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文档简介
医院火灾应急预案1应急组织指挥体系及职责1.1总指挥与副总指挥医院设立火灾应急救援总指挥部,由医院院长担任总指挥,全面负责火灾应急处置的决策指挥、资源调配、对外协调;由分管消防安全的副院长担任常务副总指挥,协助总指挥开展工作,总指挥不在岗时代为履行指挥职责;医务部主任、护理部主任、保卫科科长、后勤科科长担任副总指挥,分别负责医疗救护、疏散引导、灭火行动、后勤保障的指挥协调。总指挥部常设办公地点在医院消控中心,24小时专人值守。1.2各专业应急小组及职责1.2.1灭火行动组组成:由保卫科全体12名工作人员、各科室选拔的42名义务消防员组成,共计54人,由保卫科科长担任组长。职责:①负责初期火灾的扑救控制,接到报警后5分钟内抵达起火现场,利用院内消防设施开展灭火作业;②负责关闭起火区域防火卷帘、防火门,划分防火分区,阻断火势蔓延路径;③负责切断起火区域电源、燃气供应,转移起火区域内未燃烧的易燃易爆物品,对受火势威胁的氧气瓶、危化试剂持续喷水降温,防止爆炸;④消防救援队伍到场后,第一时间向现场指挥汇报火场情况,包括被困人员位置、易燃易爆物品存放点、建筑结构、水电阀门位置等,配合专业消防人员开展灭火救援;⑤定期检查维护消防设施,确保器材完好有效。1.2.2疏散引导组组成:由护理部主任任组长,各临床医技科室护士长、行政后勤值班人员共56人组成,每个科室至少配备2名专职疏散引导员。职责:①预先熟悉负责区域的疏散通道、安全出口、避难层位置,明确各区域疏散路线,在各科室门口张贴疏散指示图;②接到疏散指令后,第一时间组织起火区域及受火势威胁区域的人员有序疏散,按照“救人第一、先重后轻、先近后远、避免交叉”的原则开展工作;③针对不同人群采取对应疏散方式:可自主行走的患者及陪同人员引导其沿疏散楼梯撤离,行动不便患者使用轮椅、平车转运,卧床危重症患者若火势未蔓延至房间,立即关闭房门、用湿布封堵门缝,指导患者在窗口呼救,等待专业救援,严禁盲目转移;④在疏散楼梯口、转弯处、出入口设置引导岗,防止人员拥挤踩踏,阻止人员乘坐电梯,提醒人员不要返回院区取私人财物,烟气浓密时引导人员低姿行进,用湿毛巾捂住口鼻;⑤人员疏散至集结点后,组织各科室立即清点人数,核对在院患者、医护人员名单,确认被困人员数量及具体位置,第一时间上报总指挥部;⑥我院12层住院楼设第6层为避难层,若疏散通道被烟气封堵,引导未撤离人员转移至避难层,做好安抚和标记,等待救援。1.2.3医疗救护组组成:由医务部主任任组长,急诊科6名医师、12名护士,ICU3名医师、5名护士,外科4名医师、6名护士组成,共计36人。职责:①在预定集结点(医院后院露天停车场,占地1200㎡,远离主楼,可容纳全部疏散人员)设立临时救护站,提前准备急救药品、器械、监护设备;②对疏散救出的受伤人员进行预检分诊,按照轻伤、中度伤、重度伤分类处置:轻度灼伤、擦伤、轻微吸入性损伤,现场处置后转门诊观察室留观;中度烧伤、闭合性损伤,止血包扎后转专科住院治疗;重度烧伤、窒息、骨折、脑损伤,立即开展心肺复苏、气管插管、抗休克等紧急救治,生命体征平稳后紧急安排手术;③对接外部医疗救援力量,协助转运危重伤员;④开展临时救护区域的院感防控,对器械、环境进行消毒,防止交叉感染;⑤统计伤亡人员信息,及时上报总指挥部。1.2.4安全保卫组组成:由保卫科副科长任组长,10名安保队员组成。