东莞市尚轩装饰板材（迁扩建）环境影响报告表

1建设项目名称东莞市尚轩装饰板材有限公司（迁扩建）项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市沙田镇围垦路6号地理坐标（东经113度34分48.425秒，北纬22度53分10.898秒）国民经济行业类别C2013单板制造C3034隔热和隔音材料制造C3352建筑装饰及水暖管道零件制造建设项目行业类别十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20、木材加工201二十七、非金属矿物制品业30、砖瓦、石材等建筑材料制造303三十三、金属制品业66、建筑、安全用金属制品制造335建设性质☑新建（迁建）建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）250环保投资（万元）25环保投资占比（%）施工工期/是否开工建设用地面积（m2）3300专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析空间总体规划（2021-2035年）》土地利用规划图（附图5）可知，属于（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属四五”规划>的通知》（东府办〔2022〕21号）东莞市“十四五”地表水环境功能区划图（见附图9项目生活污水经预处理后排入东莞市沙田镇），家《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展3序号文件要求本项目情况相符性分析1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市沙田镇围垦路6号，项目所在地不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区，不在生态保护红线范围内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在地的大气环境质量不达标，水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为有机废气、颗粒物，排放量不大，对周围大气环境影响较小。项目无生产废水排放，生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中电、水资源等消耗量较少，且区域内水、电等资源充足，项目资源消耗量未超出资源负荷。符合4编制环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复符合4环境准入清单以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。合板的加工生产，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号）符合准入清单的要求。5全省总体管控要求区域布局管控要求。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。符合能源资源利用要求。科学推进能源消费总量和强度”双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。项目设备均使用电能，不使用煤炭等高污染燃料，生产过程也没有使用劣质油品。符合污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。本项目属于迁扩建项目，生产过程排放的总VOCs实施两倍削减量替代，项目VOCs排放总量指标服从当地生态环境局的调配。本项目无重金属污染物产生和排放。符合环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警统，强化化工企业、涉重属行业、工业园区和尾矿等重点环境风险源的环境风险防控。项目不在供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源等范围内。符合56区域布局管控要求。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。项目选址属于珠三角地区。项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；项目不设燃煤燃油火电机组、自备电站、锅炉等；项目使用的原料均为低挥发性原料。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。项目设备均使用电能，不使用煤炭等高污染燃料。符合污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。本项目属于迁扩建项目，在涂布、固化、涂胶、印刷晾干（打样）工序排放的总VOCs实施两倍削减量替代。项目设备均使用电能不使用煤炭等高污染料，也不设锅炉；项目无生产废水排放，生活污水经三级化粪池处理后通过市政截污管网进入城镇污水处理厂处理。符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目排放的大气污染物为有机废气、颗粒物，没有产生有毒有害气体；项目产生的危险废物按要求做好分类收集，交有资质的危废公司处理，并执行转移联单。符合7环境管水环境质量超标类重点管控单元。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目本项目属于陆域重点管控单元。项目无生产废水排放，生活污水经符合6控单元总体管控要求实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。三级化粪池处理后通过市政截污管网进入城镇污水处理厂处理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目属于大气环境布局敏感重点管控区（详见附图17属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，无有毒有害大气污染物产生及排放，不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合综上所述，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”2、项目与《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单类别文件要求项目对照分析情况相符性生态保护红线全市陆域生态保护红线面积344.20平方公里，占市域面积的13.99%；一般生态空间面积119.78平方公里，占市域面积的4.87%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市沙田镇围垦路6号，不在生态保护红线内，不在一般生态空间内，不占用一般生态空间面积，符合生态保护红线要求。符合环境质量底全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能项目所在地的大气环境质量、地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为有机废气、颗粒物，排放量不大，对周围大气环境影响不大，本符合7线区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目生产过程中无生产废水排放，生活污水经预处理后排入东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂，不直接排入受纳水体，对受纳水体影响较小。项目符合环境质量底线相关要求。