生活污水经三级化粪池预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网符合资源利用上限要求。符合8业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。4环境管控单元划定环境管控单元划定：全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。项目位于广东省东莞市望牛墩镇五涌建设路6号，属于陆域重点管控单元（见附图9）。符合5加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。本项目所在地不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区等生态敏感区，不在生态保护红线范围内，也不在一般生态空间内。6推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。本项目属于其他专用化学产品制造行业，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产项目。本项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃等项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，以及电蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺项目，因此本项目暂无需进入工业园区或共性工厂。符合7严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。本项目不涉及高VOCs含量原辅材料的使用。符合8严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目生产设备均用电，不涉及燃煤燃生物质锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站。符合9加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合9严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业，用水严格执行《广东省用水定额》要求。符合实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目不产生有机废气。本项目无生产废水排放，生活污水经预处理后排入市政污水管网，最终进入东莞市望洪污水处理厂处理，污水排入城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。本项目不涉及高VOCs含量原辅材料的使用。本项目不设置锅炉。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。本项目位于广东省东莞市望牛墩镇五涌建设路6号，不属于茅洲河、石马河流域范围。本项目无生产性废水排放，外排生活污水经预处理后排入东莞市望洪污水处理厂处理后达标排放。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施。符合各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、本项目建成后环境风险较小，对周边环境影响较小，环境风险可控。本项目不涉及重金属产生和排放。符合涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。ZH44190030012望牛墩镇一般管控单元要求1布局管控1-1.【大气/综合类】建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-2.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-1.项目生产过程不产生有机废气。1-2.项目不涉及重金属污染物排放。符合2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，望牛墩镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。强度“双控”，望牛墩镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1.项目不属于高耗水行业。2-2、2-3.项目生产设备全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉，不属于高耗能项目。符合3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-2.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-3.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控3-1.项目不涉及生产废水的排放，清洗废水作为零散工业废水交有相应处理能力的单位处理；项目生活污水排入市政管网引入东莞市望洪污水处理厂处理达标后排放，水污染物归入污水处理厂总量控制中。项目不属于高耗水、高污染行业。3-2.项目主要从事二氧化硅阻燃剂的加工生产、二氧化硅粉的分装加工，属于C2669其他专用化学产品制造，不属于两高行业，不属于VOCs排放重点行业。3-3.项目不涉及重金属污染物的排放。符合制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-4.项目所在地属于大气弱扩散区，不属于大气环境受体敏感区和大气环境布局敏感区。项目主要从事二氧化硅阻燃剂的加工生产、二氧化硅粉的分装加工，属于C2669其他专用化学产品制造，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目。项目不使用高挥发性原辅材料。3-5.项目所在地属于大气弱扩散区，项目不产生的有机废气。