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文档简介

无目无无无无其他符合性分析于工业生产;根据《东莞市企石镇国土空间总体规划(2021-2035年)-三条控制线总体规划的相关规定,项目选址没用占用基本农田和林地,符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求,且具有水、电等供应有保障,交通便利等条件。项目周围建设单位承诺:今后将根据政府规划要求配合搬迁工为不搬迁或提出赔偿的理由,由此带来的经济损失自行承担环境保护责任,在项目建设及运营过程中落实国家和地方环(1)根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》-大气环境功能区示意图项目所在区域为环境空气质量二类功能区,不属于环境空气质量一类功能区中的自然保),))表1-1本项目与广东省“三线一单”(粤府【2020】71号)相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市企石镇江边新华路1号3号楼101室,项目所在地不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区,不在生态保护红线范围内和一般生态空间内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标,声环境质量现状达标;本项目排放的大气污染物为颗粒物,大气污染物排放量不大;项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;项目生活污水经三级化粪池预处理后纳入东莞市企石污水处理厂符合深度处理;项目符合环境质量底线相关要求。3资源利用上限强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中电能、自然水等消耗量较少,区域内水资源较充足,项目资源消耗量没有超出资源负荷。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事五金表壳的加工生产,属于仪器仪表制造业,项目的工艺、设备、产品不属于《产业结构调整华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)中的限场准入负面清单(2025年466号)中的禁止准入类,符合国家相关产业政策。符合5“一核一带一区”区域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区,强化创新驱动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,本项目位于东莞市企石镇,属于“一核一带一区”的珠三角核心区。项目不设锅炉,项目主要从事五金表壳的加工生产,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)中限制、淘汰类,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,与区域布局管控要地相符。本项目不属于高耗能、高耗水行业,与能源资源利用要求相符。项目生活污水通过预处理达标后通过市政污水管网排入东莞市企石污水处理厂深度处理;项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;故本项目与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管符合以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移,不在项目内处理,与环境风险防控要求相符。能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模符合污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点符合建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。符合6环境管控单元总体管控要求根据<三线一单’管控方案,环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目位于广东省东莞市企石镇江边新华路1号3号楼101室,所在地属于广东省陆域重点环境管控单元,不属于省级以上工业园,也不属于耗水量大的企业,项目生活污水经预处理达标后通过市政污水管网排入东莞市企石污水处理厂深度处理;项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;。项目所在区域属于大气环境一般管控区。项目不涉及VOCs原辅材料的使用。因此,本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相符。符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保符合护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目。以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。符合因此,项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管1-2本项目与东莞市“三线一单”(东府【2021】44号)和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析类别文件要求项目对照分析情况结论生态保护红线全市陆域生态保护红线面积344.20平方公里,占市域面积的13.99%;一般生态空间面积119.78平方公里,占市域面积的4.87%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,项不位于生态保护红线及一般生态空间内,符合政策要求。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标,声环境质量现状达标;本项目排放的大气污染物为颗粒物,大气污染物排放量不大;项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定符合总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;项目生活污水经三级化粪池预处理后纳入东莞市企石污水处理厂深度处理,符合环境质量底线的要求。资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目运营过程消耗的水、电资源较少,所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上符合全市生态环境准入要求区域布局管控要求。