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文档简介
露天矿山重大安全风险管控责任清单露天矿山开采作业环境复杂,潜在风险因素众多,稍有不慎极易引发生产安全事故。为进一步压实露天矿山安全生产责任,明确各层级、各岗位在重大安全风险管控中的具体职责,有效防范和遏制重特大事故发生,特制定本责任清单。本清单旨在构建“横向到边、纵向到底”的责任体系,确保每一项重大安全风险都有人抓、有人管、有人负责。一、企业主体责任企业是露天矿山重大安全风险管控的责任主体,对本单位的安全生产工作负全面责任。1.组织领导责任:建立健全由主要负责人牵头的重大安全风险管控领导机构,定期研究重大安全风险管控工作,决策重大事项,保障资源投入。2.制度建设责任:制定并不断完善重大安全风险辨识、评估、分级、管控、预警、报告等一系列规章制度和操作规程,并确保有效执行。3.风险辨识与评估责任:组织开展全面、系统的重大安全风险辨识,定期进行风险评估,确定风险等级,动态更新风险数据库。4.管控措施落实责任:针对辨识评估出的重大安全风险,制定并落实有效的管控措施,确保风险处于可控状态。5.安全投入保障责任:保障重大安全风险管控所需的资金投入,用于安全设施建设、设备更新、技术改造、教育培训、应急演练等。6.机构与人员配备责任:设置专门的安全生产管理机构,配备足够数量且具备相应能力的专职安全生产管理人员。7.教育培训责任:组织开展全员安全生产教育培训,确保从业人员具备与岗位相适应的安全风险辨识、评估和管控能力。8.应急能力建设责任:编制并演练针对重大安全风险的应急预案,配备必要的应急救援物资和装备,建立应急救援队伍。9.监督检查与隐患排查责任:定期对重大安全风险管控措施的落实情况进行监督检查,及时排查并消除因管控不到位可能引发的事故隐患。10.事故报告与处理责任:发生生产安全事故时,按照规定及时上报,并组织抢险救援,配合事故调查处理。二、主要负责人责任企业主要负责人是本单位重大安全风险管控的第一责任人,对重大安全风险管控工作全面负责。1.决策部署责任:组织制定本单位重大安全风险管控工作规划和年度计划,将重大安全风险管控纳入企业发展战略。2.制度审批责任:组织审定并签发重大安全风险管控制度、操作规程和应急预案。3.资源保障责任:确保重大安全风险管控所需的人力、物力、财力等资源投入得到保障。4.组织领导责任:定期召开重大安全风险管控专题会议,听取工作汇报,研究解决重大问题。5.风险评估主持责任:主持或委托分管负责人组织开展重大安全风险辨识、评估工作,对评估结果和管控方案进行审定。6.督促检查责任:定期或不定期对重大安全风险管控措施的落实情况进行检查,对发现的问题及时督促整改。7.考核奖惩责任:将重大安全风险管控工作成效纳入安全生产考核体系,实施奖惩。8.应急指挥责任:在发生与重大安全风险相关的事故时,启动应急预案,组织指挥抢险救援。三、分管负责人责任分管安全生产工作的负责人对重大安全风险管控工作负直接领导责任;其他分管负责人对其分管业务范围内的重大安全风险管控工作负直接领导责任。1.具体实施责任:组织实施本单位重大安全风险管控规划、计划和相关制度。2.日常管理责任:指导、协调和监督安全生产管理部门及其他相关部门开展重大安全风险管控工作。3.风险管控落实责任:督促分管部门辨识、评估其业务范围内的重大安全风险,并落实管控措施。4.检查整改责任:组织开展对分管范围内重大安全风险管控措施落实情况的专项检查,督促隐患整改。5.教育培训组织责任:组织或参与分管范围内从业人员的重大安全风险管控知识和技能培训。6.应急准备责任:组织或参与分管范围内应急预案的制定、修订和演练。7.汇报责任:定期向主要负责人汇报分管范围内重大安全风险管控工作情况。四、安全管理部门责任安全管理部门是重大安全风险管控工作的综合监督管理部门,负责具体组织、协调和监督。1.综合协调责任:牵头组织开展重大安全风险辨识、评估、分级工作,建立和更新重大安全风险数据库。2.制度执行监督责任:监督检查重大安全风险管控制度、操作规程的执行情况。3.管控措施监督责任:监督各部门、各岗位落实重大安全风险管控措施,对管控不到位的情况提出整改意见。4.隐患排查治理监督责任:组织或参与重大事故隐患的排查、评估和治理工作,跟踪整改进度。5.教育培训组织责任:组织开展全员重大安全风险管控知识、技能的教育培训和考核。6.应急管理责任:组织编制、修订应急预案,组织应急演练,协调应急救援工作。7.信息报告责任:负责重大安全风险信息的收集、分析、上报和内部通报。8.档案管理责任:负责重大安全风险管控相关文件、记录、报告等资料的整理和归档。五、基层单位(车间、区队)及班组责任基层单位(车间、区队)负责人是本单位重大安全风险管控的直接责任人;班组长是本班组重大安全风险管控的第一责任人。1.风险辨识执行责任:组织本单位/班组从业人员参与重大安全风险辨识,及时上报辨识结果。2.管控措施落实责任:严格执行企业制定的重大安全风险管控措施,确保各项措施在本单位/班组得到有效落实。3.作业过程管控责任:在日常作业组织中,严格遵守操作规程,监督作业人员按章操作,防止冒险作业。4.现场检查责任:每日对作业现场的重大安全风险点进行检查,及时发现并处理风险隐患,不能处理的立即上报。5.班前班后会责任:在班前会上进行安全技术交底,明确当班作业的重大风险点和控制措施;班后会总结风险管控情况。6.应急处置责任:发生险情或事故时,立即组织人员撤离,并按规定上报和参与初期应急处置。7.培训教育责任:组织本单位/班组从业人员学习重大安全风险管控知识和技能,提高风险防范意识。六、岗位人员责任所有岗位人员是本岗位重大安全风险管控的直接执行者和受益者,对本岗位的安全风险管控负直接责任。1.学习掌握责任:学习并掌握本岗位相关的重大安全风险辨识方法、管控措施和应急预案。2.遵章守纪责任:严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。3.风险报告责任:在作业过程中,密切关注作业环境和设备状况,发现重大安全风险或隐患时,立即采取可能的应急措施,并及时向班组长或上级报告。4.互保联保责任:关心同事安全,发现他人违章作业或面临风险时,及时提醒和制止。5.应急参与责任:熟悉本岗位应急处置程序,积极参与应急演练和事故救援。6.改进建议责任:对本岗位重大安全风险管控工作提出合理化建议。七、保障措施与监督1.责任考核:企业应将重大安全风险管控责任履行情况纳入各层级、各岗位的安全生产绩效考核,考核结果与奖惩挂钩。2.责任追究:对未履行或未正确履行重大安全风险管控责任,导致发生生产安全事故或造成重大风险隐患的,按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。3.
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