4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善望牛墩镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-1.项目不涉及生产废水的排放，清洗废水作为零散工业废水交有相应处理能力的单位处理；生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处理，无需制定水污染事故处置应急预案。4-2.本项目危险物质临界量比值Q值<1，无需编制环境风险专项评价。但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。4-3.项目租用已建成厂房，所在厂区地面已经做好硬化、防渗漏处符合表3项目与《东莞市望牛墩镇人民政府关于印发<东莞市望牛墩镇“三线一单”生态的相符性分析序号相符性分析是否符合1生态望牛墩镇不涉及生态保护红线；一般生态空项目选址不在生态保符合保护红线和一般生态间1.75平方公里，占镇域面积的5.54%。护红线和一般生态空间范2环境质量底线全镇水环境质量持续改善，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度稳定在30微克/立方米以下，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，重点建设用地安全利用率达到95%以上。项目所在区域的大气环境质量现状不达标，地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物为颗粒物，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目不涉及生产废水的排放，清洗废水作为零散工业废水交有相应处理能力的单位处理；生活污水经预处理达标后经市政污水管网引入东莞市望洪污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小。项目租用已建成厂房，所在厂区地面已经做好硬化、防渗漏处理。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，全镇用水总量控制在2451万立方米/年以内，单位GDP能耗达到市下达目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，基本实现社会主义现代化远景目标，成为粤港澳大湾区协同发展前沿阵地，为周边战略性平台提供产业、居住、公共服务等功能。本项目生产过程消耗的水资源、电能较少，不会超出资源利用上线。4布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】本单元鼓励打造水乡生态文明建设示范区，发展现代农业、休闲旅游、临港产业、文化创意等特色经济，建设特色小镇，优化水乡经济质量。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。学校、医院、疗养院、养老院等周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-4.【土壤/禁止类】禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。1-5.【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。现有相关行业企业要采用新1-1、1-2.项目不在生态保护红线、自然保护地核心保护区、自然保护地核心区范围内，不属于禁止类。项目不在水土保持与水源涵养区内，不涉及陡坡地开垦种植农作物，不涉及在崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区从事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活动。项目无重金属污染物排放。符合技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。1-6.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。52-1.【水/限制类】严格控制高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。2-2.【水/鼓励引导类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。2-3.【水/鼓励引导类】工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的：化学需氧量、氨氮排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准严的指标要求（行业排放标准中有明确要求的执行行业标准其余指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准及相关流域、行业排放标准严的指标。2-4.【水/鼓励洗车、汽车修理、加油站等排水户经营活动所产生的废水排入城镇污水管网的，其废水水质必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。2-5.【水/鼓励引导类】医疗卫生、生物制品、科学研究、肉类加工等含有病原体的废水必须经过严格消毒处理，须排入城镇污水管网（GB/T31962-2015）规定的水质标准外，还必须符合专业水质排放标准。2-6.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。2-7.【大气/鼓励引导类】新建、改建、扩建印刷、制鞋行业以及工业涂装项目必须全部使用低挥发性原料，石化和化工行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料的使用。2-8.【大气/鼓励引导类】引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。2-1.项目不属于高耗水、高耗能行业。2-2.项目不属于共性工厂。2-3.