职责:负责院区出入口管控,提前打开院区主大门、消防通道,引导消防车、救护车快速进出;划定火灾现场警戒区域,禁止无关人员进入,防止趁火打劫等治安事件发生,维护现场秩序;保护医院财务部门、贵重医疗设备、毒麻药品的安全,防止丢失损坏。1.2.5通讯联络组组成:由院办主任任组长,院办2名干事、信息科2名技术员组成。职责:负责按照程序上报火情,119报警准确说明医院地址、起火位置、燃烧物质、火势大小、被困人员数量、报警人姓名电话;火灾发生后10分钟内上报属地卫健局、应急管理局,如有人员伤亡同步上报120;负责保持总指挥部与各应急小组、外部救援力量的通讯畅通,通过院内应急广播、工作微信群、对讲机发布预警和指令;对接官方媒体,统一发布信息。1.2.6后勤保障组组成:由后勤科科长任组长,水电班8名工人、设备科4名科员、供应室6名工作人员组成。职责:负责保障消防用水供应,抢修受损的水电设施,提供应急照明;负责调配疏散用的平车、轮椅、毛巾、手电筒、防毒面具等物资;负责提供灭火救援所需的工具、材料,配合切断起火区域的水电燃气;火灾扑灭后参与现场清理。1.2.7善后处理组组成:由分管行政的副院长任组长,工会、财务科、院感科、宣传科工作人员组成。职责:负责伤亡人员家属接待安抚,协调伤亡人员的医疗救治、赔偿等善后工作;负责统计火灾造成的人员伤亡、财产损失,配合相关部门开展调查;负责火灾现场的消毒、防疫,防止灾后疫情发生;负责恢复医疗秩序的相关协调工作。2火灾风险分级与预警响应2.1风险分级根据医院火灾隐患的危险程度,由低到高分为四级:(1)蓝色预警(一般风险):排查发现一般消防安全隐患,如电器线路老化、易燃杂物堆积、烟头隐燃等无明火隐患,未对消防安全造成直接威胁。(2)黄色预警(较大风险):发现局部阴燃、冒烟,未出现明火,隐患未扩散,未造成人员恐慌。(3)橙色预警(重大风险):已经出现明火,过火面积小于10㎡,火势未突破起火房间,未蔓延至相邻防火分区,无大规模人员被困。(4)红色预警(特别重大风险):过火面积大于10㎡,火势已经蔓延至相邻区域,涉及人员密集场所或存有易燃易爆危险品,有人员被困。2.2预警发布蓝色、黄色预警由保卫科科长发布,通过科室工作群、对讲机通知相关科室整改;橙色、红色预警由总指挥发布,通过院内应急广播、全院工作群、声光报警器发布预警信息,通知所有应急小组到位。2.3预警响应蓝色预警:责任科室24小时内完成隐患整改,保卫科复查闭环;黄色预警:灭火行动组10分钟内抵达现场排查处置,疏散周边无关人员,消除隐患;橙色预警:启动应急响应,所有应急小组15分钟内到位,开展初期灭火和疏散准备,总指挥部进入指挥状态;红色预警:全面启动应急预案,立即拨打119报警,组织全面疏散和灭火,上报上级部门。3应急处置响应程序3.1初期火灾处置严格落实国家消防救援局“三分钟第一灭火力量”要求:起火科室在岗工作人员为第一灭火力量,发现火情后3分钟内必须完成三项动作:①就近取合适的灭火器开展初期扑救,固体火灾用ABC干粉灭火器,酒精等液体火灾用二氧化碳灭火器或湿抹布覆盖,严禁用水扑救油料、电器火灾;②立即关闭起火区域电源、房门,防止火势和烟气蔓延;③立即拨打消控中心报警电话,说明起火位置、火情。消控中心接到报警后1分钟内通知总指挥部和所有应急小组,灭火行动组作为第二灭火力量,5分钟内抵达现场开展处置。3.2报警接警程序报警必须满足“三清”:①地址清:准确说明医院所在行政区、街道门牌号、起火建筑具体位置(如住院楼3层心内科病房);②情况清:说明起火物质(如电气、酒精、被褥)、火势大小、有无人员被困;③信息清:说明报警人姓名、联系电话。消控中心24小时双人持证在岗,严禁脱岗,接到报警后立即登记,按程序上报,不得延误。