某电力公司电力调度规程细则

某电力公司电力调度规程细则一、总则

(一)目的：依据《电力法》《电力监管条例》及公司年度安全生产目标，针对调度运行中存在的指令不清、异常处置不及时、信息传递不畅等问题，规范调度操作行为，强化风险管控，提升供电可靠性，保障电网安全稳定运行。

1、统一调度指令下达与执行标准；

2、明确重大电力事故应急处置流程；

3、优化调度信息沟通机制。

(二)适用范围：适用于公司调度中心全体调度员、值长，生产技术部、安全监察部相关管理人员，涉及电网运行、调度监督、应急指挥等业务活动。外包检修单位配合调度工作需遵守本细则第三、四项规定。紧急抢修指令除外，由总工程师直接授权。

1、调度中心值班人员必须严格执行本细则；

2、生产技术部每月抽查执行情况；

3、安全监察部每季度组织考核。

(三)核心原则：坚持统一调度、安全第一、逐级负责、快速响应原则，强化调度指令闭环管理，落实“三不放过”（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过）原则。

1、调度指令必须书面或电子化记录存档；

2、重大操作必须双签发制度；

3、异常事件需24小时内完成分析报告。

(四)层级与关联：本细则为公司专项管理制度，与《安全生产责任制》《电力设备操作规程》等制度配套执行。冲突时以本细则为准，特殊情况需经总经理办公会研究决定。

1、调度员对指令执行负直接责任；

2、值长对当班调度工作负总责；

3、值长遇争议可越级向分管生产副总经理汇报。

(五)相关概念说明：

1、调度指令指调度中心下达的电网运行指令；

2、重大操作指电网方式变更、设备停送电等操作；

3、异常事件指可能导致停电或电网稳定的突发事件。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：公司设调度中心，由生产技术部直接管理，设值长1名、主调3名、副调2名、抄表员1名。值长向生产技术部经理汇报，调度员实行轮班制，每班3人，实行AB角备份制度。

