高等学校国际交流与合作管理办法

高等学校国际交流与合作管理办法高等学校国际交流与合作是提升学校办学水平、培养具有全球视野的高素质人才、推动学科建设与学术创新的重要途径。为规范国际交流与合作管理，保障各项工作有序开展，服务学校“双一流”建设目标，根据《中华人民共和国教育法》《高等学校国际交流与合作规定》等法律法规，结合学校实际，制定本办法。第一章总则第一条目的与定位本办法旨在构建科学规范、开放包容、高效有序的国际交流与合作体系，统筹资源配置，强化过程管理，提升交流质量，推动学校与世界高水平大学、科研机构及国际组织的深度合作，助力学校成为具有国际影响力的高等教育中心。第二条适用范围本办法适用于学校开展的各类国际交流与合作活动，包括但不限于：（一）学生国际交流（含公派留学、联合培养、交换生、短期访学、国际竞赛等）；（二）教师及管理人员国际交流（含出国（境）访学、参会、合作研究、海外兼职等）；（三）国际合作办学（含学历教育项目、非学历教育项目）；（四）国际学术合作（含联合实验室、国际科研平台、国际学术会议等）；（五）其他涉及国际交流的活动（如国际组织合作、海外实习实践、来华留学等）。第三条基本原则（一）依法依规。严格遵守国家法律法规、外事管理规定及学校规章制度，确保交流活动合法合规；（二）需求导向。围绕学校学科发展规划与人才培养目标，优先支持优势学科、新兴交叉学科的国际合作；（三）质量优先。建立全流程质量监控机制，注重交流实效与成果转化，避免形式化、低效化合作；（四）分类管理。根据交流项目的性质、规模及影响，实施差异化管理，优化资源配置；（五）安全可控。强化风险防范意识，建立海外安全预警与应急机制，保障师生人身财产安全及学校利益。第二章管理体制与职责分工第四条领导机构学校设立国际交流工作领导小组（以下简称“领导小组”），由校长任组长，分管国际交流、教学、科研的校领导任副组长，成员包括国际交流处、教务处、研究生院、科研处、人事处、财务处、学生处、国际教育学院等部门负责人及相关二级学院院长。领导小组职责如下：（一）审议学校国际交流与合作发展规划、年度工作计划；（二）审批重大国际交流项目（如合作办学项目、千万级以上国际科研平台等）；（三）协调解决国际交流中的跨部门重大问题；（四）监督评估国际交流工作成效。第五条主管部门国际交流处为学校国际交流与合作的日常管理部门，负责统筹协调全校国际交流工作，主要职责包括：（一）制定国际交流相关规章制度及年度工作计划；（二）审核、备案各类国际交流项目，指导二级学院开展项目申报；（三）管理涉外协议签署，建立合作院校（机构）库并动态更新；（四）组织实施师生出国（境）审批、行前教育及回国（境）管理；（五）对接上级教育、外事部门，报送国际交流统计数据；（六）协调相关部门提供签证、保险、语言培训等服务保障；（七）开展国际交流质量评估与经验推广。第六条二级学院职责各二级学院是国际交流与合作的执行主体，需指定一名负责人分管国际交流工作，并设立专职或兼职国际交流秘书。主要职责包括：（一）制定本学院国际交流发展计划，对接海外合作院校（机构）；（二）组织本学院师生参与国际交流项目的申报、选拔及推荐；（三）跟踪管理派出师生的学习/科研进展，协助解决在外期间的学术问题；（四）负责本学院国际合作办学项目的日常教学管理与质量监控；（五）配合国际交流处完成项目评估、数据统计及成果汇总。第七条协同部门职责（一）教务处/研究生院：负责学生国际交流的学分认定、课程衔接及培养方案调整；（二）人事处：负责教师出国（境）期间的人事管理（如岗位保留、绩效工资等）及海外高层次人才引育；（三）科研处：负责国际科研合作项目的立项审核、经费管理及成果认定；（四）财务处：负责国际交流经费的预算编制、报销审核及专项经费管理；（五）学生处/国际教育学院：负责来华留学生的招生、管理及服务；（六）保卫处：参与海外安全风险评估，协助处理突发事件。第三章学生国际交流管理第八条项目类型学生国际交流项目分为长期项目（6个月及以上，含联合培养、攻读学位）与短期项目（6个月以下，含交换生、暑期学校、国际竞赛等）。