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共项目主要从事五金表壳的加工生产,属于仪器仪表制造业,不属于“两高”行业,不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,不属于危险化学品项目,不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目,项磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺,故项目无需进入专业基地或共性工厂。项目不涉及VOCs原辅材料的使用,项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及锅炉以及使用高污染燃料。符合性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批。项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施,不属于高耗能、高排放行业。项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市企石污水处理厂深度处理后达标排放。符合污染物排放管控要求。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产性废水和VOCs排放的企业项目不涉及VOCs原辅材料的使用。本项目生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及锅炉以及使用高污染燃料。本项目所在地不属于石马河、茅洲河等重点流域,项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市企石污水处理厂深度处理后达标排放。项目不涉及VOCs产生及排放。符合安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。环境风险防控要求。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络,提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控,定期组织水源地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价,完善近岸海域环境污染事故应急预案,提高应急响应能力。本项目位于广东省东莞市企石镇江边新华路1号3号楼101室,不在东江干流、东江等供水通道干流沿岸敏感区范围内,项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市企石污水处理厂深度处理后达标排放。符合环境管控单元总体管控要求全市共划定环境管控单元98个,其中重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。陆域优先保护单元:主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。陆域重点管控单元:是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域,主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。陆域一般管控单元:指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。海域环境管控单元:全市海域共划分13个环境管控单元,其中优先保护单元4个,重点管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域,重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。本项目位于广东省东莞市企石镇江边新华路1号3号楼101室,属于陆域重点管控单元,不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间划定范围内。符合ZH44190030002企石镇一般管控单元布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】企石镇一般管控单元主要以物流商贸为特色,依托莞惠城际、从莞高速等区域交通,成为莞惠对接的门户地区。1-2.【岸线/综合类】严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治;利用河道进行灌溉、渔业养殖等活动,应当符合河道整治规划、河道岸线保护和开发利用规划、水功能区保护要求。项目主要从事五金表壳的加符合能源本项目贯彻落实“节水优先”方符合资源利用方针,实行最严格水资源管理制度,企石镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,企石镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。针,项目不属于高耗水、高耗能行业。项目无生产性废水排放,项目设备均使用电能,不设锅炉,不使用高污染燃料。污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】新建、扩建和改建城镇污水处理设施出水要不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。现有城镇污水处理设施要因地制宜进行改造,出水水质达不到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A及广东省《水污染物排放限值》较严值的,按该标准启动提标改造。3-2.【固废/综合类】污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。区域污泥无害化处理处置率要维持在100%。3-3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;项目生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准,并符合《污水排入城(GB/T31962—2015)B级标准后,排入市政截污管网。项目主要从事五金表壳的加工生产,属于仪器仪表制造业,不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目。项目位于大气环境一般管控区内,不在大气环境高排放重点管控区、大气环境弱扩散区内。