2027届新高考政治热点精准复习主要的国际组织

政治2027届一轮复习2027届新高考政治热点精准复习主要的国际组织框题目题23.1选考23.6选考24.1选考24.6选考25.1选考25.6选考26.1选考日益重要的国际组织国际组织的分类与机构

国际组织的产生及作用

24

1918联合国联合国的宗旨与原则

20

联合国的主要机构

联合国的作用

24

20

区域性国际组织欧洲联盟

亚太经合组织

东南亚国家联盟

非洲联盟

国际组织概况含义是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织地位国际社会的重要成员：当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台分类按成员的性质政府间国际组织、非政府间国际组织按地理范围世界性国际组织、区域性国际组织按职能范围一般性国际组织、专门性国际组织机构生产力发展的结果；国际合作与全球治理的需要产生与发展议事和决策机构→全体成员参加的大会（享有广泛的权力）执行机构→大会休会期间，部分成员组成，执行相关的决议，履行各项职能秘书处→由全体成员大会产生。处理日常事务，为其他机构提供服务司法机构→有些国际组织有，由全体成员大会产生。解决成员间的矛盾、纠纷主要特征国际性→两个以上国家、地区的政府、团体或公民目的性→有特定的宗旨和目的组织性→设有多层次的机构来开展活动自主性→代表各成员的共同利益自主开展活动，独立运作国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。作用积极作用局限性可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展一、日益重要的国际组织1.国际组织的分类与机构含义是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织地位国际组织是国际社会的重要成员分类①按照成员的性质政府间国际组织成员是主权国家或地区的政府非政府间国际组织成员主要是民间团体或个人（特征：非官方性、公益型、一定程度的志愿性）②按地理范围划分世界性国际组织向全世界开放区域性国际组织成员或职能通常限于某一特定的地域范围③按职能范围划一般性国际组织职能范围广泛，涉及“经济、政治、文化、社会等”专门性国际组织具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动辨识判断类型名称按成员性质按地理范围按职能范围政府间非政府间世界性区域性一般性专门性联合国

世界贸易组织

亚太经合组织

国际奥委会

红十字会与红新月会国际联合会

世界卫生组织

欧盟/东盟/非盟

上海合作组织

亚投行二十国集团√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√一、日益重要的国际组织1.国际组织的分类与机构机构①议事和决策机构全体成员参加的大会。享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等②执行机构大会休会期间，部分成员组成。执行相关决议，履行各项职能③秘书处由全体成员大会产生。处理日常事务，为其他机构提供服务④司法机构（有些国际组织有）由全体成员大会产生。解决成员间的矛盾、纠纷拓展深化:(1)政府间国际组织的作用主要侧重于促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，推动国际关系民主化，促进世界和平与发展。(2)非政府间国际组织的作用

①从事咨询和信息活动，向国际社会提供有关特定专业领域的、技术的、法律的以及政治等方面的专门知识。

②对政府间国际组织的条约、承诺、计划和项目的落实进行监督，促使各国政府遵守其在国际上作出的承诺。

③影响政府间国际组织的决策过程。

④在不同的利益冲突角色之间促成协调和妥协。政府间国际组织与非政府间国际组织作用的主要区别表现：非官方性、公益性、一定程度的志愿性一、日益重要的国际组织2.国际组织的产生与发展产生国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂发展①国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化；②第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。国际合作与全球治理的需要生产力发展的结果一、日益重要的国际组织3.国际组织的主要特征国际性国际组织是国家间的组织，两个以上国家的政府、团体或个人才能建立国际组织目的性国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在组织性国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务自主性国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力当国际组织沦为推行霸权主义和强权政治的工具丧失部分自主性例题：国际电信联盟2022年全权代表大会成功选举产生新一届无线电规则委员会。该委员会负责解释全球无线电规则、补充完善规则程序，并协调解决成员国之间无线电频率干扰等问题。这反映出国际电信联盟①能够促进成员国交流合作②成了新的全球治理平台③是若干国家联合建立的经常性组织④基于各成员国的利益独立开展活动A.①③B.①④C.②③D.②④国际电信联盟是主管信息通信技术事务的联合国专门机构，并非新的全球治理平台，它主要专注于电信领域的相关事务治理国际组织的自主性：国际组织代表各成员的共同利益A协调解决成员国之间无线电频率干扰等问题成功选举产生新一届无线电规则委员会……协调解决成员国之间……问题一、日益重要的国际组织4.国际组织的作用总国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。积极作用①国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。局限性①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具A．①③B．①④C．②③D．②④例题（2026云南卷）近年来，越来越多的中国公民进入国际组织，他们具有国际视野，熟悉国际规则，为国际组织作出重要贡献，被誉为走向世界的“中国使者”。“中国使者”