项目不涉及生产废水的排放，清洗废水作为零散工业废水交有相应处理能力的单位处理；生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准两者中的较严值后排放至市政截污管网，经市政截污管网引至东莞市望洪污水处理厂处理达标后排放。2-4、2-5.项目从事二氧化硅阻燃剂的加工生产、二氧化硅粉的分装加工，属于C2669其他专用化学产品制造，不属于餐饮、洗浴、美容美发、宾加油站、医疗卫生、生物制品、科学研究、肉类加工等行业。2-6、2-7、2-8.项目不属于两高行业，不属于VOCs排放重点行业、重点工艺，本项目不使用高挥发性原辅材料。金属污染物排放。符合2-9.【土壤/鼓励引导类】鼓励涉重金属重点行业企业实施提标改造，进一步减少污染物排放。2-10.【土壤/鼓励引导类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标。2-11.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。6环境风险防控3-1.【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。3-2.【水/鼓励引导类】制定完善望牛墩镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3-4.【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。3-5.【土壤/鼓励引导类】加强土壤污染突发事件应急保障建设，完善土壤污染防控措施，制定应急预案。3-1.本项目危险物质临界量比值Q值为＜1，无需编制环境风险专项评价。但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。3-2.项目不涉及生产废水的排放，清洗废水作为零散工业废水交有相应处理能力的单位处理；生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处理，无需制定水污染事故处置应急预案。3-3.项目不涉及有毒有害气体。3-4、3-5.项目不涉及重金属排放。符合7能源资源利用值用水量、用水总量等指标达到市下达要4-2.【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。4-1.项目不属于高耗水行业。4-2.项目生产设备全部使用电能，不使用不属于高耗能项目。符合表4项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析序号本项目相符115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。加强政府绿色采购。督促各预算单位在政府采购活动中严格贯彻执行国家和省制定的政府采购政策，按照国家制定的节能产品和环境标志产品的政府采购品目清单、省制定的全面使用低VOCs含量原辅材料企业正面清单和政府绿色采购清单（待省有关部门明确后执行）实施优先采购和强制采购。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。结合我市VOCs物种排放特征，选取1-2个重点行业，完成低VOCs含量原辅材料替代情况摸查和技术评估。2021年9月底前，在技术成熟的工艺环节全面推广使用低VOCs含量原辅材料，力争完成300家。要建立源头治理企业使用原辅材料清单、替代措施清单，据实核算减排量，并指导企业通过申请排污许可变更，将使用低VOCs含量原辅材料要求依法纳入排污许可管理。项目不使用高挥发性有机物原辅材料，项目生产过程不产生有机废气。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。项目生产过程不产生有机废气。符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效项目生产过程不产生有机废气。符合低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园区）督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另发）。严格控制新建、扩建高耗能高排放项目，通过发展低能耗、低排放产业，转移和淘汰不符合环保要求的造纸、印染、家具和制革企业，逐步实现东莞产业结严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）和《广东省坚决遏制“两高”项扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等严格执行高污染燃料禁燃区的要求。严格执行《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》（东府〔2021〕62号）的要求，东莞市行政区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；禁止新增高污染燃料销售点，现有高污染燃料销售点，除规定的当前可燃用高污染燃料的单位外，不得向本市范围内其他组织或个人销售高污染燃料；已建成的高污染燃料燃烧设施应按省、市要相符性分析：本项目主要从事二氧化硅阻燃剂的加工生产、二氧化硅粉的分装加工，属于C2669其他专用化学产品制造，本项目为新建项目，不属于新建、扩建高耗能高排放项目，也不属于新建、扩建石化、有色金属冶炼项目、新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等生产设备使用电能，不涉及燃料的使用，不属于高污染燃料燃烧设施的企业。项目选址位于广东省东莞市望牛墩镇五涌建设路6号，根据东莞市十四五大气环境功能示意图，项目评价范围内不包含一类区。综上所述，项目符合《东莞市人民4、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工表5项目与粤办函〔2023〕50号相符性分析序号文件内容本项目相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目不使用高挥发性原辅材料。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目生产过程不产生有机废气。