3.3人员疏散逃生疏散过程严格遵守以下要求:①疏散方向优先选择向下疏散至室外地面,向下疏散通道被烟气封堵时,向上疏散至避难层或楼顶开阔区域等待救援;②严禁引导人员乘坐普通电梯,所有人员必须走防烟疏散楼梯;③疏散过程中若遇烟气,必须低姿弯腰或匍匐前进,用湿毛巾捂住口鼻,减少有毒烟气吸入;④对行动不便的危重患者,疏散引导组必须安排专人负责转移,不得遗弃患者,若转移路线被阻断,立即按要求做好防护,发出求救信号,等待救援;⑤疏散完成后,15分钟内完成人数清点,确认被困人员信息,不得遗漏。3.4火灾扑救行动初期火灾扑救:过火面积小于5㎡,无爆炸风险,由第一、第二灭火力量直接扑救,控制火情后清理现场;火势较大,过火面积超过10㎡,立即划定警戒区,开辟灭火作业面,利用室内消火栓出水灭火,关闭所有防火分隔设施,阻断蔓延;对受火势威胁的易燃易爆物品,优先转移至安全区域,无法转移的持续喷水冷却,防止爆炸;电气火灾未切断电源前,严禁用水扑救,必须用干粉或二氧化碳灭火器。3.5医疗救护处置临时救护站实行分诊负责制,按“先重后轻”的顺序救治,优先保障危重伤员的救治资源,做好伤员身份标识,避免错漏,及时更新伤亡信息,上报总指挥部。3.6协同消防救援专业消防救援队伍到场后,总指挥部立即移交指挥权,安排专人全程对接,提供所有火场相关资料,配合开展救援行动,保障救援物资供应。4重点区域火灾处置要点4.1住院病房区域住院病房人员密集,多为行动不便患者,且存有大量医用被褥、瓶装氧气瓶,火情易蔓延。处置要点:①立即关闭房间防火门,切断病房公共电源,转移走廊放置的备用氧气瓶;②优先疏散离火源近、病情较轻的患者,再转运危重患者;③如果火势已经封锁疏散通道,立即将所有患者转移至未起火的房间,关闭防火门,封堵缝隙,做好标记等待救援。4.2门诊公共区域门诊人员流动大,陌生人员多,易发生拥挤踩踏。处置要点:①在每个扶梯口、出入口安排引导员,引导人员就近向安全出口疏散;②通过应急广播反复播报疏散指令,稳定人员情绪;③重点引导老年人、儿童、残障人员疏散,防止摔倒踩踏。4.3手术部/ICU/新生儿科此类区域为特殊诊疗区域,患者生命依赖医疗设备,疏散难度大。处置要点:①正在开展手术的,立即停止非必需操作,包扎伤口,关闭手术间氧气、非抢救电源,将患者转移至平车优先疏散;若疏散通道被封堵,转移至手术部封闭缓冲间,关闭防火门等待救援;②ICU患者转运必须携带转运监护仪、便携式氧气瓶,维持生命支持,全程有医护人员陪同;③新生儿科所有新生儿必须用无菌包被包裹,佩戴身份标识(注明床号、姓名、性别、出生日期),专人转运,避免错抱,危重新生儿使用密闭转运暖箱转运。4.4中心供氧站我院中心供氧站存储40只40L医用氧气瓶,配有高压汇流排,属于易燃易爆高危场所。处置要点:①发现火情后第一时间关闭总供氧阀门,切断全院供氧管道,所有工作人员立即撤离至安全区域;②拨打119报警,划定半径50米的警戒区,禁止无关人员进入;③灭火人员必须穿防静电工作服,使用二氧化碳灭火器灭火,对未燃烧的氧气瓶持续喷水降温,防止爆炸。4.5药库/药房药库存有大量中药材、化学制剂,还有乙醚、乙醇等易燃溶剂,以及毒麻精神药品。处置要点:①优先转移毒麻药品、一类精神药品至安全区域,安排专人看管,防止流失;②有机溶剂火灾严禁用水扑救,使用干粉灭火器覆盖灭火,防止流淌火蔓延;③灭火完成后清点药品,按规定销毁被污染的药品,回收未被污染的合格药品。4.6检验科实验室检验科存有大量易燃化学试剂,部分为易燃易爆有毒试剂。