水污染环境防治法考试题

水污染环境防治法考试题一、选择题（每题2分，共40分）1.我国《水污染防治法》的立法目的是什么？A.保护水资源B.防治水污染，保护和改善环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展C.控制水污染排放D.提高水资源利用率2.根据《水污染防治法》，下列哪项不属于水污染防治的基本原则？A.预防为主、防治结合B.谁污染谁治理C.先污染后治理D.统筹规划、综合治理3.我国《水污染防治法》规定，国家对重点水污染物排放实施什么制度？A.总量控制制度B.排放许可制度C.收费制度D.罚款制度4.关于水环境质量标准和污染物排放标准，下列说法正确的是？A.国家水环境质量标准和地方水环境质量标准可以同时执行B.地方水环境质量标准可以低于国家水环境质量标准C.地方水污染物排放标准可以严于国家水污染物排放标准D.国家水污染物排放标准可以严于地方水污染物排放标准5.根据《水污染防治法》，下列哪类企业不需要申领排污许可证？A.直接或者间接向水体排放工业废水的企业B.城镇污水处理厂C.农业生产者D.医疗机构6.关于水污染防治的监督管理，下列说法错误的是？A.环境保护主管部门负责对水污染防治实施统一监督管理B.水行政主管部门负责对水资源保护实施监督管理C.渔业主管部门负责对渔业水域生态环境进行监督管理D.只有环境保护主管部门有权对水污染防治工作进行监督检查7.根据《水污染防治法》，下列哪项不属于禁止向水体排放的物质？A.油类B.酸液C.含病原体的污水D.经过处理达标的工业废水8.关于饮用水水源保护，下列说法错误的是？A.国家建立饮用水水源保护区制度B.饮用水水源保护区内可以设置排污口C.饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区D.禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目9.根据《水污染防治法》，下列哪类企业应当安装水污染物排放自动监测设备？A.重点排污单位B.所有工业企业C.城镇污水处理厂D.石油化工企业10.关于水污染事故应急处理，下列说法正确的是？A.造成水污染事故的单位，应当立即启动应急预案B.造成水污染事故的单位，可以自行处理后再向有关部门报告C.水污染事故发生后，当地政府应当在48小时内向上级政府和有关部门报告D.水污染事故应急处理不需要公众参与11.根据《水污染防治法》，下列哪项不属于水污染防治措施？A.推行清洁生产B.建设城镇污水处理设施C.提高水资源利用率D.增加工业用水量12.关于农业面源污染防治，下列说法正确的是？A.农业生产者可以随意使用农药和化肥B.县级以上人民政府应当采取措施，指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药C.禁止在饮用水水源保护区内使用化肥和农药D.农业面源污染不需要治理13.根据《水污染防治法》，下列哪项不属于环境违法行为？A.未按照规定设置排污口的B.未按照规定安装水污染物排放自动监测设备的C.按照规定排放水污染物的D.未按照规定保存水污染物监测记录的14.关于水污染防治的公众参与，下列说法错误的是？A.公民、法人和其他组织有权对污染水环境的行为进行检举B.环境保护主管部门应当公布水环境质量信息C.公众参与是水污染防治工作的重要组成部分D.公众无权要求公开环境影响评价文件15.根据《水污染防治法》，下列哪项不属于法律责任的形式？A.警告B.罚款C.拘留D.刑事处罚16.关于地下水污染防治，下列说法正确的是？A.地下水污染防治不需要特别规定B.禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒含有毒污染物的废水C.可以在饮用水水源保护区内建设地下工程设施D.地下水污染防治不属于水污染防治法的调整范围17.根据《水污染防治法》，下列哪项不属于海洋污染防治的特别规定？A.向海域排放污染物的，应当符合国家和地方海洋环境质量标准B.在海域建设海岸工程建设项目，必须进行环境影响评价C.向海域排放含热废水，必须采取措施保证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量标准D.可以向海域倾倒放射性废物18.关于水污染防治的国际合作，下列说法错误的是？A.国家可以与相邻国家建立跨界水污染防治机制B.国家可以参与水污染防治的国际合作C.国际合作是水污染防治的必经途径D.国家可以与有关国际组织进行水污染防治的技术交流与合作19.根据《水污染防治法》，下列哪项不属于水污染防治的经济手段？A.排污收费制度B.水环境生态补偿机制C.环境污染责任保险D.行政处罚20.关于水污染防治的宣传教育，下列说法正确的是？A.水污染防治宣传教育不需要纳入学校教育B.新闻媒体应当开展水污染防治法律法规和科学知识的宣传C.公众不需要了解水污染防治知识D.水污染防治宣传教育不属于政府的职责二、填空题（每空1分，共20分）1.《中华人民共和国水污染防治法》自____年____月____日起施行。2.国家实行____、____、____、____的水环境保护政策。3.国家对重点水污染物排放实施____制度。4.直接或者向水体排放工业废水的企业，应当申领____。5.国家建立____保护区制度。6.饮用水水源保护区内禁止新建、改建、扩建____的建设项目。7.县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入____。8.国家实行____制度，对重点水污染物排放实行总量控制。9.造成水污染事故的单位，应当立即启动____，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。10.向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的____对环境的污染和危害。11.国家对严重污染水环境的落后工艺和设备实行____制度。12.城镇污水应当____。13.禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建____以及其他与供水设施和保护水源无关的建设项目。14.县级以上人民政府应当组织编制____，对流域水污染防治实行统一规划。15.国家建立____制度，对重点水污染物排放实行总量控制。16.