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文档简介

/造别///否无无无无其他符合性分析制性详细规划成果查询系统2.0》截图(附图3),项),◆根据《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录(粤府函【2014】270号)、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护),大气环境功能示意图,项目所在地属二类环境空气功能区,执行《环境空气质量标),项目主要从事泡沫包装箱的加工生产,属于C2924泡沫塑料制造,根据国家属于其规定的淘汰和限制类项目;根据国家发展改革委、商务部发布的《市场准入表1本项目与广东省“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况相符1生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,项目所用地不在东莞市的生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、地表水环境质量现状也不达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃和臭气浓度,排放浓度可满足废气排放标准,对周围大气环境影响较小。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程的电能、自来水等消耗量较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事泡沫包装箱的加工生产,属于C2924泡沫塑料制造,不属于国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清改体改规〔2025〕466号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要求。符合5“一核一带一区”1.珠三角核心区。对标国际一流湾区,强化创新驱动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生本项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,属于“一核一带一区”的珠三角核心区。符合管控要求态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。项目主要从事泡沫包装箱的加工生产,属于C2924泡沫塑料制造,不属于国家《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)、国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号)中所列限制和淘汰类,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,与区域布局管控要地相符。项目不设锅炉,不使用天然气等燃料,所用能源均为电能。能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。项目属于新建项目,主要从事泡沫包装箱的加工生产,不属于《广东省“两高”项目管理目录(2022年版)》中的“两高”产业和企业,不属于高耗能、高耗水行业,与能源资源利用要求相符。项目不设锅炉,不使用天然气等燃料,所用能源均为电能。符合污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、项目生产过程中涉及VOCs的排放量为0.084t/a,本次建设所需的VOCs排放总量由当地镇街储备库进倍削减量替代”。项目生产过程中无二氧化硫、氮氧化物产生及排放。符合石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。本项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,属于石马河流域。但项目无生产废水外排。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;成型工序冷却水循故本项目与污染物排放管控要求相符。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移,不在项目内处理,与环境风险防控要求相符。符合6环境管控单元总体管控要求1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口,严格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全,一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,不在生态保护红线内。项目所在地属于陆域环境重点管控单元。项目位于水环境工业污染重点管控区,不在饮用水资源保护区范围内。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排。项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,属于大气环境一般管控区,为二类空气功能区,不属于禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目。符合2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。综上所述,项目的建设符合《广东省人民政环境分区管控方案的通知》(粤府〔2020〕71号)和广东表2本项目与东莞市“三线一单”及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,不在东莞市的生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量现状、地表水环境质量现状均不达标。项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃和臭气浓度,排放浓度可满足相应的排放标准,对项目周围大气环境影响较小;项目无生产废水外排,项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排。故本项目与污染物排放管控要求相符。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP项目生产过程的电能、自来水等消耗量较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。4生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,根据《东莞市环境管“ZH44190020021桥头镇重点管控单元”。符合ZH44190020021桥头镇重点管控单元5环境管控单元准入清单管控要求1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】桥头镇重点管控单元鼓励依托莞惠城际、从莞高速等区域交通,成为莞惠对接的门户地区,鼓励发展装备制造、物流商贸等。