第九条申请条件（一）政治立场坚定，无违法违纪记录；（二）身心健康，具备适应海外学习生活的能力；（三）学业成绩优良，长期项目需平均学分绩点（GPA）不低于3.0（满分4.0），短期项目可适当放宽至2.8；（四）语言能力达标，英语类项目需提供托福（TOEFL）80分或雅思（IELTS）6.0以上成绩，小语种项目需提供相应语言等级证明；（五）其他特殊项目（如艺术类、专业认证项目）可根据实际要求调整条件。第十条选拔流程（一）项目发布：国际交流处或二级学院通过学校官网、微信公众号等渠道发布项目信息，明确申请条件、截止时间及所需材料；（二）个人申请：学生填写《国际交流项目申请表》，提交成绩单、语言证明、推荐信（2封）等材料至所在学院；（三）学院推荐：学院组织专家评审（重点考察学业水平、综合素质及项目匹配度），确定推荐名单并公示3个工作日；（四）学校审核：国际交流处对推荐名单进行资格复审，重点核查政治表现、安全记录及项目合规性，提交领导小组审批；（五）结果公示：审批通过后，在学校官网公示5个工作日，无异议后正式确定派出名单。第十一条派出管理（一）行前教育：国际交流处联合保卫处、国际教育学院开展行前培训，内容包括海外安全知识、当地法律法规、文化习俗、学术规范及应急联络方式；（二）协议签署：派出学生需与学校签订《国际交流承诺书》，明确学习目标、经费使用、成果提交等责任义务；（三）境外管理：学生在外期间需定期向学院导师及国际交流处汇报学习进展（每月至少1次），学院指定专人跟踪指导；（四）安全保障：学校统一为派出学生购买海外保险（涵盖医疗、意外及紧急救援），并与中国驻外使领馆、海外合作院校建立联络机制，及时传递安全预警信息。第十二条回国管理（一）学分认定：学生回国后1个月内提交成绩单、课程描述及学习总结，经学院审核、教务处/研究生院确认后，认定相关学分；（二）成果提交：长期项目学生需提交学术报告或研究论文（不少于3000字），短期项目学生需提交交流总结（不少于2000字）；（三）成果展示：国际交流处定期组织“海外学习分享会”，优秀成果通过学校官网、校刊等平台宣传推广；（四）违约处理：对未完成学习任务、擅自延长留学期限或违反协议的学生，视情节轻重取消后续交流资格、追回资助经费并给予纪律处分。第四章教师及管理人员国际交流管理第十三条项目类型教师及管理人员国际交流包括：（一）学术交流：出国（境）访学、合作研究、参加国际学术会议；（二）职业发展：海外高校/机构兼职、国际组织任职、跨国联合教学；（三）管理交流：参加国际高等教育研讨会、海外高校管理培训。第十四条申请条件（一）教师需具有中级及以上职称，管理人员需具有科级及以上职务或3年以上管理经验；（二）学术类交流需在本学科领域有一定研究基础，近3年主持或参与过校级及以上科研项目；（三）语言能力达标（同学生交流要求），或外方提供语言支持；（四）学校重点培养的青年骨干教师、学科带头人可优先推荐。第十五条审批程序（一）个人申请：填写《教师国际交流申请表》，附外方邀请函、研究计划（学术类）或任务说明（管理类），提交所在学院；（二）学院审核：学院根据学科发展需求，对申请人的学术水平、项目必要性及预期成果进行评估，提出推荐意见；（三）学校审批：国际交流处会同科研处（学术类）或人事处（管理类）审核后，报分管校领导审批；（四）备案登记：审批通过后，需在国际交流处备案并办理出国（境）手续（如护照、签证等）。第十六条派出与管理（一）访学期限：学术类访学一般为6-12个月，短期参会不超过2周；（二）经费支持：学校设立教师国际交流专项基金，对重点学科、紧缺领域的交流项目给予全额或部分资助（具体标准由财务处另行制定）；（三）过程跟踪：教师在外期间需每月向学院提交学术进展报告，学院每季度汇总至国际交流处；（四）成果要求：访学结束后需提交《海外交流总结报告》（不少于5000字），并在学院内做学术汇报（时长不少于1小时）；合作研究需至少发表1篇高水平国际期刊论文（以学校认定的A&HCI/SSCI/SCI目录为准）或获得1项国际专利；（五）回国服务：教师回国后需承担至少1门国际化课程（双语/全英文）或指导1个国际学生项目，服务期不少于2年。第五章国际合作办学管理第十七条项目类型国际合作办学分为学历教育项目（如本科双学位、硕士联合培养）与非学历教育项目（如国际课程班、职业资格培训）。第十八条立项条件（一）外方合作院校需为所在国教育部认可的正规高校，且在相关学科领域具有显著优势；（二）合作项目需与学校学科建设规划一致，填补校内空白或强化优势学科；（三）学历教育项目需符合教育部关于中外合作办学的资质要求（如通过教育部审批或备案）；（四）非学历教育项目需具有明确的市场需求与合理的收费标准，不得损害学校声誉。