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目运营过程中消耗一定量的水、电资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合生态环境准入清单加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内具有明确功能属性的，按照法律法规管理要求进行管理；未有明确功能属性的，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市沙田镇围垦路6号，不在一般生态空间内，不占用一般生态空间面积，符合生态保护红线要求。不涉及饮用水源保护区。符合全市生态环境准入要求区域布局管控要求。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战本项目为迁扩建项目，主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，不属于高耗能、高排放行业和新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，因此无需进入专业基地或共性工厂。本项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料，不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及符合8略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。使用高污染燃料。能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、新建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农本项目为迁扩建项目，主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施，不属于高耗能、高排放行业。本项目不涉及生产废水的排放；项目生活污水经预处理后排入东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂处理。符合9田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。污染物排放管控要求。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。本项目生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉及高污染燃料的使用。本项目所在地不属于茅洲河、石马河重点流域。本项目不涉及生产废水的排放；生活污水经市政管网排入东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂处理后达标排放，不直接排入纳污水体，对纳污水体的影响较小。项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，建设单位须委托专业的第三方技术单位对项目VOCs废气完成具有针对性及有效性的治理工程，并进行专业性的运营及日常维护管理，该第三方技术单位需具备废气污染治理能力并应有相关专业技术人员，确保项目的产污得到有效处理，实现达标排放。项目应按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合环境风险防控要求。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。本项目位于广东省东莞市沙田镇围垦路6号，不在东江干流、东江等供水通道干流沿岸敏感区范围内，项目不涉及生产废水的排放，生活污水经市政管网排入东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体水环境影响较小。符合环境管控单全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。陆域优先保护单元：主要为生态本项目位于广东省东莞市沙田镇围垦路6号，属于陆域重点管控单元，不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空符合元总体管控要求保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。陆域重点管控单元：是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。陆域一般管控单元：指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。海域环境管控单元：全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，重点管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。间划定范围内。ZH44190020023沙田镇重点管控单元相关要求管控维度管控要求相符性分析相符性区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】沙田镇重点管控单元鼓励合理发展休闲旅游、临港产业。1-2.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，沙田镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，沙田镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；逐渐减少燃煤消费总量；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。项目不属于高能耗、高耗水项项目不涉及煤炭能源使用，不涉及高污染燃料的使用，不涉及锅炉的使用。项目不涉及生产废水的排放，不涉及水资源浪费。符合2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】推动沙田镇内自备电厂东莞沙田丽海纺织印染有限公司和东莞益海嘉里赛瑞淀粉科技有限公司煤改气工程。污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制沙田镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。3-2.【水/鼓励引导类】实施福禄沙污水处理厂二期工程，到2025年，全镇污水收集处理率达到95%以上。3-3.【水/鼓励引导类】沙田镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格限制共性工厂外的化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，经东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂处理，出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。项目不属于高耗能项目，项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，故本项目不属于VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目。项目属于大气环境布局敏感重点管控区，项目生产过程中产生少量有机废气、臭气浓度、颗粒物，经处理后对周围环境影响较小。项目不属于大气环境弱扩散区，不属于大气环境高排放重点管控区，不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业，因此无需进入共性工厂。项目不涉重金属污染物排放。符合环4-1.【水/鼓励引导类】制定完善沙田本项目无需进行环境风险评符境风险防控镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施故障、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按照要求提出环境风险防范和应急措施。合综上所述，项目符合《东莞市人民政府关于印发序号文件要求项目相符11.