符合环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】区域内污水处理厂应采取有效措施,防止事故废水、废液直接排入水体。项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;生活污水经预处理后纳入东莞市企石污水处理厂处理。符合综上所述,项目符合《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分①市场准入负面清单事项类型和准入要求。市场准入负两类事项。对禁止准入事项,经营主体不得进入,政府办理有关手续;对许可准入事项,地方各级政府要公开许可要求、办理流程、办理时限,制定市场准入服务规条件和方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业主体皆可依法平等进入。对未实施市场禁入或许可准入②市场准入负面清单管理措施适用范围。市场准入负面清共和国境内禁止或经政府许可方可投资经营的行业、领域、和个人普遍采取的管理措施,针对非投资经营活动的管理措备案类管理措施、职业资格类管理措施,只针对境外经营主③市场准入负面清单管理措施法定依据。列入清单的市场律、行政法规、国务院决定或地方性法规设定,省级人民政场准入管理措施。全国人大及其常委会或国务院根据需要,整或暂停实施市场准入管理措施的,从其规定。清单实施中重大风险等特殊原因,经党中央、国务院同意,有关部门可理措施。为保护公共道德,维护公共利益,有关部门依法履⑤市场准入负面清单与其他准入规定之关系。境内外经营⑦市场准入负面清单信用承诺及履约要求。经营主体以告但未履行信用承诺的,撤销原发放许可,将其履约践诺情况全享相关信息,依法依规开展失信惩戒。对拒不履行司法裁判或不改、造成重大损失的经营主体及其相关责任人,依法依规在⑧市场准入负面清单综合监管要求。各级政府部门要按照违法违规进入行为,依法依规对经营主体实施准入后监管全覆盖,杜绝监管盲区和真空,推动构建政府监管、企业项目为新建性质,项目主要从事五金表壳的加工生产不属于市场准入负面清单禁止行业,均符合国家和地表1-3本项目与粤办函【2023】50号文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1推进重点推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧项目不设锅炉,项目生产设备均使用电能。符合工业领域深度发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米,玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)淘汰整治,NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)应配备脱硝设施,鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉,各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨,皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂,除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目不涉及VOCs原辅材料的使用。符合2清理整治低效治理开展简易低效VOCs治理设施清理整光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施,对不能达到治理要求的实施更换或升级改造,2023年底前,完成1306个低效VOCs治理设施改造升级,并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目不涉及VOCs原辅材料的使用。无有机废气产生与排放。符合表1-4项目与东莞市“十四五”规划(东府办【2022】21号)文的相符性分析 编号 文件要求本项目情况符合性1加快绿色发展,推动绿色低碳发展落实“三线一单”,强化资源环境布局调控……四、加强工改工、镇村工业园生态环境治理,提升集聚发展水平严格落实环境准入制度,结合区域“三线一单”管控要求,细化环境功能区划,合理布局生态环境规划,充分发挥规划环评促进区域生态环境质量改善、优化产业发展等方面的积极作用,推动镇工业集聚区开展规划环评,配套建设环境基础设施。全面加强环境执法,加强对集聚区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控,推动涉排放VOCs、涉水表面处理的工业项目实施第三方治理,对主要污染物实施全过程智能联网监控,坚决查处偷排、超排、漏排、排污许可证照不全等环境违法行为。项目主要从事五金表壳的加工生产,属于仪器仪表制造业,项目不涉及涉水表面处理的工业项目。项目不涉及VOCs产生及排放。符合2协调应对气候变化,率先推动碳达峰推进碳减排,加强应对气候变化与污染减排协同治理一、构建清洁低碳现代能源体系(一)加快能源结构多元化发展,大力推广清洁能源使用大力推广天然气、电力、可再生能源等清洁能源的使用,建立长期供应保障的市场机制,完善配套政策,增加清洁能源的供应量,确保天然气、电力供应量满足全市能源结构调整需要。(四)严格执行高污染燃料禁燃区的要求按照《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》(东府【2018】),市行政区全辖区划定为高污染燃料禁燃区,按照《高污染燃料目录》Ⅲ类(严格)的要求执行。高污染禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉要达到燃气锅炉大气污染物排放标准。高污染禁燃区内锅炉禁止燃用可燃废物和直接燃用生物质(树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等)。高污染禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。高污染燃料销售单位要取消禁燃区内的销售网点,对在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施,或者逾期继续使用高污染燃料的,按照有关法律、法规规定予以处罚。项目设备均使用电能。项目属于仪器仪表制造业,不销售高污染燃料;不设有生物质成型燃料锅炉、高污染燃料的设施符合3深化污染防提升环境空气质量一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧本项目不设工业锅炉和炉项目不涉及VOCs原辅符合治,提升环境质量化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强现有生物质锅炉排查,严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区(市重大项目除外),持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂),试点推行VOCs企业环保管家管理模式,进一步提升VOCs专业化治理水平;大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导;按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理。