符合工作目标：以工业涂装、橡胶塑料制品等行工作要求：加快推进工程机械、钢结构、船舶制造等行业低VOCs含量原辅材料替代，引导生产和使用企业供应和使用符合国家质排放控制措施及相关限值应符合《挥发性有东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排），工作要求：严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准；依法查处生产、销售VOCs含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的行为；项目生产的产品不为挥发性产品。因此，项目符合《广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（2023-2025表6本项目与《广东省“两高”项目管理目录（2022版）》相符性分析序号行业国民经济行业分类（代码）“两高”产品或工序大类小类1煤电供应业(44)燃煤（煤矸石）发电(4411)燃煤（煤矸石）热电联产(4412)2石化燃料加工业(25)原油加工及石油制品制造(2511)3焦化炼焦(2521)煤制焦炭兰炭4煤化工煤制液体燃料生产(2523)煤制甲醇煤制烯烃煤制乙二醇5化工化学原料和化学制品制造业(26)无机酸制造(2611)硫酸硝酸无机碱制造(2612)烧碱纯碱无机盐制造(2613)有机化学原料制造(2614)对二甲苯（PX）甲苯二异氰酸酯（TDI）二苯基甲烷二异氰酸酯苯乙烯乙二醇丁二醇乙酸乙烯酯其他基础化学原料制造(2619)黄磷氮肥制造(2621)合成氨尿素碳酸氢铵磷肥制造(2622)磷酸一铵磷酸二铵钾肥制造（2623）硫酸钾初级形态塑料及合成树脂制造(2651)聚丙烯聚乙烯醇聚氯乙烯树脂合成纤维单(聚合)体制造(2653)精对苯二甲酸（PTA）化学试剂和助剂制造(2661)炭黑6钢铁黑色金属冶炼和压延加工业(31)炼铁(3110)高炉工序炼钢(3120)转炉工序电弧炉冶炼铁合金冶炼(3140)7有色金属有色金属冶炼和压延加工业(32)铜冶炼(3211)铅冶炼(3212)矿产铅再生铅锌冶炼(3212)镍钴冶炼(3213)锡冶炼(3214)锑冶炼(3215)铝冶炼(3216)镁冶炼(3217)硅冶炼(3218)金冶炼(3221)其他贵金属冶炼(3229)稀土金属冶炼(3232)稀土冶炼8建材非金属矿物制品业(30)水泥制造(3011)水泥熟料石灰和石膏制造(3012)建筑石膏、石灰水泥制品制造(3021)预拌混凝土水泥制品隔热和隔音材料制造(3034)烧结墙体材料和泡沫玻璃平板玻璃制造(3041)熔窑能力大于150吨/天玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷制品制造(3072)项目主要从事二氧化硅阻燃剂的加工生产、二氧化硅粉的分装加工，属于C2669其他专用化学产品制造，不属于上述“化工-化学原料和化学制品制造业”所7、项目与《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环为有效防止大气复合污染、进一步提升全市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及国家、省、市有关大气污染防治的政策要求，结合本市实际，经研究，现就加强我市重点挥发性有机物（以剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业②差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点制造行业项目（市级以上重大项目除外），其他VOCs重点控制行业项面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替③总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域镇（街）VOCs排放总量指标来源不足的，由市层面统相符性分析：项目位于广东省东莞市望牛墩镇五涌建设路6号，项目主要从事二氧化硅阻燃剂的加工生产、二氧化硅粉的分装加工，属于其他专用化学产品制造，不属于VOCs重点控制行业。综上可知，项目建设是符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入表7本项目与粤府函〔2011〕339号和粤府函〔2013〕231号的相符性分析序号文件要求本项目情况相符1一、严格控制重污染项目建设严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。本项目选址不属于东江流域范围，属于其他专用化学产品制造行业，不属于该文件的禁止设立的行业和项目。符合2二、强化涉重金属污染项目管理重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。本项目不属于重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域，且生产过程不涉及重金属。项目不属于向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目，也不属于铅蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目。符合3三、严格控制矿产资源开发利用项目建设严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿泉水和地热项目除外）。在从事农业生产的农田、居民集中居住区等环境敏感地区及其周边，以及重金属污染物超标的地区，不予审批新增有重金属排放的矿产资源开发利用项目。对在生态破坏较严重或者尚未完成生态恢复任务的地区新增矿产资源开发利用项目的，本项目属于其他专用化学产品制造行业，不属于矿产资源开发利用项目建设。符合各地要督促建设单位采取“以新带老”的方式抓紧完成矿山生态环境恢复治理，建设单位制订的矿山地质环境保护与治理恢复方案作为环评审批的前置条件。对连续发生严重矿产资源开发利用项目环境污染事故的地区，暂停审批矿产资源开发利用项目。4五、严格控制支流污染增量石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。