1、值长负责当班调度指挥，处理重大操作；

2、主调分管电网运行监控、操作执行；

3、副调分管信息统计、系统维护；

4、抄表员负责数据核对，每周一汇总。

(二)决策与职责：值长每月召开调度分析会，生产技术部经理每季度参与，研究解决调度难题。重大操作需经值长授权，值长不在时由副调代理，代理权限不超过4小时。

1、值长决策范围：电网方式调整、应急预案启动；

2、值长授权范围：一般设备操作、数据核对；

3、紧急情况值长可直接下令，事后补办手续。

(三)执行与职责：调度员职责划分：

1、主调甲负责主网运行监控，操作执行权限至500千伏设备；

2、主调乙负责220千伏设备监控，操作执行权限至66千伏设备；

3、副调甲负责信息报送，协助值长处理紧急事件；

4、副调乙负责系统维护，每月更新一次调度台账；

5、抄表员负责每日数据核对，发现异常立即上报。

跨部门协作：

1、遇设备故障时，调度员通知设备部，设备部需1小时内反馈抢修方案；

2、安全监察部每月对调度操作进行抽查，发现错误需通报批评。

(四)监督与职责：安全监察部设专职监督员，每月检查调度记录，发现违规立即整改。值长每周对调度员进行绩效考核，考核结果与绩效奖金挂钩。

1、监督范围：指令下达、操作执行、异常处置；

2、监督方式：查阅记录、现场观察、电话核实；

3、监督结果：整改通知需3日内完成，逾期按月度考核扣分。

(五)协调联动：建立三级沟通机制：

1、班组内：调度员每日交接班时明确当日重点；

2、部门间：生产技术部每周五召开协调会，解决跨部门问题；

3、外部协调：遇重大电网事件时，由值长向电网调度机构汇报，同时通知设备部、安全监察部。

三、调度指令与操作管理

(一)指令下达规范：

1、指令下达必须使用统一格式，包括操作设备、操作时间、操作要求、操作人、复核人；

2、紧急指令需在5分钟内下达，一般指令需在30分钟内下达；

3、操作指令必须经值长或授权副调复核，复核人需在指令下达后2分钟内签字。

(二)操作执行标准：

1、操作前必须确认设备状态，核对二次设备指示，确认无误后方可操作；

2、操作中必须执行“监护复诵”制度，监护员需全程监督，操作员每一步操作需复诵；

3、操作后必须检查设备状态，确认操作到位，并在10分钟内汇报值长。

(三)异常处置流程：

1、发现异常时，调度员需立即隔离故障设备，同时通知值长；

2、值长需在10分钟内确定处置方案，并通知相关部门；

3、处置过程中需每小时汇报一次进展，直至问题解决；

4、事后需完成异常分析报告，分析报告需在2小时内提交生产技术部。

(四)操作记录管理：

1、所有操作指令必须存档，纸质记录保存3年，电子记录保存5年；

2、每月25日由副调整理当月操作记录，值长审核后交生产技术部归档；

3、记录内容必须完整，包括时间、地点、人员、设备、操作情况、异常处置等。

过渡期安排：

1、新员工上岗前需接受调度操作培训，考核合格后方可独立操作；

2、2024年1月1日起全面执行本细则，过渡期3个月，由生产技术部负责监督。

四、电网运行监控标准

(一)管理目标与核心指标：确保电网运行可用率≥98%，主网设备完好率≥95%，调度操作准确率100%，重大操作成功率100%。数据统计由调度员每日完成，安全监察部每月汇总。

1、可用率统计范围：35千伏及以上主网设备；

2、完好率评估标准：设备无重大缺陷，运行参数正常。

(二)专业标准与规范：

1、主网运行监控标准：实时监控关键参数，每小时汇总一次运行状态；

2、设备操作规范：停送电操作需提前30分钟发布预令，操作后4小时确认效果；

3、风险控制点及措施：

(1)风险点：220千伏线路跳闸，措施：立即隔离故障点，通知设备部1小时内抢修；

(2)风险点：主变过载，措施：调整负荷，必要时请求电网支援。

(三)管理方法与工具：采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方法进行异常排查，使用电子台账记录操作，简化纸质记录。

1、异常排查流程：发现异常→隔离→分析→处置→报告；

2、电子台账要求：操作记录必须实时录入，副调每日抽查。

五、调度异常处置流程

(一)主流程设计：异常事件处置流程：发现异常→隔离故障→分析原因→发布指令→监控效果→评估处置→归档记录。责任主体：调度员发现，值长决策，设备部执行。

1、发现环节：主调每15分钟巡检一次监控系统；

2、隔离环节：值长接到报告后15分钟下达隔离指令；

3、评估环节：处置完成后值长组织评估，1小时内完成报告。

(二)子流程说明：

1、停电处置子流程：发布停电指令→通知用户→设备抢修→恢复供电→用户确认；

2、故障分析子流程：收集数据→模拟仿真→确定原因→制定措施。

(三)流程关键控制点：

1、双重校验：主调操作需副调复核，重大操作需生产技术部人员现场确认；

2、核查方式：电话确认、系统记录核对、现场检查；

3、高风险点：主网设备停送电，增设操作前设备状态确认环节。

(四)流程优化机制：每年10月组织流程复盘，由值长牵头，生产技术部参与。优化提案需经部门会议讨论，简化审批至部门负责人层面。

1、优化发起条件：流程执行率低于90%或投诉率高于2%；

2、评估流程：收集反馈→分析问题→提出方案→试点验证→全面推广。

六、调度权限与审批管理

(一)权限设计：按业务类型+金额分配权限，常规业务万元以下由主调操作，万元至10万元由值长审批，10万元以上需分管副总经理授权。查询权限开放给全体调度员。

1、业务类型划分：日常监控（查询权限）、一般操作（万元以下）、重大操作（万元以上）；

2、金额标准：万元为计费单位，不足万元按万元计。

(二)审批权限标准：审批层级：主调→值长→分管副总经理→总经理。常规业务审批时限2小时，重大业务4小时。建立审批记录台账，由副调每月整理。

1、审批路径：主调操作→值长复核→设备部确认→财务部记账；

2、越权处理：发现越权操作立即中止，责任双方降级处理。

(三)授权与代理：授权需书面形式，有效期不超过3个月。临时代理需值长签字，最长不超过4小时，交接时双方签字确认。

1、授权条件：员工离职、临时休假、特殊岗位需要；

2、代理要求：代理者需经值长考核，仅限单一操作权限。

(四)异常审批流程：紧急情况值长可越级授权，事后补办手续。权限外业务需提交申请，附详细说明，审批时限1个工作日。

1、紧急授权：仅限停电抢修、设备紧急处置；

2、补批要求：须附情况说明、相关证据，经部门会议确认。

七、执行与监督机制

(一)执行要求与标准：所有操作必须记录时间、地点、人员、操作内容，电子记录需实时保存，纸质记录每月装订一次。执行不到位判定标准：未按时完成操作、操作错误率超过1%。