1-2.【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/综合类】桥头镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。1-4.【生态/综合类】东莞银山地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护,不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动,在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施,保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。本项目不属于高耗水、高污染行业。项目建设地点位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,属于石马河流域,项目无生产废水外排。VOCs产生及排放,经核算,VOCs的排放量为0.084t/a,本次建设所需的VOCs排放总量由当地镇街储备库进行调配,项目VOCs实施“2倍削减量替代”。项目不在东莞银山地方级湿地自然公园范围内。项目所在地属于大气环境一般管控区,不属于大气环境优先保护区。符合生态环境准入清单管控要求2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,桥头镇能源消费总量和能源利用效率项目贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,项目用水量可达到《广东省用水定额》先进定额标准。项目不属于高能耗项料,项目不使用锅炉。符合达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用,统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。3.污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加快劣V类水体治理,对新湖排渠等河涌完成两侧截污,对石水口排渠、东太湖排渠、东岸涌、面前湖排渠、朗厦排渠、新湖排渠建设截止水闸,完成东部工业园片区截污次支管工程。加快完善小海河主管网、雨污分流以及管网修复工程。3-2.【水/鼓励引导类】完成三正污水处理厂扩建和提标改造工程,在石水口、长和圩以及东江旧围建设分散式污水处理设施,以处理纳污管网区域外居民生活污水。3-3.【水/鼓励引导类】桥头镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/鼓励引导类】加强重点行业VOCs治理,推进印刷、家具、制鞋、塑胶等重点企业有机废气收集和达标治理,督促企业建立泄漏检测与修复制度。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机项目所在区域已建成市政截污管网,项目厂区已实施雨污分流。项目拟将成型工序设置在密闭空间,通过集气装置收集后经两级活性炭吸附装置处理后高空排放。项目所在地属于大气环境一般管控区。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。符合制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。4.环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面,加强跨界东江、石马河的环境预警能力建设。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【风险/鼓励引导类】建立健全突发环境事件应急预案,定期开展突发环境事件的应急演练,提高环境突发事件应急水平。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表3项目与桥府规【2025】3号文的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1一般生态空间桥头镇一般生态空间2.672平方公里,占镇域面积的4.77%。项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,不在一般生态空间内,符合要求。符合2资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源和岸线资源等达到市下达的总量和强度控制目标。其中用水总量控制在4703万立方米以内,万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到17%,万元工业增加值用水量较2020年降幅达到20%;能源消费总量、单位GDP能耗达到市下达目标,碳达峰年限达到市设定要求。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,人与自然和谐共生格局基本形成,绿色生产生活方式全面形成,生态环境根本好转,“经济高质量、城市高品质、治理高效能、民基本建成。项目生产过程会消耗一定量的电量、水等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。符合3环境质量全镇水环境质量持续改善,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重项目所在区域的大气环境质量现状、地表水环境质符合底线要水功能区达标率不低于100%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度完成市核定目标,O3-8h第90百分位数浓度不超过160μg/m3。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和重点建设用地安全利用率完成市核定目标。量现状均不达标。项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃和臭气浓度,排放浓度可满足相应的排放标准,对项目周围大气环境影响较小;项目生产过程无废水排放,项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排。4环境管控单元划定全镇共划定环境管控单元5个,其中1个优先保护单元、4个重点管控单优先保护单元:主要为水源保护区生态空间。全镇共划定优先保护单元1个,面积2.220平方公里,占镇域面积的3.97%。重点管控单元:是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域,主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。全镇共划定重点管控单元4个,面96.03%。除东江村部分划为优先保护单元外,全镇其他区域均属于重点管控单元。ZH10720001东太湖片区重点管控单元。