材料的使用。项目主要从事五金表壳的加工生产,属于仪器仪表制造业;项目不涉及VOCs产生及排放。深化三水统筹稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求,合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街,已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局,严格控制高耗水、高污染行业,新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。调整产业结构,依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰,鼓励各镇街结合自身实际,提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围,综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标,声环境质量现状达标;本项目排放的大气污染物为颗粒物,大气污染物排放量不大;项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;项目生活污水经预处理达到广东省《水污染物排放限水排入城镇下水道水质标B级标准后,排入市政截污管网,可减轻水污染负荷。运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。项目属于仪器仪表制造业,不属于《市场准入负改体改规【2025】466号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要求。项目不属于“高水耗、高污染、低产出”行业。符合4优化生态格局,维护生态安全完善自然保护地、生态保护红线监管一、加强生态保护红线监测评价和监管完成东莞市生态保护红线评估调整,并进行勘界定标、严格管控、定期监测评价。生态保护红线划定后,实施过程中应严格落实《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要求,不得开展禁止类人类活动和建设项目,并加强原有活动管理。按照国家生态保护红线调查、监测、评估和考核等监管制度和标准规范,建立完善生态保护红线监测网络体系,综合利用遥感和地面监测技术,定期监测评估生态保护红线状态及变化情况,并作为综合执法、督查问责、成效考核的依据。项目所在地不在生态红线范围内。符合按照国家生态保护红线监管办法和监管指标体系,加强生态保护红线面积、功能、性质和管理实施情况的监控,开展生态保护红线监测预警。“十四五”规划>的通知》(东府办【2022】21号)文件的相关要求。表1-5项目与《东莞市企石镇生态环境保护“十四五”规划》的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1加快推进绿色生产,构建绿色低碳发展格局细化并落实“三线一单”,强化资源环境布局调控三、引导产业集聚绿色发展加强工改工、镇村工业园生态环境治理。按照“扶持壮大一批,改造提升一批,转移淘汰一批”的原则,创新工改工及村级工业园区改造路径及管理机制,制定企石镇村级工业园整治提升实施细则,继续推进工改工、镇村工业园、共性工程的生态环境治理,提升工业园区绿色发展水平。加大镇村工业园连片改造力度,积极推动霞朗、新南、东山等老旧厂房物业升级改造,为新产业发展提供优质载体。推动产业集聚和园区集中连片绿色发展。探索建立共性工厂,推动家具制造业、织带产业、化学原料和化学制品制造业等行业实行集中生产、统一排污、集中治污,引导产业绿色发展。全面加强环境执法,强化工业园区及周边气、水、土环境质量状况监控,推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理,对主要污染物实施全过程智能联网监控,坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。项目主要从事五金表壳的加工生产,属于仪器仪表制造业,项目不属于涉水表面处理的工业项目。项目不涉及VOCs产生及排放。符合2协调应对气候变化,率先推动碳达峰推进应对气候变化与碳减排协同治理一、构建清洁低碳现代能源体系推进能源结构多元化发展。优化能源结构,大力推广天然气、电力、可再生能源等清洁能源的使用,建立长期供应保障的市场机制。完善配套政策,增加清洗能源的供应量,确保天然气、电力供应量满足全镇能源结构调整需要。加强高污染燃料禁燃区环境管理。贯彻落实《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》(东府【2018】119号)要求,全镇辖区划定为高污染燃料禁燃区,选择《高污染燃料目录》中第I类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料类别。全镇辖区除纳入能源规划的环保综合项目设备均使用电能。项目属于仪器仪表制造业,不销售高污染燃料;不设有生物质成型燃料锅炉、高污染燃料的设施。符合升级改造项目外,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施;新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源;禁止新增高污染燃料销售点;违反东府【2018】119号规定,按照有关法律、法规规定予以查处。3加强环境污染防治,改善生态环境质量强化大气治理二、加强工业源污染治理强化工业锅炉炉窑排放治理。巩固工业锅炉和炉窑综合整治成效,削减氮氧化物排放总量。严格实施工业炉窑分级管控,深化工业炉窑污染控制力度,推动B级以下工业企业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。禁止新建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,严厉查处非法改用燃料行为。按照上级工作部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。推动VOCs精细化治理。完善企石镇VOCs排放源清单,推动重点监管企业清单的动态更新,实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控。