①助推国际组织成为国际社会的基石

②是推动全球治理体系变革的有生力量

③在国际组织中的数量，由国家经济实力决定

④在国际组织中队伍壮大，有利于提升中国影响力

中国公民……具有国际视野，熟悉国际规则，为国际组织作出重要贡献越来越多的中国公民进入国际组织……被誉为走向世界的“中国使者”D国际社会的基石:主权国家决定？→影响联合国地位/性质→最具普遍性、代表性、权威性的政府间国际组织→具有广泛的影响力①维护国际和平与安全；②发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；③促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；④构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的宗旨→维护国际和平与安全，促进国际合作与发展原则①所有会员国主权平等②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务③各会员国以和平方式解决国际争端④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力⑤各会员国对联合国依宪章规定而采取的任何行动应给予一切协助（集体协作）⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵守上述原则⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动（联合国不干涉国家内政）积极作用维护世界和平推动共同发展促进人类文明进步联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用——维护世界和平与安全发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱，联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献

——促进国际合作与发展联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台——践行多边主义，应对威胁和挑战中国与联合国（第九课）中国主张：有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好的发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益地位①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。②作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。作用中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国的权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。中国坚持以多边主义实现共同安全中国坚持以互利合作实现共同繁荣中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者→二、联合国1.联合国（UN）的概述产生背景联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果性质/地位联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织成立意义①联合国体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”“彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想②联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑具有广泛的影响力（成立于1945年，会员国193个，2个观察员国）二、联合国2.联合国（UN）的宗旨宗旨维护国际和平与安全，促进国际合作与发展①维护国际和平与安全②发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系③促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题④构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的二、联合国3.联合国（UN）的原则原则①所有会员国主权平等②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务③各会员国以和平方式解决国际争端④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力⑤各会员国对联合国依宪章规定而采取的任何行动应给予一切协助（集体协作）⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵守上述原则⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。（联合国不干涉国家内政）-----权利方面-----义务方面-----解决国际争端方式主权国家与联合国的关系-----国与国之间二、联合国4.联合国（UN）的主要机构联合国大会性质是联合国的主要审议机构职权拥有广泛的职权组成由全体成员国的代表组成表决原则每一会员国都有一个投票权关于重要问题（如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定）的决定，必须由三分之二多数通过；其他问题则以简单多数通过安全理事会（安理会）性质职责负有维护国际和平与安全的主要责任（是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构）组成5个常任理事国（中美俄英法）+10个非常任理事国（由联大选出、任期两年）表决原则每个理事国均有一个投票权关于程序问题的决定：15个理事国中至少九个理事国的同意票通过关于实质性问题的决定：需九票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，这体现的是“大国一致”原则。（常任理事国拥有的这种权力通常被称为“否决权”）二、联合国4.联合国（UN）的主要机构经济及社会理事会由大会选出的54个理事国组成，主要关注经济、社会、文化、教育、卫生等问题经社理事会作为联合国全系统开展各项活动的中央机制，其下设立多个涉及经济、社会和环境领域的专门机构、附属监督机构和专家机构。如世界卫生组织、国际货币基金组织、联合国难民署、联合国妇女署、世界粮食计划署、联合国教科文组织等托管理事会负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作国际法院是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成秘书处组成由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作地位秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命0204此处添加详细文本描述，建议与标题相关并符合整体语言风格比较：联合国大会VS联合国安全理事会联合国大会联合国安全理事会性质和职权联合国主要审议机构，拥有广泛的职权负有维护国际和平与安全的主要责任，是唯一有权采取军事行动的联合国机构组成由全体会员国的代表组成5个常任理事国+10个非常任理事国表决关于重要问题的决定：≧2/3其他问题：≧1/2关于程序问题的决定：≧9票对于实质性问题的决定：≧9票通过+大国一致投票权每一会员国都有一个投票权每一理事国均有一个投票权决议效力通常不具有法律约束力‌，仅具有政治和道义影响力联合国安理会的决议具有法律约束力、‌强制执行力二、联合国5.联合国（UN）的作用总联合国在维护世界和平（政治）、推动共同发展（经济）、促进人类文明进步（文化）等方面发挥了重要作用。维护世界和平与安全联合国（≠安理会）作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用促进国际合作与发展发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱，联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。践行多边应对挑战联合国（≠安理会）是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台安全问题、地区冲突、维和、裁军、核扩散经济发展粮食问题经济援助A．主权国家有权自主选择解决争端的方式，不受外部干涉B．《联合国宪章》的宗旨和原则是处理国际关系的基本遵循C．联合国大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过D．联合国安理会作为集体安全机制的核心，发挥不可替代的作用例题：2026年2月24日，联合国安理会就苏丹局势发表声明，重申安理会坚定支持苏丹的主权、独立、统一和领土完整，要求冲突各方遵守《联合国宪章》，以和平方式解决争端。据此可知要求冲突各方遵守《联合国宪章》联合国（≠安理会）作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用B联合国原则：各会员国以和平方式解决国际争端题干：安理会题枝：联合国大会二、联合国6.全面推进联合国改革是什么联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。为什么①联合国的作用只能加强，不能削弱②通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益怎么做发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进，遵循《联合国宪章》的宗旨和原则≠各国的利益A．①②B．①④C．②③D．③④例题：联合国安理会就中东人道问题多次表决，常任理事国分歧导致决议难以通过，人道主义救援推进困难。这反映出联合国