符合项目环境管控单元编码:ZH10720001东太湖片区重点管控单元5环境管控单元准入清单区域布局管控【产业/鼓励引导类】东太湖科技产业园全力招引优质产业项目。【产业/鼓励引导类】优化产业空间格局,对于老旧镇村工业园区,因地制宜采取完善基础设施、整合提升等措施,逐步改善区域环境质量。【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批石马河流域(岗头村、屋厦村、山和村等三村全域和部分东江村,东江村石马河流域范围以石马河流域范围图为准)内新增重点水污染物排放总量的建设项目环评文件(民生保障工程类项目除外);国家、省、市对石马河流域内建设项目有最新要求的,从其规定。【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,鼓励涉VOCs排放的现存重点行业企业委托第三方开展环境污染治理,按生态环境部本项目主要从事泡沫包装箱的加工生产,不属于高耗水、高污染行业。本项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,不在一般生态空间内,项目所在地属于石马河流域,项目为新建项目,项目生产过程无废水排放,项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排。项目所在地属于大气环境一般管控区,不属于大气环境受体敏感区、大气环境高排放重点管控区。项目不位于优先保护类耕地集中区域,项目生产过程无重金属污染物产生及排放。项目不属于家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼符合门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。【土壤/禁止类】已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内,不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。【土壤/限制类】列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。油与石化、化学原料和化学颇料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放行业。6能源资源利用【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建大力推进新能源公交和其他领域新工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。能源汽车推广运用,统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。项目贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,项目用水量可达到《广东省用水定额》先进定额标准。项目不销售、燃用高污染燃料,项目不使用锅炉。符合7污染物排放管控【水/鼓励引导类】近期启动东太湖污水处理厂建设,完善区内污水管网建设,就地处理原污水泵站汇水范围内污水。污水处理厂出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、(DB44/26-2001)第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)的较严值。【水/鼓励引导类】城镇排水设施覆盖范项目所在区域已建成市政污水管网,项目厂区已实施雨污分流。项目生产过程无废水排放,项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排。项目成型工序设置于密闭车间内,经有效收集处理符合围内的排水户应按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水的,应当按照相关法律法规的规定申请领取污水排入排水管网许可证。未取得排水许可证,不得镇排水设施排放污水。【大气/限制类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。【大气/綜合类】家具、印刷、塑胶、表面涂装等重点行业VOCs项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施,推进使用水性、低挥发性有机物含量、低反应活性的原辅材料,引导替代工艺成熟且对产品影响低的相关企业加快替代工作。【大气/鼓励引导类】除恶臭异味治理外,新建、改建和扩建项目禁止使用水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。已建项目逐步淘汰上述低效VOCs治理设施,但须确保不增加VOCs排放量。对全部采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的企业,经有资质监测机构监测达标后,可以简化末端治理设施,鼓励企业从源头进行减排。【土壤/综合类】污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止不达标的污泥进入耕地。区域污泥无害化处理处置率要维持在100%。【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。后高空排放,废气均可达标排放且可有效控制无组织排放。项目不使用低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。项目主要从事泡沫包装箱的加工生产,不属于家具、印刷、塑胶、表面涂装等重点行业VOCs项目。项目生产过程无重金属污染物或者其他有毒有害物质产生及排放。8环境风险防控【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面,加强石马河的环境预警能力建设。【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。【水/鼓励引导类】制定完善桥头镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及有毒有本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生/伴生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合害气体监测。【其他/鼓励引导类】危废处理处置单位应制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案。【土壤/鼓励引导类】严格按照污染地块环境管理相关工作流程,加强污染地块再开发利用全讨程风险防控。【土壤/鼓励引导类】实施地下水污染风险管控,阻止污染扩散,加强风险管控后期环境监管。因地制宜探索地下水污染治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管。【土壤/综合类】实施工业固体废物全过程监管,推进工业固体废物风险防控体系建设。