区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控，一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。推动产业绿色转型升级，引导工业项目焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目（立沙岛石化仓储及精细化学工业基地按有关文件执行）。推动化学制浆、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目不在生态保护红线内，也不位于水源保护区；项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，也不属于磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，项目属于非金属矿物制品业，生产过程中不使用高挥发性原辅材料。符合项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段的确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。22.资源能源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理本项目不使用煤炭，不属于电力、造纸、石油电镀等高耗水行业，生产过程中不设印染工艺，也不涉及生产废水排放。项目使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。项目租用现有厂房，没有新增建设用地。符合分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。33.污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放、碳达峰行动，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水项目不涉及重金属排放，生产过程中不使用高挥发性原辅材料。符合收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。44.环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。本项目生产过程中存在危险废物泄漏、废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合5生态保护红线和一般生态空间全镇陆域生态保护红线面积0.07平方公里，占辖区国土面积的0.06%；一般生态空间陆域面积0.84平方公里，占辖区国土面积的0.78%。海域生态保护红线面积11.25平方公里。项目不在生态保护红线和一般生态空间内。符合6环境质量底线全镇水环境质量持续改善,水质持续稳定达标，地表水考核断面水质达到国家、省根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，项目实施后对符合和市下达目标要求大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。于区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。7资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。项目生产过程中消耗一定量的电、水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。符合项目属于ZH12320002沙田镇重点管控单元1区域布局管控1-1.【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。1-2.【生态/综合类】在水土保持与水源涵养区内，应严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式；继续加强生态保护与恢复，恢复与重建水源涵养区森林、湿地等生态系统，提高生态系统的水源涵养能力；坚持自然恢复为主，严格限制在水源涵养区大规模人工造林。禁止在25度以上的陡坡地开垦种植农作物，禁止在崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区从事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活动；开展小流域综合治理，恢复和重建退化植被。1-3.【生态/综合类】一般生态空间按照省和市有关总体准入要求进行管控。原则上按限制开发区域管理，除《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保142号）提及不破坏生态功能的有限人为活动外，可开展列入《广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录》中的建设项目，以及生态旅游、畜禽养殖、公益性探矿、环境基础设施建设等人为活动。项目不属于生态保护红线区。项目属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，不属于高污染排放行业。项目无重金属污染物的产生和排放。符合1-4.【产业/鼓励引导类】沙田镇重点管控单元鼓励合理发展休闲旅游、临港产业。1-5.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，沙田镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，沙田镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；逐渐减少燃煤消费总量；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】推动沙田镇内自备电厂东莞沙田丽海纺织印染有限公司煤改气工程。项目不属于高能耗、高耗水项目。项目不涉及煤炭能源使用，不涉及高污染燃料的使用，不涉及锅炉的使用。项目不涉及生产废水的产生及排放，生活污水经预处理后排入东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂处理，不涉及水资源浪费。符合3污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制沙田镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。3-2.【水/鼓励引导类】实施福禄沙污水处理厂二期工程，到2025年，全镇污水收集处理率达到95%以上。3-3.【水/鼓励引导类】沙田镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格限制共性工厂外的化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合项目属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，故本项目不属于VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目。项目属于大气环境布局敏感重点管控区，项目生产过程中产生少量有机废气、臭气浓度、颗粒物，经处理后对周围环境影响较小。项目不属于大气环境弱扩散区，不属于大气环境高排放重点管控排放的现存重点行业企业，因此无需进入共性工厂。项目不涉重金属污染物排放。符合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善沙田镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施故障、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按照要求提出环境风险防范和应急措施。