本项目位于广东省东莞市望牛墩镇五涌建设路6号，不属于石马河流域范围内。项目属于其他专用化学产品制造行业，不属于制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。本项目不属于洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。本项目生产过程中无生产废水排放，清洗废水经收集后交由石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；不涉及其他新增超标或超总量污染物。符合5根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：一、增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流。二、符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整：（一）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部范围；（二）河源市的适用区域调整为除龙川县东部（廻龙镇、田心镇、铁场镇、龙母镇、登云镇、通衢镇、紫市镇、黄布镇、鹤市镇）、紫金县东部（中坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇）以及连平县陂头镇之外的全部范围；（三）惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿项目位于广东省东莞市望牛墩镇五涌建设路6号，不属于石马河流域。本项目生活污水经预处理后由市政污水管网引至东莞市望洪污水处理厂处理；本项目生产过程中无生产废水排放，清洗废水经收集后交由石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；故项目属于符合粤府函〔2013〕231号文件所提到的“不列入禁止建设和暂停审批范围”条件的项目。符合海地区（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处）之外废水排入东江及其支流的全部范围；（四）东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。综上，本项目与《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通表8本项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析表序号文件要求本项目情况符合性结论1第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产本项目建设后将建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度，确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员，定期检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险，建立零散工业废水管理台账。符合2第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。本项目拟设置零散工业废水收集桶用于收集暂存零散工业废水，零散工业废水收集桶设于地面上，设施底部做好防渗漏措施以及在四周设置围堰，收集管道以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。项目零散工业废水收集设施不与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。符合3第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护本项目拟采用零散工业废水收集桶集中收集、储存零散工业废水，并定期检查和维护零散工业废水收集、符合零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。储存设施，保证设施正常运行。本项目危险废物与零散工业废水分开收集、储存，零散工业废水经收集后定期交由有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不用作生活用水。4第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。本项目拟安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。符合5第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。项目清洗废水经收集后交由石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排。本项目与零散工业废水处理单位签订零散工业废水转移处理协议，明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。符合6第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为：（一）在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；（二）在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；储存设施的位置；（四）将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放；（五）法律、法规规定的其他违法行为。本项目不在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门，不在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠，不擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置，不会将零散工业废水直接排放。