建设单位依法落实固体废物污染防治主体责任,完善工业固体废物规范化管理;产生工业固体废物的单位,按照国家有关规定建立管理合账,申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料;产生危险废物的单位,按照国家有关规定制定危险废物管理计划,建立危险废物管理台账,如实记录相关信息,并通过国家危险废物信息管理系统申处置等有关资料。【土壤/综合类】在建项目、拆除项目、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位严格按照要求申报建筑垃圾产生、运输、利用处置等情况,建立建筑垃圾的产生、贮存、运输、末端处置全讨程闭环管理机制,有效防范环境污染风险。【土壤/鼓励引导类】探索开展典型工业园区调査评估和风险管控试点。结合重点行业企业用地调查结果,选择典型工业园区进一步开展土壤和地下水污染状况调查,以土壤和地下水污染防控、重点区域排查、日常监督管理以及土壤污染重点监管单位法定义务落实等为重点开展工业园区风险管控试点工作,探索构建工业园区调查、风险管控技术和制度体系。选择典型在产企业探索开展土壤和地下水调查评估、风险管控试点。方案(2025年修订)》的通知(桥府规【20表4本项目与东府办〔2022〕21号文的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强淘汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉),严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控;新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代,改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外);大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;建立VOCs企业差异化管控制度,推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导,推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理,实施重点企业泄露检测与修复(LDAR)。本项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,本项目生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及锅炉以及使用高污染燃料。项目拟将成型工序设置在密闭空间,通过集气装置收集后经两级活性炭吸附装置处理后高空排放;生产过程有VOCs排放,项目VOCs排放量0.084t/a,VOCs按生态环境部门要求实施两倍削减量替代,由镇街储备库统筹调配。项目不使用高挥发性原辅材料。符合2二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑“三线”要求,合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区,实施分类管控。推行企业清洁生产,通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管,全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目,推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排。符合3三、加强土壤污染源头控制加强空间布局管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控硬约束,合理确定区域功能定位、空间布局,推动工业项目入园集聚发展。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。在优先保护类耕地集中区域,禁止新建、扩建排放重金属污染物的建设项目。在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区周边,避免新建涉重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的企业。对涉及排放有毒有害物质可能造成土壤污染的新、改、扩建设项目,要科学布局生产、污染治理设施设备及有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,开展土壤、地下水环境现状调查,依法进行土壤和地下水环境影响评价。加强土壤重点污染源管控。推进涉重金属行业企业重金属减排,动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单,强化重金属土壤污染重点区域综合整治。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治,更新污染源排查整治清单,督促责任主体制定并落实整治方案。结合重点行业企业用地调查、典型行业有毒有害物质排放,更新土壤污染重点监管单位名录,加强企业拆除活动污染防治监管,督促企业落实拆除活动污染防治措施。选择典型行业企业或土壤污染重点监管单位开展风险管控试点,探索有关在产企业管控要求。推进固体废物堆场、生活垃圾填埋处置设施、城镇污水处理设施污泥堆场等整治。到2025年年底,全市土壤污染重点监管单位排污许可证全部载明土壤污染防治义务,按规定开展土壤和地下水污染隐患排查。项目不在生态保护红线和一般生态空间内,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。项目不涉及重金属的产生及排放。符合4四、强化固体废物全过程环境监管完善危险废物监管源清单制度。建立危险废物产生单位清单和拥有危险废物自行利用处置设施的单位清单。将年产生危险废物10吨以上(含10吨)的,产生危险特性为易燃性、反应性危险废物的,产生或贮存含氰化物等剧毒性质危险废物的相关单位,以及本市危险废物经营单位,纳入生态环境部门重点监管范围,并同步纳入广东省固体废物环境监管信息平台和全国固体废物管理信息系统实施统一管理。结合《国家危险废物名录》动态调整情况,完善涉铝灰渣等新纳入管理的危险废物相关单位监管源清单。提升固体废物管理信息化水平。优化集成全市一般工业固废、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等固体废物信息系统,建立东莞“智慧环保”信息化平台,实现各类固体废物统筹管理。升级现有的东莞市固体废物管理信息平台,利用视频监控、运输车辆轨迹跟踪、在线称重、出入库电子台账、二维码标签溯源追踪等物联网技术,实现对固体项目产生的一般工业固废收集后交给专业公司回收处理,同时建立档案制度并通过省固体废物管理信息平台每年依法申报固废信息。符合废物产生、流向、处理处置、二次污染物产生情况等信息实时监控,数据深度挖掘及应用等功能,形成固体废物产生、收集、运输、利用、处置的全流程闭环信息化管理体系。表5项目与(粤办函〔2023〕50号)的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账。记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂。室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目主要从事泡沫包装箱的加项目不使用高挥发性油墨、涂料。符合2全面开展涉VOCs储罐排查整治。各地要按照国家石油炼制、石油化学、合成树脂、制药等现行污染物排放标准。全面开展涉VOCs储罐排查。建立储罐整治清单,制定整治方案。2023年底前基本完成整治,确需一定整改周期的,最迟在下次检维修期间完成整改。本项目不涉及VOCs储罐。符合3加快完成已发现涉VOCs问题整治。加强对石油化工企业和储油库的受控储罐附件泄漏、罐车油气回收管线泄漏浓度超标、储罐无废气收集和治理措施、泄漏检测与修复(LDAR)未按规定实施以及加油站油气回收系统运行不正常、设备与管线组件油气泄漏等突出问题排查整治。项目主要从事泡沫包装箱的加不属于石油化工企业和储油库。符合4加大对采用低效NOx治理工艺设备的排查整治力度。2023年6月底前。各地要完成一轮对采用脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺的锅炉和炉窑的排查抽测。建立企业台账。督促不能稳定达标的企业开展整改。项目不产生氮氧化物。项目不设脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺。符合5开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查,对达不到治理要求的单位,要督促其更换或升级改造。项目拟将成型工序设置在密闭空间,通过集气装置收集后经两级活性炭吸附装置处理后高空排放。不属于使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。符合6严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准,建立多部门联合执法机制,加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目主要从事泡沫包装箱的加项目不使用高挥发性的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。符合综上所述,项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染6、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续改善行动实表6项目与(东府办函〔2025〕85号)的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区,新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度,实施VOCs两倍削减量替代和NOX等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源,原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目主要从事泡沫包装箱的加工生产,属于C2924泡沫塑料制造,不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。项目拟将成型工序设置在密闭空间,通过集气装置收集后经两级活性炭吸附装置处理后高空排放。生产过程有VOCs排放,VOCs排放量为0.084t/a,VOCs按生态环境部门要求实施两倍削减量替代,由镇街储备库统筹调配。项目不涉及NOX的产生及排放。项目不设锅炉,不使用高污染燃料;生产设备均使用电能。符合2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效,加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点,对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能,依法依规关停退出。项目主要从事泡沫包装箱的加工生产,属于C2924泡沫塑料制造,不平板玻璃等行业。符合3优化含VOCs原辅材料和产品结构。结合我市行业特点,编制低(无)VOCs含量原辅材料替代技项目不使用高VOCs含量原辅材料。符合术指引和应用案例库,实施源头替代工程,加大工业涂装、包装印刷、电子等行业低(无)VOCs含量原辅材料替代力度。对成熟度较高的源头替代技术,分行业组织开展全面摸底排查和替代改造;对暂未成熟的源头替代技术,组织开展示范工程,条件成熟后全面推广。指导行业协会搭建企业与原辅料生产厂商的交流平台,加大低(无)VOCs含量原辅材料和产品源头替代技术研发和成果推广应用。4推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求,35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值,65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求,推动水泥独立粉磨站实施污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版)中玻璃企业绩效A级的排放限值,即NOX达到200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查,通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置,禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。项目不设锅炉,不使用高污染燃料;生产设备均使用电能。符合5实施VOCs深度治理。实施挥发性有机液体储罐专项整治,对于不符合相关技术标准要求的储罐,督促企业落实整改措施。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀,定期开展密封性检测。推动储存汽油、航空煤油、石脑油以及苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐使用全液面接触式浮盘或实施罐顶气收集治理,指导企业制定提升改造计划,确需一定整改周期的,最迟在下次检维修期间完成整改。项目不设置储罐。符合综上所述,项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续改7、项目与《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做表7与本项目有关的文件要求编号文件要求本项目情况是否相符粤府函〔2011〕339号1严格控制重污染项目建设,在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目,禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目,禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、本项目不属于造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以符合纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。