环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行____和____。17.企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动____，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。18.国家实行____制度，对重点水污染物排放实行总量控制。19.国家鼓励和支持水污染防治的____和____，限制或者禁止严重污染水环境的工艺、设备和产品。20.公民、法人和其他组织有权对污染水环境的行为进行____和____。三、判断题（每题2分，共20分）1.国家实行水污染物排放许可制度，直接或者间接向水体排放工业废水的企业事业单位，应当申领排污许可证。（）2.地方水环境质量标准可以低于国家水环境质量标准。（）3.在饮用水水源保护区内可以设置排污口。（）4.企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，可以自行处理后再向有关部门报告。（）5.农业生产者可以随意使用农药和化肥。（）6.国家对重点水污染物排放实行总量控制制度。（）7.向水体排放含热废水，必须采取措施保证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量标准。（）8.在饮用水水源保护区内可以建设旅游设施。（）9.环境保护主管部门应当定期公布水环境质量信息。（）10.公众无权要求公开环境影响评价文件。（）四、简答题（每题10分，共30分）1.简述《水污染防治法》的立法目的和基本原则。2.简述水污染防治的监督管理体制。3.简述饮用水水源保护区的划分和保护措施。4.简述水污染事故应急处理的基本要求。5.简述水污染防治的经济手段。五、论述题（每题20分，共40分）1.论述我国水污染防治的主要措施及其重要性。2.论述水污染防治中公众参与的途径和意义。3.论述水污染防治中的法律责任体系及其作用。4.论述流域水污染防治的特殊性和管理对策。答案：一、选择题1.答案：B解释：我国《水污染防治法》第一条规定，立法目的是"防治水污染，保护和改善环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展"。选项A、C、D都是水污染防治的目的之一，但不全面，只有B选项完整概括了立法目的。2.答案：C解释：根据《水污染防治法》第四条，水污染防治的基本原则包括"预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责"，以及"统筹规划、科学决策、分工负责、协同治理"。选项C"先污染后治理"是与基本原则相悖的错误理念。3.答案：A解释：《水污染防治法》第十条规定，"国家对重点水污染物排放实施总量控制制度"。选项B"排放许可制度"虽然也是重要制度，但不是针对重点水污染物的；选项C"收费制度"和D"罚款制度"是管理手段，不是针对重点水污染物排放的制度。4.答案：C解释：《水污染防治法》第十三条规定，"省、自治区、直辖市人民政府对国家水环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方水环境质量标准，并报国务院环境保护主管部门备案。对国家水环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水环境质量标准的地方水环境质量标准。"第十四条规定，"省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。"因此，地方水环境质量标准不能低于国家标准，但地方水污染物排放标准可以严于国家标准。5.答案：C解释：《水污染防治法》第二十一条规定，"直接或者间接向水体排放工业废水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证"。第二十二条规定，"城镇污水集中处理设施的运营单位，应当取得排污许可证"。第二十三条规定，"医疗污水应当按照国家有关规定进行处理"，虽然没有明确要求申领排污许可证，但医疗机构通常需要申领。农业生产者不属于上述规定的范围，一般不需要申领排污许可证。6.答案：D解释：《水污染防治法》第十二条规定，"环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。渔业主管部门对渔业水域生态环境的监督管理负责。其他依照本法规定行使监督管理权的部门，对有关水污染防治实施监督管理。"因此，多个部门都有权对水污染防治工作进行监督检查，D选项错误。7.答案：D解释：《水污染防治法》第三十九条规定，"禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液"。第四十条规定，"禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水"。第四十一条规定，"向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准，防止热污染危害。"第四十二条规定，"排放含病原体的污水，必须经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放"。而经过处理达标的工业废水是可以排放的，D选项不属于禁止排放的物质。8.答案：B解释：《水污染防治法》第六十五条规定，"国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；跨市、县饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府协商提出方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；协商不成的，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准。"第六十六条规定，"禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；改建、扩建建设项目，必须削减污染物排放量。"因此，B选项错误，饮用水水源保护区内禁止设置排污口。9.答案：A解释：《水污染防治法》第二十三条规定，"重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业和其他生产经营者，应当按照国家有关规定，对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监测记录。"