新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代,改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减,鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心。按行业推进VOCs排放企业落实治理措施,推动制鞋、家具制造、工业涂装、印刷及塑胶等涉VOCs排放重点行业深度治理。加强加油站、储油库等VOCs排放治理,推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统,定期对镇内加油站进行油气回收检查,积极督促镇内所有加油站加强自身管理,确保油气回收系统正常运行。实施VOCs全过程排放控制。加强监管力度,巩固涉VOCs企业整治成果。加强源头管控,严格落实国家产品VOCs含量限值质低反应活性的原辅材料和产品。强化过程监管,加强日常环保巡查,加大对企业非法排放VOCs及VOCs治理设施运行情况异常的执法力度,加大对治理设施简易、无组织排放管控不力的涉VOCs排放企业的惩戒力度。按照国家、省VOCs在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业在线监控设备建设,确保重点监管企业排放稳定达标。开展VOCs无组织排放源排查,强化VOCs无组织排放控制,落实无组织排放控制标准要求。做好重点行业建设项目VOCs排放总量指标管理工作,加强对中小本项目不设工业锅炉和炉窑。项目主要从事五金表壳的加工生产,属于仪器仪表制造业。项目不涉及VOCs产生及排放。符合型企业VOCs收集和治理设施建设运行情况的评估和指导,推动升级改造。推进水环境治理二、推进“水环境”治理强化水环境“流域化”治理。加强“三线一单”在水环境空间管控方面的应用,合理确定工业发展布局,推动各分区按要求实施管控。持续推进对东江、东引运河及东丫湖沿岸重点污染源治理,优化“一河一策”整治方案。加强考核断面、水功能区水质达标管理,落实上级水功能区整改措施,到2025年,力争水功能区水质目标达标。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,深入推进开展污染河涌及微小水体综合整治,深入推进内河涌剿黑消劣治理,加大农村黑臭水体治理力度,到2025年,企石镇90%内河涌消黑消劣。建立各河流、内河涌的河堤、水面的日常保洁和管养体系,全面清理河道两旁和水面垃圾。持续推进入河排污口综合整治工作。按照“查、测、溯、治”原则,持续推进各类入河排污口整治工作,加快东江、东印运河及东丫湖等主要河道及河涌入河排污口的分类管理及整治。建立完善入河排污口动态管理台账,规范设立标识牌,强化入河排污口规范化管理,加强日常监督管理。统筹城乡生活源污水治理。完善污水收集管网等基础设施,加快已建污水处理设施配套管网建设,推进汇水区雨污分流工作。全面开展污水管网排查并建立档案信息,进一步完善行政村、老旧镇区和重点河涌周边污水收集管网建设和雨污分流改造,力争2025年全镇雨污分流比例达到60%。组织所属村(社区)针对六类重点排水户持续开展专项检查,推动六类重点排水户2022年12月底前按规范完成雨污分流改造。强化管网精细化管养,加强管网检测、修复、清梳等日常养护工作。到2025年,城镇生活污水处理率达到97%,城市生活污水集中收集率达到75%以上。持续推动全镇排水户的排水证核发工作。强化污水收集处理设施建设管理,推动现有城镇污水处理设施提质增效整治;启动企石污水处理厂二期扩建工程,扩建的城镇污水处理设施严格执行相应的排放标推进工业废水污染源治理。严格控制新建扩建高耗能高排放项目,严格控制新增污染物排放量,加强第一类污染物、持久性有机污染物等水污染物污染控制。对镇项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网,可减轻水污染负荷。运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。项目属于仪器仪表制造业,不属于《市场准入负改体改规【2025】466号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要求。项目不属于“高水耗、高污染、低产出”行业。符合内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区,实施分类管控,强化工业废水治理和排放监管,严格落实工业废水达标排放。推进“散乱污”企业淘汰和零散工业废水综合整治,引导零散企业进入工业园区或共性工厂。推行企业清洁生产,通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管,全面提升区域工业污染治理水平。4统筹林田湖草系维护生态安全格局强化区域生态安全格局二、加强生态保护红线监管严守生态保护红线。坚持底线思维,确立生态保护红线优先保护地位,实行严格管控,加强生态保护红线日常监控、监管、监督。强化自然生态空间用途管制,维护生态系统功能,合理划定城镇开发边界。生产与生态空间格局进一步优化,全面构建区域生态环境空间管控体系。项目所在地不在生态红线范围内。符合综上所述,项目符合《东莞市企石镇生态环境保护“十四五”规划》文件的相关表1-6与《广东省空气质量持续改善行动方案的通知粤府【2024】85号)符合性分析1文件要求(与本项目相关条款)项目对照分析情况符合2二、深入推进产业结构优化调整(四)严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。新建高耗能项目达到高耗能行业重点领域能效标杆水平。重点区域(清远市除外)建设项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代,其他区域建设项目原则上实施VOCs和NOx等量替代。低”项目,也不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,项目不涉及VOCs产生及排放。符合3五、强化多污染物协同减排五、强化多污染物协同减排(十八)全面实施低(无)VOCs含量原辅材料源头替代。全面推广使用低(无)VOCs含量原辅材料,实施源头替代工程,加大工业项目不涉及VOCs原辅材料的使用。符合涂装、包装印刷和电子行业低(无)VOCs含量原辅材料替代力度,加大室外构筑物防护和城市道路交通标志低(无)VOCs含量涂料推广使用力度。4六、强化面源污染防治(二十二)加强餐饮油烟、恶臭异味治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理,依法对从事餐饮服务项目的市场主体进行登记。产生油烟的餐饮服务单位应采用高效油烟净化设施,拟开设餐饮服务的建筑应设计建设专用烟道,在广州、深圳和其他有条件的地区推行实施治理设施第三方运维管理及运行状态监控。