铅原料的项目,不属于农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目,不属于稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。2强化涉重金属污染项目管理,重金属污染防治重点区域禁止新(改、扩)建增加重金属污染排放的项目,禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。本项目不产生及排放重金属污染物,不属于重金属污染项目。符合3严格控制矿产资源开发利用项目建设,严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设,严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目(矿泉水和地热项目除外)。本项目不属于矿产资源开发利用项目。符合4合理布局规模化禽畜养殖项目,东江流域内建设大中型畜禽养殖场(区)要科学规划、合理布局。本项目不属于禽畜养殖项目。符合5严格控制支流污染增量,在淡水河(含龙岗河、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内,禁止建设制浆造纸、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。本项目不属于制浆造纸、电镀(含配套电镀发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,项目所在地属于石马河流域,项目无生产性废水外排。符合(粤府函〔2013〕231号)6二、符合下列条件之一的建设项目,不列入禁止建设和暂停审批范围:(一)建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目;(二)通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目;(三)流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地,且符合基地规划环评审查意见的建设项三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整:(四)东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。项目位于广东省东莞市桥头镇元湖一路6号2号楼101室,属于石马河流域,项目不排放生产废水。符合综上,本项目符合《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》(粤府函〔2011〕339号)、《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通建设内容资300万元,占地面积4760m2,建筑面积4760m2。项目主要从事泡沫包装箱的加表8项目行业判定表《国民经济行业分类》(GB/T4754-20172019年修订)项目情况行业类别C制造业项目主要从事泡沫包装箱的加工生产,设有预压、成型、烘干等工序大类小类29橡胶和塑料制品业292塑料制品业2924泡沫塑料制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)项目主要从事泡沫包装箱的加工生产,设有预压、成型、烘干等工序,应编制环境影响评价报告表二十六、橡胶和塑料制塑料制品业292报告书报告表登记表以再生塑料为原料生产的;有电镀工艺的;年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的/与项目有关的原有环境污染问题区域环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类试行)》,调表16空气质量现状评价表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.67达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34μg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标根据《2024年东莞市生态环境状况公报》,该评价区域内O3未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)中过渡阶段浓度限值的二级标准。综上所述,项目面稳定达标基础上持续改善:臭氧污染得到有效控制,可吸入颗粒物年均浓度42微克立方米以下;细颗粒物年均浓度下降到30微克立方米以下,空气质量全面稳),),东莞市生态环境局发布的东莞运河2025年全年表17东引运河(东莞运河)水质监测表监测时监测断面水质水质类别水质状况达标情况超标项目/超标倍数综合污染指数(均2025.1Ⅳ类Ⅲ类良达标——2025.2Ⅳ类Ⅲ类良达标——2025.3Ⅳ类Ⅲ类良达标——2025.4Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标——2025.5Ⅳ类中度污染不达标溶解氧(-0.6mg/L)—2025.6Ⅳ类中度污染不达标溶解氧(-0.3mg/L)—2025.7Ⅳ类中度污染不达标溶解氧(-1.0mg/L)—2025.8Ⅳ类中度污染不达标溶解氧(-0.5mg/L)—2025.9Ⅳ类中度污染不达标溶解氧(-0.8mg/L)—2025.10Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标——2025.11Ⅳ类Ⅲ类良达标——2025.12Ⅳ类Ⅲ类良达标—-达标规划:根据《东莞市东引运河-寒溪河流域水体达标方案执行文本本项目委托广东标尚检测技术服务有限公司于2026年4月13日进行项目所在地表18建设项目所在区域环境噪声监测结果检测点位检测时间及检测结果LeqdB(A)昼间夜间N1项目边界西南面元湖一路出租屋东北外1米处5847注:项目夜间不生产。