第十九条申报与审批（一）可行性论证：二级学院联合国际交流处、教务处开展项目论证，形成《合作办学可行性报告》（内容包括外方资质、学科匹配度、课程设置、师资安排、学生就业预期等）；（二）协议签署：双方就合作模式、权利义务、知识产权等达成一致后，签署合作协议（需经学校法律顾问审核）；（三）校内审批：项目材料提交领导小组审议，重点评估教育质量、经费投入及风险防控措施；（四）上级备案：学历教育项目需按程序报教育部或省级教育行政部门备案/审批。第二十条日常管理（一）教学管理：合作项目需纳入学校人才培养体系，课程设置需符合双方学位授予标准，外方课程占比不低于30%；中方教师需具备海外学术背景或双语教学能力，外方教师需具有博士学位或副教授以上职称；（二）质量监控：国际交流处联合教务处每学期开展教学检查（听课、学生座谈、试卷抽查），每年发布《合作办学质量报告》；（三）学生管理：合作项目学生纳入学校学籍管理，享受与本校学生同等的奖助学金政策；毕业时符合条件者可获得中外双方学位证书（以协议约定为准）；（四）项目评估：每3年对合作办学项目进行周期性评估，评估指标包括学生满意度（≥85%）、毕业率（≥90%）、就业/深造率（≥70%）及外方评价等；评估不合格的项目限期整改，整改不力的予以终止。第六章国际学术合作管理第二十一条国际科研平台建设（一）平台类型：包括联合实验室、国际联合研究中心、“一带一路”特色研究中心等；（二）申报条件：外方合作机构需为国际知名科研院所，双方在研究方向上具有互补性；平台需有明确的研究目标（如解决全球性科学问题、服务国家战略需求）及可持续的经费来源（学校配套、外方投入、科研项目等）；（三）建设流程：由相关学院牵头，联合科研处、国际交流处制定平台建设方案，提交领导小组审批；获批后签订合作协议，明确双方在设备、人员、数据共享等方面的责任；（四）运行管理：平台设中方主任与外方主任各1名，定期召开学术委员会会议（每年至少2次）；平台经费单独核算，严格执行学校科研经费管理规定；成果（论文、专利、标准等）需标注双方单位，知识产权按协议约定分配。第二十二条国际学术会议管理（一）申办条件：会议主题需聚焦学科前沿，具有国际影响力；承办方需为学校或二级学院，外方合作方需为国际学术组织或知名高校；（二）申报流程：主办单位提前1年提交《国际学术会议申办报告》（含会议主题、规模、经费预算、外方邀请名单），经科研处、国际交流处审核后报分管校领导审批；（三）组织实施：会议需设立学术委员会（中外专家比例不低于1:1），论文需经国际同行评审；会议经费来源包括学校资助、企业赞助及参会注册费，需严格遵守财务制度；（四）成果总结：会议结束后1个月内提交《会议总结报告》（含论文集、媒体报道、合作意向等），优秀论文推荐至国际期刊专刊发表。第七章保障与监督第二十三条经费保障（一）学校每年从教育事业费中划出专项经费（不低于年度预算的3%），用于支持师生国际交流、合作办学及学术平台建设；（二）鼓励二级学院通过社会捐赠、企业合作等方式拓宽经费来源，捐赠资金可设立“国际交流奖学金”“海外名师讲座基金”等专项；（三）财务处需建立国际交流经费专账，定期公开收支情况，接受审计部门监督。第二十四条服务保障（一）设立国际交流服务中心，提供“一站式”服务，包括签证指导、保险购买、机票预订、语言培训（如雅思/托福辅导、小语种课程）及海外联络；（二）人事处为海外引进人才提供安家费、科研启动金等配套政策，协助解决配偶就业、子女入学等问题；（三）图书馆开通国际数据库访问权限（如WebofScience、Scopus），为师生海外学术研究提供资源支持。第二十五条质量监督（一）建立国际交流质量评估指标体系，涵盖项目覆盖率（师生参与率≥15%）、成果产出（国际论文年均增长10%）、合作方满意度（≥90%）等核心指标；（二）国际交流处每年发布《国际交流发展白皮书》，向领导小组及全校师生汇报工作成效；（三）鼓励师生通过校长信箱、国际交流处反馈平台对交流项目提出意见建议，对反映集中的问题及时整改。第二十六条风险防控（一）建立海外安全预警机制，定期收集中国领事服务网、教育部涉外安全提醒等信息，通过短信、邮