加强对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题排查整治,因地制宜解决人民群众反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题。项目不设厨房,无厨房油烟产生和排放符合表1-7项目与东府办函【2025】85号文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区,新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。项目主要从事五金表壳的加工生产,属于仪器仪表制低水平项目。项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,选址可不在共性工厂内。符合2严格落实建设项目主要污染物总量控制制度,实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源,原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目生产过程中无氮氧化物的产生及排放。项目不涉及VOCs原辅材料的使用,不涉及VOCs产生及排放。本项目不设高污染燃烧设施。本项目不设工业炉窑,项目设备均使用电能。符合3升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效,加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点,对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类,限制类产能,依法依规关停退出。项目主要从事五金表壳的加工生产,属于仪器仪表制造业,不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。符合综上所述,本项目符合《东莞市人民政府办公表1-8本项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水,是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的,日均产生量未超过三吨,不属于危险废物,且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动,适用有关法律、法规的规定。项目零散工业废水为企业生产经营过程中产生,日均产生量不超过3吨,且该类废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作:(一)建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;(二)确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员;(三)检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险;(四)建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目拟建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度,并确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员,运营期定期检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险,零散工业废水将严格按照《东莞市零散工业废水台账管理工作指引》建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上,建造位置应当便于转移运输,设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制,储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象,不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目拟设置一个建造于地面上的零散工业废水收集装置对零散工业废水进行收集,建造位置已预留足够的运输通道和临时运输车停放点,确保便于收集转运,废水暂存区拟铺设配钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪,车间地面采用防渗钢筋混凝土结构,内部采用水泥基渗透结晶型防渗材料涂层,做好防腐防渗措施,定期检查污水收集管道,确保无裂缝、无渗漏,同时项目严格按照废水类别建设固定的废水收集管道(以明管形式建设)和收集装置,运营过程中零散工业废水的集、储存设施不会存在滴、漏、渗、溢现象。项目厂区实施雨污分流,厂区内雨符合水与生活污水分别独立布置排水管道系统。项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水。不与零散工业废水(除蜡废水、除蜡后清洗废水)收集、储存设施相连通。4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水,并检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。项目零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水,并定期检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。运营期不会将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不会将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。项目拟安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价,零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单。项目将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。企业拟将与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,并明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方将按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单。