①是实践多边主义的最佳场所，但有局限性

②安理会大国一致原则可能影响危机应对效率

③在维护国际和平与安全中发挥着的核心作用

④专门性职能局限于经济与社会发展领域

联合国：一般性国际组织A……多次表决，常任理事国分歧导致决议难以通过题干：作用的局限性题枝：积极作用欧洲联盟（EU）亚太经合组织（APEC）东南亚国家联盟（ASEAN）非洲联盟（AU）性质当今世界一体化程度最高的区域性国际组织（带有一定超国家性质）亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制亚洲最令人瞩目的区域性国际组织是亚洲国家建立的首个区域共同体非洲最重要的区域性合作组织【注意】亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判，以对话来解决问题，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。三、区域性国际组织欧洲联盟（EU）亚太经合组织（APEC）东南亚国家联盟（ASEAN）非洲联盟（AU）宗旨（或目标）实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作①支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，②建设活力和谐的亚太大家庭，③捍卫自由开放的贸易和投资，④加速区域经济一体化进程，⑤鼓励经济技术合作，⑥保障人民安全，⑦促进建设良好和可持续的商业环境维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观；通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力；维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器；确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中；建立稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动；通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟；┉┉实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。维护主权国的主权、领土完整和独立。促进和平、安全和稳定。加快政治、社会经济一体化进程。促进民主原则、大众参与和良政。促进和保护人权。推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。协调和统一次区域经济体当前和未来体政策。维护非洲共同立场和利益。加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。欧洲联盟（EU）亚太经合组织（APEC）东南亚国家联盟（ASEAN）非洲联盟（AU）主要机构欧洲理事会(欧盟首脑会议/欧盟峰会)：欧盟最高决策机构。欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构（负责日常决策，拥有欧盟立法权）欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构（欧盟常设执行机构）欧洲议会：欧盟监督、咨询和立法机构（有部分立法权。）欧盟对外行动署：负责协调成员国外交政策欧洲法院：欧盟的最高法院。领导人非正式会议、‌部长级会议、‌高级官员会议、‌委员会、‌分委员会及专家工作组会议。‌基本的工作方式是领导人推动、‌部长指示、‌高官执行和委员会操作。‌秘书处负责经合组织的日常工作东盟峰会（首脑会议）东盟协调理事会（‌外长会议：负责制定东盟的基本政策）东盟共同体理事会东盟领域部长会议东盟秘书长和东盟秘书处东盟常驻代表委员会东盟国家秘书处东盟政府间人权委员会东盟附属机构首脑会议：最高权力机构。

执行理事会非盟委员会：常设行政机构。泛非议会：立法与监督机构。和平与安全理事会：非洲发展新伙伴计划

经济社会文化理事会非洲法院：司法机构。

金融机构：包括非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立欧洲联盟（EU）亚太经合组织（APEC）东南亚国家联盟（ASEAN）非洲联盟（AU）活动方式以共同体的方式，实现各成员国的共同目标亚太经合组织（APEC）方式——亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；→各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务；有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；→奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团；单边行动与集体行动相结合东盟运行机制：“10+1”“10+3”“10+8”东盟地区论坛东盟防长扩大会东亚峰会补充:名词点击单边主义：是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。多边主义：是指解决国际问题和纠纷，应通过国际合作，进行协商，充分发挥多边机制的作用以取得共识，达成协议。单边行动：是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。欧洲联盟（EU）亚太经合组织（APEC）东南亚国家联盟（ASEAN）非洲联盟（AU）作用欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。（成就）近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机