环境保护目标表19项目500m范围内大气环境敏感点编号名称保护对象保护规模环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m1元湖一路出租屋居民区大气环境二类西南面342居民区大气环境二类西北面根据对项目所在地的实地踏勘,本项目厂界外50米范围内声环境主要保护目表20建设项目厂界外50m范围内声环境主要环境保护目标编号名称保护对象保护规模环境功能区相对厂址方位相对厂界距离1元湖一路出租屋居民区声环境2类西南面34根据对项目所在地的实地踏勘,项目用地范围污染物排放控制标准最终进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)表21项目生活污水排放标准摘录(单位:mg/L)CODCrBOD5NH3-N总磷LAS(DB44/26-2001)第二时段三级标准500300-400-20(GB/T31962-2015)B等级50035045400820执行标准50030045400820表22城镇污水处理厂排放标准摘录(单位:mg/L)CODCrBOD5NH3-NTPLAS(GB18918-2002)一级A标准5050.50.5(DB44/26-2001)第二时段的一级标准402020——5(DB44/2050-2017)第二时段限值40/2/0.4/城镇污水处理厂出水标准4050.50.5表23项目污染物有组织排放标准及排放限值一览表排放口污染项目排放标准排放限值DA001排放口(成型工序)非甲烷总烃《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)60mg/m3臭气浓度《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准值2000(无量注:DA001排气筒高度15m表24厂界外无组织排放标准摘录污染物项目执行标准排放限值臭气浓度《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1恶臭污染物厂界二级新扩改建标准20(无量纲)项目厂区内NMHC无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排表25项目厂区内无组织排放标准序号污染物项执行标准排放限值限制含义1NMHC广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)中表3厂区内VOCs无组织排放限值6mg/m3监控点处1h平均浓度值20mg/m3监控点处任意一次浓度值),))););总量控制指标根据《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区制的污染物为化学需氧量(CODCr)、氨氮(NH3-N)、氮氧化物(NOX)及挥发表26建议项目的总量控制指标项目要素单位排放量控制总量CODCrt/a0.10260NH3-Nt/a0.01240废气氮氧化物t/a00挥发性有机化合物t/a0.0840.084注:1)项目挥发性有机化合物排放量为0.084t/a,其中有组织排放0.054t/a,无组织排放0.03t/a。2)项目生活污水经预处理后排入市政管网,最终进入东莞市桥头污水处理厂处理。根据我国目前的环境管理要求,污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配,不再另行增加批准建设项目主要污染物的总量指标。施工期环境保护措施运营期环境影响和保护措施表27项目废气污染物产排污情况一览表产排污环节污染源污染物种类污染物产生情况排放形式治理设施污染物排放情况工作时长收集量收集浓度(mg/m3)收集效率处理能力(m3/h)处理工去除效率是否可行技术排放量排放浓度(mg/m3)排放速(kg/h)成型工序DA001非甲烷总烃0.275.625有组织90%20000二级活性炭吸附80%是0.0540.02252400臭气浓度≤2000(无量纲)≤2000(无量纲)无组织非甲烷总烃0.03/无组织/////0.03/0.0125臭气浓度≤20(无量纲)≤20(无量纲)注:项目从事生产泡沫包装箱的生产,属于C2924泡沫塑料制造,设有成型工序,有机废气采用活性炭吸附法处理工艺。根据《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》(HJ1122—2020)表A.2塑料制品工业排污单位废气污染防治可行技术参考表,非甲烷总烃治理可行技术有:喷淋;吸附;吸附浓缩+热力燃烧/催化燃烧。故本项目采用活性炭吸附对成型废气进行治理是可行的。表28废气排气口基本情况一览表点源名称及编号地理坐标排放口基本情况排放标准高度废气流量(m3/h)流速烟气出口温度排放DA001成型工序废气排气筒北纬23°1'48.505"0.62000025℃一般排放口非甲烷总烃《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)表5大气污染物特别排放限值臭气浓度《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准值运营期环境影响和保护措施项目在成型加工时,泡沫粒受热会产生少量的有机废气(公告2021年第24号)中“C2924泡沫塑料制表29成型工序产排污系数一览表工段名称产品名称原料名工艺名称规模等级污染物类别污染物指标系数单产污系/泡沫塑料剂挤出发泡所有规模废气挥发性有机物千克/吨-产品根据建设单位提供资料,产品总重量约为200t/a,则成型工序非甲烷总烃产生在成型工序中除了有机废气外,相应的会伴有明显的异味,以臭气类异味覆盖范围仅限于生产设备至生产车间边p——罩口周长,m;表30按有害物散发条件选择的吸入速度有害物散发条件举例最小吸入速度(m/s)以轻微的速度散发到几乎是静止的空气中蒸汽的蒸发,气体或者烟从敞口容器中外逸,槽子的液面蒸发,如脱油槽浸槽等0.25~0.5以较低的速度散发到较平静的空气中喷漆室内喷漆,间断粉料装袋,焊接台,低速皮带机运输,电镀槽,酸洗以相当大的速度散发到空气运动迅速的区域高压喷漆,快速装袋或装桶,往皮带机上装料,破碎机破碎,冷落砂机1.0~2.5以高速散发到空气运动很迅速的区域磨床,重破碎机,在岩石表面工作,砂轮机,喷砂,热落砂机注:①当室内气流很小或者对吸入有利,污染物毒性很低或者是一般粉尘,间断性生产或产量低的情况,大型罩——吸入大量气流的情况,按表中取下限。②当室内气流搅动很大,污染物的毒性高,连续生产或产量高,小型罩——仅局部控制等情况下,按表中取上限。表31本项目成型工序局部抽风量一览表设备名设备数量距离H集气罩口参数控制风速Vx单个集气罩抽风量(m3/s)单个集气罩抽风量(m3/s)长度成型机22台0.20.70.62.60.30.2184786.2417297.28考虑损耗因素,成型工序风机DA001风量设置为20000m3/h,按年工作2400h根据同类型项目实际治理工程的情况,密闭车间风量按照车间体换风次数的乘积进行估算,根据企业提供的资料,密闭车间尺寸表32项目车间微负压通排风情况生产车间密闭生产区尺寸车间送风量(m3/h)车间抽风量(m3/h)车间换气频率(次/h)成型车间25×40×318000200006可使污染物有序、有方向排出。经上述措施后,车间内的空气可本项目废气收集率的取值参考《广东省生态环境厅关于印发工表33废气收集集气效率参考值废气收集类型废气收集方式情况说明集气效率全密封设备/空间单层密闭负压VOCs产生源设置在密闭车间、密闭设备(含反应釜)、密闭管道内,所有开口处,包括人员或物料进出口处呈负压90单层密闭正压VOCs产生源设置在密闭车间内,所有开口处,包括人员或物料进出口处呈正压,且无明显泄漏点双层密闭空间内层空间密闭正压,外层空间密闭负压98设备废气排口直连设备有固定排放管(或口)直接与风管连接,设备整体密闭只留产品进出口,且进出口处有废气收集措施,收集系统运行时周边基本无VOCs散发95半密闭型集气设备(含排气柜)污染物产生点(或生产设施)四周及上下有围挡设施,符合以下两种情况:1.仅保留1个操作工位面;2.