符合序号文件要求本项目情况符合性1工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOX、挥发性有物VOCs以及重点重金属等指标），必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。项目生产过程会产生有机废气，经核算，项目非甲烷总烃排放量为0.0759t/a，实施“2倍总量替代”，由镇街统筹调配。符合序号文件内容本项目是否符12.深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局，落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局，新引进制造业项目原则上入园发展，逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局，着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。项目位于大气环境布局敏感重点管控区范围内，主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，不属于钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目。符合28.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含项目生产过程中使用的原辅料均属于低VOCs含量原辅料，不涉及高VOCs含量原辅材料的使用。符合量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划。根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例。推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。39.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附。指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理。使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。本项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，项目使用的涉VOCs含量的原辅料均为密闭包装，且存放于室内，在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭；项目涂布、固化工序设置在密闭车间，产生的废气经收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。项目活性炭及时更换，确保活性炭的吸附效率。生产过程中产生的有机废气经二级活性炭吸附装置处理后达标排放，有效减少VOCs无组织排放。符合4(二）深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变，实现污水处理量及入口污染物浓度项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入城镇污水处理厂处理。符合“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则，加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通，推进城镇生活污水管网全覆盖，年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设，结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效，加强城镇生活污水收集管网的日常养护，持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查，因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造，探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施，实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用，根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围，开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置，污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。序号文件要求本项目情况符合性1大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。2推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，治理单位规范管理。项目涂布、固化、涂胶、印刷晾干（打样）工序会产生非甲烷总烃，对于环境污染治理，项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园区）督促清单内的项目不使用高挥发性原辅材料。项目拟将涂布、固化工序设置在密闭车间内，并采用在部分设备顶部安装管道和部分设备设置集气罩对废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。符合企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另发）。序号文件内容本项目是否符合1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目生产过程中使用的原料均属于低挥发性原辅材料。项目建成后，涉及VOCs含量的原料将建立保存期限不少于5年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。项目生产过程会产生有机废气和颗粒物，分别收集后引至“二级活性炭吸附装置”和“脉冲除尘装置”处理后高空排放；不使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，符合左述要求。符合序号文件要求本项目情况符合性1严格产业环境准入。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控成果在支撑产业准入清单编制及落地实施等方面的作用。“三线一单”生态环境分区管控是区域内资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、根据广东省生态环境分区管控信息平台截图（附图14）可知，ZH44190020023沙田符合重大项目选址的重要依据，相关政策、规划、方案需说明与“三线一单”生态环境分规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准。将“三线一单”生态环境分区管控提出的区域、流域等的产业发展要求作为产业准入清单制定的基础，将具体管控单元的生态环境管控要求作为推动产业准入清单在具体区域、园区和单元落地的支撑和细化。落实建设项目差别化环保准入要求，全面实施生态环境准入清单制度，严格实施“三个不批”环保审批制度，分流域、分区域、分行业实行差别化的环保准入管理。镇重点管控单元，不属于优先保护单元。项目建设符合生态环境分区管控要求、差别化环保准入要求和生态环境准入清单制度要求。2严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）和《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》（粤发改能源〔2021〕368号）要求，严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目，禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性指标年度目标的情况下，下一年度不得新建“两高”项目。