符合步做好东江水质保护工作的补充通知》粤府函【201置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足相符性分析:项目无生产废水排放,项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;生活污水经预处理后排放到市政截建设进一步做好东江水质保护工作的通知》(2)根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好一的建设项目,不列入禁止建设和暂停审批范围:①建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目;②通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目;③流域内拟迁入重污染行业统一统一社会信用代码:91441900MA表2-1项目所属行业分析行业类别《国民经济行业分类》(GB-T4754-20172019年修订)项目情况C制造业项目主要从事五金于C4030钟表与计时仪器制造大类小类40仪器仪表制造业403钟表与计时仪器制造4030钟表与计时仪器制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本)项目主要从事五金表壳的加工生产,告表三十七、仪器仪表制造业4083钟表与计时仪器制造403*报告书报告表登记表有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/保护部令第16号及2021版)的有关规定,本项表,受建设方委托,东莞市华东环保设备有限公司承担了该项目的环境影响评表2-1项目工程内容对比表序号主要指标单位数量1总投资万元2002工程规模m2建筑面积m23主要产品五金表壳吨/年10.8329表2-2项目主要产品照片序号产品名称产品照片备注1表2-2建设项目主要工程建设内容一览表项目名称工程组成内容备注主体工程生产车间1栋5层建筑(总高度为21m首层层高5m;2~5F层高4m项目租用第3F北面部分(建筑面积约1092m2甩油、钻孔、除蜡、除蜡后清洗、抛光/喷砂、组装、防水测试、包装等工序其余部分为其它工厂 1092m2建筑面积1092m2辅助工程办公室依托于生产车间内储运工程仓库依托于生产车间内公用工程给水系统由市政给水管网供给/排水系统生活污水经三级化粪池预处理后,排入市政截污管网,引至东莞市企石污水处理厂处理达标后排放/供电由市政电网供电/环保工程废气处理抛光工序水喷淋处理装置置处理后(不设排气筒)呈无组织排放/喷砂工序喷砂工序工作时为相对密闭状态,经设备配套“布袋除尘装置”收集处理(不设排气筒)后呈无组织排放/废水处理雨水实施雨污分流,雨水和污水分开收集,雨水通过雨水系统排水管网汇集排放至市政雨水管网/水喷装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水/防水测试用水循环使用不外排,定期补给新鲜水/除蜡废水、除蜡后清洗废水交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理产生量19.2m3/a生活污水经三级化粪池预处理后,排入市政截污管网,引至东莞市企石污水处理厂处理达标后排放/固废处理一般工业固体废物设置1个一般固废仓,废包装材料、五金边角料及渣、布袋回收装置收集的粉尘、废金刚砂、次品件以及废布轮均交专业单位回收处理设有1个一般于车间内,建筑面积5m2位于车间内西北面危险废物设置1个危险废物暂存间,交由有危险废物处理资质的单位回收处理设置1个危险废物暂存间(依托于车积5m2位于车间内西北面生活垃圾交由环卫部门清理运走/噪声控制隔声、降噪、减震等/表2-3建设项目主要原辅材料用量一览表序号原辅材料名称单位年用量最大仓储量使用工序备注12345678表2-3原辅材料理化性质表名称理化性质及用途表2-4建设项目主要生产设备一览表序号设备名称规格型号或尺寸数量能耗用途123456789说明:项目工艺、设备、产品不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)中的限制、淘汰类别,也不属于《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规【2025】466号)中的禁止准入类,符合国家相关产业政策。全年工作300天,每天一班,每班8小时。员工人数30人,均不在项目内食表2-4项目能耗水耗对比表序号名称使用量用途来源1水生活用水300m3/a办公、生活市政供水生产用水268.8m3/a水喷淋装置用水10.8m3/a除蜡用水28.8m3/a除蜡后清洗用水2电15万度/年生产、办公市政供电项目厂区实施雨污分流,厂区内雨水与生活污水分别独立布置排水管道系统。项目水喷淋装置用水循环使用不外排,定期捞渣,定期补给新鲜水;项目防水测试工序用水循环使用,不外排,定期补充新鲜水;项目除蜡废水、除蜡后清洗废水经固定的收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理;项目生活污水经三级化粪池预处理后,排入市政截污300生活用水300生活用水270三级化粪池2700.480.48防水测试工序用水0.01m3/h268.8268.8水喷淋装置用水268.8608.88新鲜水56m3/h608.88新鲜水6.48交石马河流域外的有相19.2交石马河流域外的有相19.2应处理能力的零散工业废水公司处零散工业废水收集池零散工业废水收集池理28.8除蜡后清洗用水项目所在建筑北面为东莞市鑫禾电气有限公司,项目所在建筑西面为东莞创信天富科技有限公司和其他工厂,项目所在建筑东面为东莞利奇文教用品有限公司和东莞市尊雅包装科技有限公司;项目所在建筑南面隔江边新华路为广区域环境质量现状项目所在区域环境质量达标情况,引用东莞市生态环境局发布的《2024年度东莞表3-1区域空气质量现状评价表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.60达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标表3-2东莞运河水质监测表(单位:mg/L)监测断面监测时间水质水质类别水质状况达标情况超标项目/倍数综合污染指数(均值)樟村2025.1Ⅳ类Ⅲ类良达标————2025.2Ⅳ类Ⅲ类良达标————2025.3Ⅳ类Ⅲ类良达标————2025.4Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标————2025.5Ⅳ类V类中度污染超标溶解氧——(0.6mg/L)2025.6Ⅳ类V类中度污染超标溶解氧(0.3mg/L)——2025.7Ⅳ类V类中度污染超标溶解氧(1.0mg/L)——2025.8Ⅳ类V类中度污染超标溶解氧(0.5mg/L)——2025.9Ⅳ类V类中度污染超标溶解氧(0.8mg/L)——2025