符合综上所述，项目符合《东莞市零散工业废水处理监管力度，建立"产生-存储-收运-处置-排放"全过程信息化管理机制，精准打击违法排污行为，助推我市水污染治理攻坚战，切实术规范编制，指导零散工业废水企业规范废水收集收运，健全档案管理制度，定全面规范我市零散工业废水的管理机制，切（一）加强组织协调。成立东莞市零散工业废水集中处理工作领导小组，由市生态环境局局长担任组长，市生态环境局分管副局长、市环保产业促进中心主任担任副组长，成员由各部门相关负责人组成，领导小组下设办公室，负责相关工作的协调组织。各部门要严格按照方案要求，制定详细的整治计划，落实属地管理责任，积极解决企业在整治过程中出现的困难，推（二）强化考核问责。将零散工业废水管理工作纳入镇街年度工作实绩考核内容，制定具体的评分标准，根据各镇街工作情况给予打分，计入总分。同时对（三）加大政策宣传。要充分发挥广播电台、网络媒体的作用，加强对零散工业废水整治重要性、必要性和紧迫性的宣传，定期公布环境违法案件的处理情二氧化硅粉的分装加工，属于C2239其他专用化学产品制造行业，项目无生产性废水排放，项目清洗废水经收集后交由石马河流域外有处理能力的单位处理，不编号文件要求本项目情况结论1全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.26万亩（173.08公顷），永久基本农田保护面积不低于0.26万亩（172.96公顷），主要分布在上合村、望联村、寮厦村、洲湾村等村庄。本项目位于广东省东莞市望牛墩镇五涌建设路6号，所用地不占用耕地和永久基本农田符合2全镇不涉及生态保护红线。本项目不涉及生态保护红线。符合3在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域（确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施），全镇划定城镇开发边界面积20.13平方千米项目所在地属于城镇发展区，不在生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区划定的范围内，各类规划分区内鼓励土地混合使用，提高用地复合性，且项目所在地选址位于工业用地，符合用地规划要符合表10项目组成及主要建设内容表工程类别主要建设内容主体工程生产车间位于厂区1栋1层建筑的部分作为生产车占地面积约1350m2，建筑面积为1350m2，车间总高度为6m。设有粉料包装线、吸料、搅拌、干燥等工序和成品区、原料区。辅助工程办公室位于厂区内1栋2层建筑物的1F部分，建筑面积约为150m2宿舍位于厂区内1栋2层建筑物的2F整层，建筑面积约为300m2休息区位于厂区内1栋2层建筑物的1F部分，建筑面积约为150m2储运工程原料区位于车间内，占地面积约为571m2成品区位于车间内，占地面积约为75m2公用工程供电市政供电供水市政供水管网供水排水实行雨污分流排水体制，雨水经厂区雨水渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经三级化粪池处理后由生活污水排放口（DW001）排入市政污水管网，引至东莞市望洪污水处理厂处理环保工程废气治理投料收集后经脉冲负压除尘装置处理后以无组织形式排放废水治理生活污水生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网（DW001）清洗废水清洗废水产生量为18t/a，经收集后交由石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排纯水制备浓水作为清净下水，排入市政雨水管网固废治理生活垃圾交环卫部门处理一般固废位于车间内，设1个4m2一般固废仓暂存，交专业公司处理危险废物位于车间内，设1个2m2危废仓暂存，交有资质单位处理噪声治理隔声、减振、距离衰减等措施表11建设项目工程内容一览表序号主要指标数量单位1总投资万元2工程规模m2建筑面积m23主要产品二氧化硅阻燃剂649.9964吨/年二氧化硅粉199.812吨/年表12项目产品方案产品名产品产量产品图片包装方式及规格产品的理化性质产品用途二氧化硅阻燃剂649.9964吨/年外观：白色液体气味：微弱的气味密度：1.1g/cm3用于防火玻璃、隔绝热的传导二氧化硅粉199.812吨/年200kg/袋、400kg/袋外观：白色粉末气味：有轻微的气味密度：2.2g/cm3注：二氧化硅阻燃剂产品密度=（各原料的质量总和）÷（各原料的体积总和（5t×106+200t×106+400t×106+45t×106）÷（5t×106÷1.26g/cm3+200t×106÷1.2g/cm3+400t×106÷1g/cm3+45t×106÷2.2g/cm3）≈1.1g/cm3表13项目二氧化硅阻燃剂产品物料平衡表投入（t/a）产出（t/a）甘油5二氧化硅阻燃剂649.9964硅溶胶200滤渣（铁滤渣）0.0396纯水400//二氧化硅粉45.036//总计650.036总计650.036注：表中的滤渣为液体产品过滤的铁滤渣部分产生量表14项目二氧化硅粉产品物料平衡表投入（t/a）产出（t/a）二氧化硅粉200二氧化硅粉199.812//颗粒物0.028//铁滤渣0.16总计200总计200表15项目原辅材料变化情况一览表序号产品名称原料名称物理状态年使用量单位包装方式及规格最大储存1二氧化硅阻燃剂甘油液体5吨/年22硅溶胶液体200吨/年203纯水液体400吨/年//4二氧化硅粉粉末45.036吨/年505二氧化硅粉二氧化硅粉粉末200吨/年6/导热油液体0.2吨/年200kg/桶0.1②项目抽油泵为无水无油抽油泵，因此项目无需使序号名称理化性质1甘油化学名称1,2,3-丙三醇，外观：无色透明水状，比重：1.26g/cm³,熔点：~64.4ºF(~18ºC)（低于此温度时凝固蒸气压0.0025mmHg@122°F(50°C)，闪点＆方法：>390°F(198.9°C)PMCC。根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019），判断是否挥发性有机液体条件为真实蒸气压大于等于0.3kPa的单一组分液体或混料物中，真实蒸气压大于等于0.3kPa的组分总质量占比大于等于0.0000333kPa），则不具有挥发性有机液体条件，不属于挥发性有机化合物。