项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，不属于“两高”行业，不属于石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。符合3大力发展低能耗、低排放产业。深入实施制造强市战略，推动先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，积极发展以新技术、新产品、新业态、新模式为标志的“四新经济”，构建具有全球竞争力的现代产业新体系。积极培育节能环保产业，以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托，重点推进节能环保产品生产、装备制造、节能环保服务业发展，遴选若干个物质资源消耗少、综合效益好的节能环保产业作为全市“十四五”发展重点。到2025年，服务业增加值占全市地区生产总值比重不低于50%，先进制造业和高技术制造业发展水平不断提高，战略性新兴产业加快发展，四大高耗能产业增加值占规模以上工业比重持续下降。本项目属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，不属于高耗能、高排放产业。符合4强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严本项目不设工业锅炉和炉窑。符合厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。5强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区（市重大项目除外持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂试点推行VOCs企业环保管家管理模式，进一步提升VOCs专业化治理水平；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系物料全过程闭环管理。项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，不属于VOCs排放重点行业，故无须进入工业园区（或共性工厂）内建设。项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目不属于重点管理，无需安装污染物排放自动监测设施。项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合6优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。本项目不涉及生产废水的产生及排放，生活污水经预处理后排入东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂处理。项目位于沙田镇，主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品高污染行业。符合7调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工项目不属于造纸、纺符合等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围，综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。化工等重污染行业以及高水耗、高污染行业。8严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于砖瓦、石材等建筑材料制造、木材加工和建筑、安全用金属制品制造，项目建设符合“三线”要求，不属于高耗能、高排放产业。本项目不涉及生产废水的排放；项目生活污水经预处理后排入东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂处理。符合9优先完善污水处理设施配套管网。完善污水收集管网等基础设施建设，有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网，推进汇水区雨污分流工作，严格控制生产生活污水收集；加强已建成城镇生活污水处理设施的运行维护，新建项目严格实行雨污分流，按排水地块有序推进雨污分流工作，到2025年，城镇生活污水处理率达到97%，城市生活污水集中收集率达到75%以上。结合城市建成区黑臭水体整治、初期雨水污染控制、海绵城市建设、旧城改造、小区建设等同步敷设污水管道，全面提升污水收集率。本项目属于东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂纳污范围，厂区内严格实行雨污分流。本项目不涉及生产废水的产生及排放，生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂处理。符合三、重点行业及排放量大于100公斤/年其他行业的新增VOCs排放及排放量不大于100公斤/年的非重点行业实施总量削减替代来源豁免制站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构；疾病预防控制（一）总体要求。VOCs重点控制行业新品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）平方米，金属复合板12.5万平方米，木饰面板2万平方米，员工仅在项目东莞市尚轩装饰板材有限公司于2023年5月委托深圳市格律诗环境技术有限公司编制了《东莞市尚轩装饰板材有限公司建设项目环境影响报告复合板产能由10万平方米/年增加到12.5万平方表2-1本项目所属行业分析序号行业分类项目情况1《国民经济行业分类》（GB-T4754-20172019年修订）项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于C2013单板加工业、C3034隔热和隔音材料制造和C3352建筑装饰及水暖管道零件制造。C制造业大类小类十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20201木材加工2013单板加工二十七、非金属矿物制品业30303砖瓦、石材等建筑材料制造3034隔热和隔音材料制造三十三、金属制品业66335建筑、安全用金属制品制造3352建筑装饰及水暖管道零件制造2《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年本）项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于C2013单板加工业、C3034隔热和隔音材料制造和C3352建筑装饰及水暖管道零件制造，不设电镀工艺，不使用溶剂型涂料，年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下，不含染色等工艺，设有砂光、除尘、涂布、固化、涂胶、印刷晾干等工序，故应编制环评报告表。十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20、木材加工201报告书报告表登记表有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下的，或年用VOCs含量涂料10吨及以上的；含木片烘干、水煮、染色等工艺的/二十七、非金属矿物制品业30、砖瓦、石材等建筑材料制造303报告书报告表登记表/粘土砖瓦及建筑砌块制造；建筑用石加工；防水建筑材料制造；隔热、隔音材料制造；其他建筑材料制造（含干粉砂浆搅拌站）以上均不含利用石材板材切/割、打磨、成型的三十三、金属制品业66、建筑、安全用金属制品制造335有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/3《固定污染源排污许可管理名录》（2019年版）项目主要从事硅酸钙板、木饰面板和金属复合板的加工生产，属于C2013单板加工业、C3034隔热和隔音材料制造和C3352建筑装饰及水暖管道零件制造，不涉及通用工序重点管理和通用工序简化管理，不属粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦），设有砂固化、涂胶、印刷晾干等工序，故项目排污许可实行简化管理。