.10Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标————Ⅳ类Ⅲ类良达标————2025.12Ⅳ类Ⅲ类良达标————211号为加快推进水环境质量改善,根据其整治目标,到2030年,东引运河-50米范围内存在声环境保护目标,为调查项目所在区域的声环境质量,东莞市三谱检测技术有限公司于2026年5月7日对项目环境保护目标进行了噪声监测表3-3声环境质量现状监测结果(单位:dB(A检测日期测点昼间标准2026.5.7江边村出租屋53.060备注:项目夜间不生产本项目用地范围内不涉及生态环境保护目标环境保护目标表3-4项目500米范围内的主要环境保护目标一览表序号环境保护目标名称功能性质规模环境功能区相对厂址方位相对厂界最近距离1江边村出租屋1居住约200人环境空气二类北面约42m2江边村出租屋2居住约300人西北面约60m3江边村出租屋3居民约300人东北面4晨曦幼儿园幼儿园师生200人东北面约202m5新江路出租屋1居民约200人东北面约299m6新江路出租屋2居住约200人东北面约336m7江边村村委会政府单位约20人东北面约465m8江边村警务室政府单位约20人东北面约456m9江边村居民1居住约3000人东面约430m江边村居民2居住约2000人北面湖滨北路商住楼1居住约400人西北面约403m江边、旧围村居民居住约500人西北面约390m湖滨北路商住楼2居住约200人西北面约324m湖滨北路商住楼3居住西南面约322m商住楼居住约5000人西南面约251m旧围村居民1居住约200人西南面约441m鸿祥公馆居住约200人西南面约387m湖光路出租屋1居住西南面约340m湖光路出租屋2居住西南面约437m20企石盛龙幼儿园学校约200人西南面约329m21企石盛龙小学学校西南面约356m22旧围村居民2居住约200人南面约450m根据现场调查,项目厂界外50米范围内的声环境保护表3-5建设项目50米范围内的主要声环境保护目标序号环境保护目标名称功能性质规模环境功能区相对厂址方位相对厂界距离1江边村出租屋居住约500人声环境2类区北面42米污染物排放控制标准时段三级标准,并符合《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962—2015)B表3-6项目生活污水排放标准摘录(单位:mg/L)项目CODcrBOD5NH3-NTPLAS(DB44/26-2001)第二时段三级标准500300-400--(GB/T31962-2015)B级50035045400820本项目执行标准50030045400820表3-7广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段摘录污染物无组织排放监测浓度(mg/m3)周界外浓度最高点颗粒物表3-8《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)摘录(单位:dB(A厂界外声环境功能区类别时段昼间夜间2类6050总量控制指标表3-9建议项目的总量控制指标项目要素年排放总量单位水生活污水CODcr0.0864吨/年TP0.0011吨/年大气氮氧化物0吨/年挥发性有机物0吨/年注:项目生活污水经预处理后排入市政管网,最终进入东莞市企石污水处理厂深度处理。根据我国目前的环境管理要求,污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配,不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。施工期环境保护措施项目产品五金表壳属于《国民经济行业分类》(GB/T4754-表4-1项目大气污染物产排情况汇总产排污环节污染物种类排放形式污染物产生治理设施污染物排放产生浓度/产生量/处理能力/(m3/h)处理设施收集效率去除效率是否为可行技术排放浓度/排放量/排放速率喷砂工序颗粒物无组织/0.0048/经设备配除尘装置”收集处理(不设排无组织排放90%95%//0.00070.0003抛光工序颗粒物无组织/0.0193/水喷淋处理装置置处理排放75%85%//0.0070.0029备注:根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中C33-C37行业中06预处理核算环节,抛丸、喷砂、打磨、抛光产生的颗粒物末端治理技术有喷淋塔/冲击水浴、袋式除尘、多管旋风等技术,因此本项目颗粒物处理技术属于可行性技术。运营期环境保护措施年第24号)中“《33金属制品业、34通用设备432通用设备修理、433专用设备修理、434铁路、船舶、航空航天等运输设备修表4-2金属制品业产排污系数一览表核算环节产品名称原料名称工艺名称规模等级污染物指标系数单位产污系数预处理干式预处理件钢材(含板材、构件等)、铝材(含板材、构件等)、铝合其它金属材料抛丸、喷滚筒所有规模颗粒物千克/吨-原料2.19考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中33-37,431-434机械行业系数手册的“06预处理”工段,以“袋式除尘”末端治理技术运行效率95%,则本次环评袋式除尘处理效率取95%。则排放情况见下表。表4-3项目喷砂工序粉尘无组织产生与排放情况污染物污染源位置车间粉尘产生量(t/a0.0048)收集部分(90%)未收集部分(10%)0.00430.0005处理效率95%0无组织排放量(t/a)0.00020.0005无组织排放量合计(t/a)0.0007年工作时间2400小时外排速率(kg/h)0.0003表4-4金属制品业产排污系数一览表核算环节产品名称原料名称工艺名称规模等级污染物指标系数单位产污系数预处理干式预处理件钢材(含板材、构件等)、铝材(含板材、构件等)、铝合其它金属材料抛丸、喷滚筒所有规模颗粒物千克/吨-原料2.192、废气收集情况集气罩口面积均为0.04m2(尺寸0.2m×0.2m集气罩距离污染产生源的距离取表4-5按有害物散发条件选择的吸入速度表有害物散发条件举例最小吸入速度(m/s)以轻微的速度散发到几乎是静止的空气中蒸气的蒸发,气体或烟从敞口容器中外逸,槽子的液面蒸发,如脱油槽浸槽等0.25~0.5以较低的速度散发到较平静的空气中喷漆室内喷漆,间断粉料装袋,焊接台,低速皮带机运输,电镀槽,酸洗0.5~1.0以相当大的速度散发到空气运动迅速的区城高压喷漆,快速装袋或装桶,往皮带机上装料,破碎机破碎,冷落砂机1.0~2.5以高速散发到空气运动很迅速的区城磨床,重破碎机,在岩石表面工作,砂轮机,喷砂,热落砂机2.5~10注:项目吸入速度取“以较低的速度散发到较平静的空气中”的上限1.0m/s。表4-6项目抛光设备设置风量一览表设备设备数量集气罩数量(个)集气罩至污染

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