仅保留物料进出通道,通道敞开面小于1个操作工位面敞开面控制风速不小于0.3m/s65敞开面控制风速小于0.3m/s0包围型集气设备通过软质垂帘四周围挡(偶有部分敞开)敞开面控制风速不小于0.3m/s50敞开面控制风速小于0.3m/s0外部型集气设备相应工位所有VOCs逸散点控制风速不小于0.3m/s30相应工位存在VOCs逸散点控制风速小于0.3m/s,或存在强对流干扰0无集气设施1、无集气设施;2、集气设施运行不正常0备注:同一工序具有多种废气收集类型的,该工序按照废气收集效率最高的类型取值。本项目生产密闭车间内采用送抽风系统,抽风量大于送风量,微负压状态,可使污染物有序、有方向排出。经上述措施后,车间内的对流,加强车间内废气流向的一致性,提高了废气的收集率。车间内废提到使用活性炭吸附(吸附)处理挥发性有机物(本项目采用二级活性炭吸附装置对有机废气进行处理,参考《对有机废气治理设施可达治理效率可得,吸附法治理效率为50~进行计算,鉴于项目有机废气的产生浓度较低,故保守取第一级活性炭的):表34项目废气污染物收集与排放情况产污工污染源污染物排放形产生情况排放情况产生量产生浓度(mg/m3)排放量排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)成型工序DA001非甲烷总烃有组织0.275.6250.0540.0225臭气浓度≤2000(无量纲)≤2000(无量纲)无组织非甲烷总烃无组织0.03/0.03/0.0125臭气浓度≤20(无量纲)≤20(无量纲)(GB31572-2015,含2024年修改单)表5大气污染物特别排放限值,对周围大气较小。异味通过废气收集系统和两级活性炭吸附装置治理后与有机废气一同排放,少部分未能被收集的异味以无组织形式在车间排放,该类异味对周边环表2恶臭污染物排放标准值的要求;未收集部分的臭气浓度项目严格控制VOCs无组织废气排放,无组织排放染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44EPP泡沫粒常温下不挥发;废活性炭经收集后用加厚塑胶袋盛装并密闭,暂存于专门的危废暂存间。故储存过程无总VOCs的产生,项目符合VOCs物料储存无组织项目EPP泡沫粒均采用包装袋包装进行物料转移,该物质常温下不挥发密闭包装袋对废活性炭进行转移。因此,项目符合VOCs物料转移和输送无组织排工艺过程VOCs无组织排放控制要求:项目将成型工序设置在一个密闭车间内,设置集气罩对活性炭吸附装置处理后高空排放,废气收集效率为90%,经两级活性炭吸附装置处存物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统。因此,项目符合VOCs工艺过程VOCs无组织排放控制要求。敞开液面VOCs无组织排放控制要求:关键运行参数。台账保存期限不少于5年。因此,项目符合VOCs无组织排放废气综上所述,项目有机废气无组织排放控制符合《挥发性有项目实施环境污染第三方治理,项目排污许可实施登记排放自动监测设施,如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控,确保排放,项目挥发性有机物(VOCs)废气全过程监产污设备两级活性炭吸附装置风机排放风机生产线排放废气产生节点废气收集节点废气治理节点废气排放节点产污设备两级活性炭吸附装置风机排放风机生产线排放产污车间VOC浓度监控废气治理设施运行状态监控、温度监控产污车间VOC浓度监控废气治理设施运行状态监控、温度监控排放风机运行状态监控产污/生产设备运行状态监控排放口VOC浓度监控表35挥发性有机物(VOCs)废气全过程监控常规监控参数一览表序号监控节点监控参数监控要点监控设备安装位置1废气产生节点产生挥发性有机物(VOCs)废气的生产线(设施或装置)的运行状态信号根据现场条件和生产设施的具体情况,采集代表产生挥性有机物(VOCs)废气的生产线(设施或装置)核心设备开关信号,不同生产线、常用备用生产线均需分别采集。感开关产污或生产设备配电箱内产生挥发性有机物(VOCs)废气的车间内VOC浓度在产生挥发性有机物(VOCs)废气的车间环境内安装简易的VOC传感器,以采集产污车间内的VOC浓度。VOC传感器对于空间比较大的密闭车间,可安装在产污设备附近空气比较流通的地方。2废气治理节点挥发性有机物(VOCs)废气活性炭/过滤棉装置中箱体的前后压力采集挥发性有机物(VOCs)废气进入活性炭箱体前管道压力和活性炭箱体出口管道压力。压力传感器活性炭/过滤棉装置前后管道上3废气排放节点排放风机电流信号采集废气排放风机的运行信号。感开关排放风机控制箱内4挥发性有机物(VOCs)废气的排放浓度重点污染源排污单位需采集治理设施后末端排放口的VOCs浓度。VOCs传感器排放口项目生产设施开停机过程产生的废气均可得到有效收集),表36污染源废气监测计划表监测点位监测指标监测频次排放口类型执行标准DA001成型工序废气排放口非甲烷总烃年一般排放口《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)表5大气污染物特别排放限值臭气浓度一般排放口《恶臭污染物排放标准》(GB14554-表2恶臭污染物排放标准值厂界臭气浓度一般排放口《恶臭污染物排放标准》(GB14554-表1恶臭污染物厂界标准值厂区内NMHC一般排放口/广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)中表3厂区内VOCs无组织排放限值中过渡阶段浓度限值的二级标准。项目所在区域环境属于环境空气质量二类功能区。项目排气筒尽可能远离环境保护目标,工序设置在一个密闭车间内,设置集气罩对废气进行收集后经二级活性处理后高空排放。同时,项目废气排气筒尽可能的远离敏感点设置,DA001排气筒染物可达标排放,经过大气稀释扩散后对敏感点及周围运营期环境影响和保护措施表37废水污染物产排污情况一览表产排污环节类别污染物污染物产生情况处理措施污染物排放情况排放形式废水产生量(t/a)产生浓度(mg/L)产生量工艺治理效率是否为技术可行废水排放量(t/a)排放浓度(mg/L)排放量生活污水生活污水CODCr4502850.1283三级化粪池20是4502280.1026排放BOD52200.0990210.07822000.0900500.0450NH3-N28.30.0127327.4510.0124总磷4.10.00183.4850.0016LAS0.004500.0045蒸汽冷凝水生产用水约20%以蒸汽形式消耗,约80%以冷凝水形式经回水管回到循环水箱后经冷却塔冷却后回用成型工序冷却水循环使用、定期补充、不外排表38废水间接排放口基本情况表排放口编号、名称排放方排放去向排放规律排放口基本情况排放标准排放类型排放口地理坐标DW001生活污水排放口间接排放进入城市污水处理厂间断排放,排放期间流量不稳定且无规律,但不属于冲击型排放一般排放口北纬23°1'46.781"东经114°8'0.511"广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准的较严值运营期环境影响和保护措施(2)生活污水:项目设有员工人数50人,均不活》(DB44/T1461.3-2021),参考办公楼无食堂和浴室的先进值人均定额用水量放量约1.5t,项目生活污水污染物的产

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