1、记录要求：操作指令必须包含五个要素，字迹工整；

2、错误判定：由值长每月抽查，错误率超标准者通报批评。

(二)监督机制设计：建立“每周+每月”双轨监督，每周由值长检查操作记录，每月由安全监察部抽查现场执行。嵌入三个关键控制点：操作前设备状态确认、操作中监护复诵、操作后效果检查。

1、监督周期：每周五由值长组织现场检查，每月10日由安全监察部抽查；

2、落地要求：监督结果需形成记录，问题项须3日内整改。

(三)检查与审计：检查内容含操作记录、现场执行、应急预案。采用“查阅+现场”方式，每季度一次。检查结果形成书面报告，明确整改期限及责任人。

1、检查方法：随机抽查操作记录，现场观察操作过程；

2、审计标准：检查率必须达到100%，问题整改率100%。

(四)执行情况报告：调度员每日提交简要报告，含操作次数、异常次数、整改情况。报告格式：核心数据→问题→措施。报告由值长每周汇总，交生产技术部存档。

1、报告周期：每日提交，每周汇总；

2、报告内容：必须含三个核心指标，三个改进建议。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：设定三项核心指标，权重分配为：操作准确率40%，应急响应率30%，系统完好率30%。考核对象为全体调度员，采用百分制评分，90分以上为优秀，60-89分为合格。

1、操作准确率：考核月度指令执行错误次数，错误率低于1%为达标；

2、应急响应率：考核重大事件处置时间，小于10分钟为达标；

3、系统完好率：考核电子台账完整度，缺漏项少于2项为达标。

(二)评估周期与方法：每月评估上月绩效，由值长组织考核，采用“数据统计+现场观察”方式。重点评估操作记录完整性与异常处置时效性。

1、评估流程：收集数据→评分→反馈→改进；

2、重点节点：每月5日完成上月评估，7日反馈结果。

(三)问题整改机制：建立“三阶整改”制度，一般问题3日内整改，重大问题7日内整改。整改情况由值长复核，安全监察部每月抽查。

1、整改分类：一般问题（操作疏漏）、重大问题（流程缺陷）；

2、问责标准：逾期未整改者，责任人绩效扣分，情节严重降级。

(四)持续改进流程：每季度召开改进会，收集调度员建议，由生产技术部评估，值长审批。优秀建议奖励绩效加分，每年12月全面评估制度有效性。

1、建议收集：通过每月晨会收集，值长汇总；

2、评估标准：建议可行性、实施效果、员工满意度。

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：奖励情形包括：全年操作零失误、重大事件处置突出、流程优化贡献。奖励类型为：奖金奖励（1000-5000元）、通报表扬。程序：员工申请→值长审核→生产技术部审批→公示3天→财务发放。

1、奖励情形：具体列举三项奖励标准；

2、违规行为分类：一般违规（操作记录不全）、较重违规（异常处置超时）、严重违规（越权操作）。

(二)处罚标准与程序：处罚标准对应违规等级：一般违规罚款100元，较重违规罚款500元，严重违规罚款1000元。程序：调查取证→告知→员工申辩→审批→执行。保障员工3日内陈述权。

1、处罚依据：参照公司《员工手册》；

2、执行方式：罚款从绩效奖金中扣除，逾期不执行通报批评。

(三)申诉与复议：员工可向总经理办公室申诉，时限5个工作日。总经理办公室组织复议，7日内出具结果。申诉材料需书面提交，留存全程记录。

1、申诉条件：对处罚结果不服且证据充分；

2、复议流程：受理→调查→裁决→通知。

十、附则

(一)制度解释权：本细则由生产技术