2硅溶胶性状：无色至类白色透明液体，无气味；特性：密度为1.19-1.21g/cm3 （本项目评价取1.2g/cm3可溶于水；闪点高于96℃,沸点为100.3℃;蒸气压24mmHg（20℃)。3二氧化硅粉主要成分为：二氧化硅99.8%、铁0.08%、铝0.03%、钙0.06%、钾0.03%，外观：白色粉末，气味：有轻微的气味，密度为2.2g/cm³。4导热油导热油是用于间接传递热量的一类热稳定性较好的专用油品，具有抗热裂化和化学氧化的性能，传热效率好，散热快，热稳定性很好。室饱和蒸汽压＜1Pa（20℃)。注：项目甘油、硅溶胶原料成分不属于有机化合物，因此不属于挥发性有机液体。序号设备名称规格型号或尺寸单位数量用途1纯水机制水能力：0.5t/h台1制纯水2搅拌罐罐容积500L台3搅拌3搅拌机功率：2kw台1搅拌出货4真空粉末上料机LC-7.5KW台1吸料5抽油泵/台1吸料6无油空压机功率：6.72kw台1辅助7液体震动过滤筛机型号：GPDS600台1过滤8粉料包装线/条1/9配套阀口真空包装机型号：JKF-159CE台1包装振动筛/台1过筛脉冲负压除尘器型号：MCY-ZC-6D台1粉尘处理储料仓容量：0.5m3台1投料双锥干燥机型号：SZG-2500台1干燥注：①以上设备均使用电能。表18项目搅拌罐产能核算设备名称设备容积产品名称设备数生产批次（批/年）每批次加工时每批次产量（L/批）产品密度（g/cm3）设计生产能力合计产品产量（t/a）搅拌罐500L二氧化硅阻燃剂36004350693649.9964说明：①根据企业提供的资料，项目搅拌工序为防止原料在搅拌过程中溢出，本项目投入物料约占搅拌罐最大容量的70%。②项目每批次的加工时间包含设备清理、投料、搅拌、分装的时间。项目投料过程约1小时，搅拌时间为2小时，搅拌后进行分装，分装过程约为1小时。③根据上表产能核算可知，项目搅拌罐设计生产能力可满足生产需求，且根据“【2022-03-23】反映的问题，工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于产能本着实事求是原则，建设单位如实填报即可。”项目申报的产能是企业根据市场预测、经济实力、业务能力等所做的预估产能。经与业主核实，上表产能核算为满负荷产能核算，项目产品生产根据订单周期所有搅拌罐并非每天都进行生产（化工行业一般不存在满负荷生产），本次申报产能满足项目生产需求，因此项目配备搅拌罐数量是合理的。表19项目工作制度及劳动定员类别项目情况劳动定员4人工作制度全年工作300天，实行1班制，每班8小时食宿情况仅提供住宿，不提供食堂项目用电由市政电网供给，不设备用发电机表20项目能耗水耗情况序号名称用量（t/a）用途来源1水216生活办公市政供水700纯水制备2电3万kW•h/a办公、生活、生产市政供电21.6216生活用水生活用水916新鲜生活污水916新鲜水700浓水纯水制备属于清净下水，排入市政雨水管网700浓水纯水制备280400202产品配水设备清洗18交由石马河流域外有处理能力的单位处理产品配水设备清洗用水污水损耗工艺流程和产排污环节二氧化硅粉包装材料颗粒物、废包装材料、噪声铁滤渣、噪声投料过筛颗粒物、废包装材料、噪声铁滤渣、噪声投料过筛包装成品打包，该过程为密闭负压打包不会有粉尘逸噪声、废导热油、废包装桶二氧化硅粉废包装材料、噪声滤渣、噪声包装材料噪声、废导热油、废包装桶二氧化硅粉废包装材料、噪声滤渣、噪声包装材料受潮的二氧受潮的二氧化硅粉用于二氧化硅粉分装加工干燥吸料吸料搅拌过滤分装成品会有粉尘逸散，该过程会产生少量的废包装过程中为湿式状态且为密闭、故不产生粉尘，该），暂存较久的二氧化硅阻燃剂产品搅拌出货搅拌出货作为清净下水排入市政雨水管网作为清净下水排入市政雨水管网浓水浓水纯水制备纯水搅拌、设备清洗（注：项目纯水设备定期由厂家更换性炭滤芯、石英砂滤芯、R纯水搅拌罐、桶、抽油泵、输送纯水噪声、清洗废水管道、液体震动过滤筛机噪声、清洗废水与项目有关的原有环境污染问题区域环境质量现状根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境状况公报》，2024表21空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m370μg/m30.514达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m335μg/m30.571达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》，项目所在区域的环境空气中外、NO2、PM10、PM2.5、CO均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及均浓度达到42微克/立方米以下；细颗粒物年均浓度下降到30微克/立方米以下，表22沙田泗盛水质监测表（单位：mg/L）监测时间监测断面水质目标水质类别达标情况超标项目/超标倍数沙田泗盛III类II类达标/2024年2月II类达标/2024年3月III类达标/2024年4月IV类不达标溶解氧（-0.7mg/L）2024年5月III类达标/2024年6月III类达标/2024年7月IV类不达标溶解氧（-0.4mg/L）2024年8月IV类不达标溶解氧（-1.8mg/L）2024年9月IV类不达标溶解氧（-1.8mg/L）2024年10月III类达标/III类达标/2024年12月II类达标/府[2016]17号)，到本世纪中叶，不存在地下水、土壤环境污染途径，故无需对地下水环境保护目标表23建设项目厂界外500m范围内大气环境主要环境保护目标序号名称保护对象保护规模环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m1梁慧超卫生所卫生所空气环境二类功能区南面2652五涌村居民区约300人西南面200项目员工生活污水经三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准要求后排入市政截污管网，再经东莞市望洪污水表24项目生活污水排放标准（摘录单位mg/L）CODBOD5NH3-N总磷LASpH（无量纲）(DB44/26-2001)第二时段三级标准5003