处置要点:①立即关闭试剂柜阀门,转移未燃烧的试剂,有毒试剂泄漏时做好个人防护,佩戴防毒面具,防止中毒;②根据试剂性质选择灭火器,醇类试剂用抗溶性泡沫或干粉灭火器,活泼金属火灾用专用D类干粉灭火器。4.7配电房配电房为全院供电枢纽,高压电器设备密集。处置要点:①立即切断配电房总电源,使用干粉或二氧化碳灭火器灭火,严禁用水扑救;②若火势无法控制,立即撤离所有人员,关闭配电房防火门,等待消防救援。4.8地下停车场地下停车场通风条件差,存有燃油车辆,易产生大量有毒烟气。处置要点:①打开所有通风设备和防火门,引导车辆有序驶出,疏散车内人员;②车辆火灾优先用干粉灭火器扑救,油箱起火时持续喷水降温,防止爆炸。5后期处置5.1现场保护与事故调查火灾扑灭后,安全保卫组立即封闭火灾现场,严禁无关人员进入破坏火灾痕迹,配合消防救援部门、应急管理部门开展火灾原因调查,如实提供相关信息,统计火灾造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失,形成书面调查报告上报上级主管部门。5.2善后安置善后处理组负责接待伤亡人员家属,做好情绪安抚工作,协调医疗费用、赔偿等相关事宜,按照相关政策落实待遇;对受灾患者统一安排转院或调整至其他病区,保障患者正常就医;对受灾医护人员做好生活安置,安排心理科对所有经历火灾的被困人员、医护人员开展心理干预,缓解创伤后应激反应。5.3医疗秩序恢复院感科对火灾现场进行全面消毒消杀,检测空气质量、物体表面消毒效果,合格后由后勤科组织对受损建筑、设施进行维修改造,设备科对受损医疗设备进行检修,符合消防安全和院感要求后,逐步恢复该区域的医疗服务,最大限度降低火灾对正常诊疗工作的影响。5.4预案评估修订应急处置完成后,总指挥部组织所有参与处置的人员召开总结会,分析应急处置过程中存在的问题,比如疏散路线不合理、物资储备不足、响应不及时等,针对问题修订应急预案,落实隐患整改措施,完善应急响应机制。6应急保障6.1队伍保障全院共建立1支专业灭火队伍、28支科室义务灭火疏散小组,共54名经过专业培训的应急人员,所有消控室值班人员均持有建构筑物消防员职业资格证书,100%持证上岗;每年组织2次消防安全专业培训,邀请属地消防救援大队专业人员授课,提升应急处置能力。6.2物资装备保障全院按照国家标准配备消防设施:共配备ABC干粉灭火器1248具,二氧化碳灭火器186具,室内消火栓212个,室外消火栓12个,应急照明灯426盏,疏散指示标志318个,甲级防火门124扇,防火卷帘36道,应急广播系统覆盖所有诊疗区域;配备疏散专用平车26辆、轮椅42辆,对讲机48台,应急手电筒320个,防毒面具120套,急救物资50套,所有物资存放于后勤楼一层专用应急仓库,定点存放,专人管理;建立定期检查制度:灭火器每半年检查一次压力,消火栓每月检查一次出水情况,应急照明每季度测试一次,消防设施每年请专业机构检测一次,确保完好有效,过期或损坏的物资及时更换。6.3通讯保障建立火灾应急通讯录,所有总指挥、各小组组长、关键岗位人员24小时保持手机开机;院内划分4个专属通讯频道,分别对应总指挥部、灭火行动组、疏散引导组、后勤保障组,对讲机全天候待机;消控室设有119专用报警直连线路,确保报警畅通无延误。6.4经费保障每年在医院年度预算中安排不少于20万元的消防安全专项应急经费,用于消防设施更新、应急物资储备、培训演练、应急处置,经费专款专用,保障应急工作顺利开展。6.5技术联动保障与属地消防
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