十五、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20、木材加工201重点管理简化管理登记管理涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*二十五、非金属矿物制品业30、砖瓦、石材等建筑材料制造303重点管理简化管理登记管理粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（除以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦），建筑用石加工3032，防水建筑材料制造3033，隔热和隔音材料制造3034，其他建筑材料制造3039，以上均不含仅切割加工的仅切割加工的二十八、金属制品业33、建筑、安全用金属制品制造335重点管理简化管理登记管理涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*表2-2建设规模主要指标单位迁扩建前迁扩建后增减量总投资额万元200250+50工程规模m23300+1800建筑面积m23500+2150主要产品及年产量硅酸钙板平方米/年+2万金属复合板平方米/年+2.5万木饰面板平方米/年2万2万0说明：①硅酸钙板产品用于隔热、隔声建材；金属复合板产品用于加工散热器（暖气片）面板；木饰面板主要用于建筑装饰；②硅酸钙板中6.5万平方米/年的产品需要进行涂布；8万平方米/年的产品需要进行热熔及涂胶；0.2万平方米/年的产品的产品需要进行印刷；0.3万平方米/年的产品的产品需要进行喷胶水；③金属复合板中12万平方米/年的产品需要进行热熔及涂胶；0.2万平方米/年的产品的产品需要进行印刷；0.3万平方米/年的产品的产品需要进行喷胶水。表2-3主体工程组成工程类别工程名称工程内容迁扩建前迁扩建后主体工程生产车间生产车间1：为一栋一层厂房，占地面积为500m2，建筑面积为500m2，楼层高3.5m，设有砂光、除尘、涂布、固化等工序。生产车间2：为一栋一层厂房，占地面积为500m2，建筑面积为500m2，楼层高3.5m，设有除尘、涂胶等工序。生产车间3：为一栋一层厂房，占地面积为350m2，建筑面积为350m2，楼层高3.5m，设有过胶等工序。生产车间位于项目所在地东南侧，为1栋1F厂房，占地面积约为2860㎡，建筑面积约为2860㎡，厂房高度约为5m。设有油墨房、分切区、包装区、裁切区、压合区、开料区、涂胶线、涂布线等工序。辅助工程办公室项目西北侧，占地面积为200设1栋4F建筑中的1F为办公室，位于项目所在地建筑面积为180㎡宿舍设1栋4F建筑为宿舍，位于项建筑面积为1400㎡。设1栋4F建筑中的2-4F为宿舍，位于项目所在地北侧，每层高4米，占地面积为180㎡，建筑面积为460㎡仓库依托生产车间依托生产车间一般固废暂存间依托生产车间依托生产车间，面积30m2危险废物暂存间依托生产车间公用工程供水自来水由市政供水管网供给自来水由市政供水管网供给供电由市政供电系统供应由市政供电系统供应环保工程废水治理生活污水（排放口编DW001）经三级化粪池预处理后排入市政污水管网。经三级化粪池预处理后排入市政污水管网废气治理砂光、除尘工序（DA001）经收集后引至“脉冲除尘装置”处理后高空排放经收集后引至“脉冲除尘装置”处理后高空排放裁切、开料工序（DA001）无涂布、固化工序（DA002）设置在密闭车间，经收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放设置在密闭车间，经收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放过胶、烘干工序（DA003）设置在密闭车间，经收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放设置在密闭车间，经加强车间管理后，已无组织形式排放噪声治理合理布局、减振、墙体隔声等合理布局、减振、墙体隔声等固废治理一般工业固废暂存在一般固废暂存间，交专业公司处理暂存在一般固废暂存间，交专业公司处理危险废物危险废物分类堆放，分类收集，暂存在危险废物暂存间，交有危废资质单位处理危险废物分类堆放，分类收集，暂存在危险废物暂存间，交有危废资质单位处理生活垃圾交环卫部门处理交环卫部门处理表2-4主要原辅材料及数量表2-5PUR热熔胶用量核算表表2-6聚氨酯胶用量核算表表2-7UV漆用量核算表表2-8水性油墨用量核算表表2-9水性胶水用量核算表表2-10项目主要生产设备及数量注：以上生产设备均使用电能。表2-11项目工作制度和劳动定员序号名称数据迁扩建前迁扩建后变化情况1员工人数20人20人不变2工作制度全年工作300天，每天一班，每班工作8小时全年工作300天，每天一班，每班工作8小时不变3食宿情况仅在项目所在厂区住宿仅在项目所在厂区住宿不变表2-12能耗水耗情况序号名称单位用量用途备注迁扩建前迁扩建后变化量1水吨/年300-780市政供水2电万度/年+5市政供电30自自来水300270270生活污水三级化粪池市政管网给排水水损耗涂布、固化、涂胶、印刷晾干工序非甲烷总烃产生量0.1772未收集部分非甲烷总烃未收集部分非甲烷总烃0.0741非甲烷总烃0.1031无组织排放0.0876二级活性炭吸附装置无组织排放0.07410.01550.0741非甲烷总烃排放量0.0896项目位于广东省东莞市沙田镇围垦路6号。项目占地面积3300m2，建筑面积3500m2，项目厂区设有生产车间、办公室、宿舍、仓库、危险废物污染物标识：废气：G1-粉尘，G2-有机废气（非甲烷总烃、臭气浓度）；噪声：N-生产噪声；固体废物：S1-废包装材料、S2-废边角料、S3-废包装桶。说明：硅酸钙板原料加工为硅酸钙板产品；铝塑板、玻镁板分别加工为金属复合板，三种原材料单独加工为产品，无需混合组合为一种产品。污染物标识：废气：G1-粉尘，G2-有机废气（非甲烷总烃、臭气浓度）；噪声：N-生产噪声；固体废物：S1-废包装材料、S2-废边角料、S3-废包装桶。说明：硅酸钙板原料加工为硅酸钙板产品；铝塑板、玻镁板分别加工为金属复合板，三种原材料单独加工为产品，无需混合组合为一种产品。污染物标识：废气：G1-粉尘，G2-有机废气（非甲烷总烃、臭气浓度）；噪声：N-生产噪声；固体废物：S1-废包装材料、S2-废边角料、S3-废包装桶。与项目有关的原有环境污染问题题，可以在总量控制指标里明确搬迁项目与现有工程的总量核算关系。”详见），《2024年度东莞市生态环境状况公报》，2024年东表3-1空气环境质量现状表污染物年评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)/%达标情况SO2年平均质量浓度760达标NO2年平均质量浓度234057.50达标PM10年平均质量浓度366060.00达标PM2.5年平均质量浓度203066.67达标CO24h平均第95百分位数900400022.50达标O3日最大8h平均值的第90百分位数101.88不达标22102.5达标规划：根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》可知，到2030表3-2东莞市生态环境保护“十四五”规划目标指标类型指标名称指标单位规划目标望指标类型现状20302035环境质量改善环境空气质量优良天数比例%91.3达到省下达目标约束性PM2.5年平均浓度μg/m3242826约束性O3-8h第90百分位数μg/m3预期性本项目生活污水经过东莞市沙田镇福禄沙污水处理厂处理达标后排入表3-3沙田泗盛水质监测表（单位：mg/L）水源地名称监测时间断面名称水质控制水质类别达标情况主要超标项目/超标倍数东江南支流沙田泗盛Ⅲ类Ⅲ类达标无2025年2月沙田泗盛Ⅲ类Ⅱ类达标无2025年3月