因此，只有重点排污单位需要安装水污染物排放自动监测设备，并非所有工业企业或城镇污水处理厂都需要。10.答案：A解释：《水污染防治法》第七十七条规定，"造成水污染事故的单位，应当立即启动应急预案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。环境保护主管部门接到水污染事故报告后，应当及时向本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门报告，有关地方人民政府应当组织有关部门采取有效措施，消除或者减轻污染，并通报可能受到污染影响的地区的政府和单位。"因此，A选项正确，B、C、D选项错误。11.答案：D解释：《水污染防治法》第四条规定，"水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理，统筹兼顾江河、湖泊、水库、运河、渠道的水污染防治。"第五条规定，"国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。"第六条规定，"国家实行水环境质量标准和水污染物排放标准。"第七条规定，"国家建立水环境生态保护补偿机制。"第八条规定，"国家鼓励和支持水污染防治的科学技术研究和应用，限制或者淘汰严重污染水环境的工艺、设备和产品。"这些措施都不包括"增加工业用水量"，D选项不属于水污染防治措施。12.答案：B解释：《水污染防治法》第五十条规定，"县级以上人民政府应当采取措施，指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药，推广测土配方施肥、生物防治病虫害等先进农业技术，减少化肥和农药的使用量，防止农业面源污染。"因此，B选项正确。A、C选项错误，因为虽然禁止在饮用水水源保护区内使用高毒、高残留农药，但并非完全禁止使用化肥和农药；D选项错误，农业面源污染是需要治理的。13.答案：C解释：《水污染防治法》第八十二条规定，"违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整治：（一）未按照规定对所排放的水污染物自行监测，或者未保存原始监测记录的；（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备，未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行的；（三）未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。"第八十三条规定，"违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未依法取得排污许可证排放水污染物的；（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；（四）未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。"因此，C选项"按照规定排放水污染物的"不属于环境违法行为。14.答案：D解释：《水污染防治法》第十条规定，"任何单位和个人都有保护水环境的义务，并有权对污染和破坏水环境的行为进行检举。"第十一条规定，"各级人民政府及其有关部门应当加强水环境保护的宣传教育，普及水环境保护知识，营造保护水环境的良好氛围。"第五十七条规定，"环境影响评价文件应当包括建设项目对水环境可能造成的影响以及拟采取的措施，对可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面、详细的评价；对可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。"第五十八条规定，"建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。"因此，公众有权要求公开环境影响评价文件，D选项错误。15.答案：C解释：《水污染防治法》规定了多种法律责任形式，包括警告、罚款、责令停产整治、责令停业、关闭等，但拘留不属于水污染防治法规定的法律责任形式，拘留属于《治安管理处罚法》或《刑法》规定的处罚措施。因此，C选项不属于水污染防治法规定的法律责任形式。16.答案：B解释：《水污染防治法》第八十六条规定，"禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。"第八十七条规定，"在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整治。"第八十八条规定，"在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的，由县级以上地方人民政府责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。"第九十条规定，"在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的，由县级以上地方人民政府责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除或者不关闭的，强制拆除或者关闭，所需费用由违法者承担。"因此，B选项正确，A、C、D选项错误。17.答案：D解释：《水污染防治法》第九十五条规定，"向海域排放污染物的，应当符合国家和地方海洋环境质量标准。"第九十六条规定，"在海域建设海岸工程建设项目，必须进行环境影响评价。"第九十七条规定，"向海域排放含热废水，必须采取措施保证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量标准。"第九十八条规定，"禁止向海域倾倒放射性废物、含传染病病原体的废物、油类、酸液、碱液、有毒有害废水等废弃物。"因此，D选项错误，禁止向海域倾倒放射性废物。18.答案：C解释：《水污染防治法》第九十九条规定，"国家可以与相邻国家建立跨界水污染防治机制，开展水污染防治国际合作。"第一百条规定，"国家参与水污染防治的国际合作，履行国际条约规定的义务。"第一百零一条规定，"国家可以与有关国际组织进行水污染防治的技术交流与合作。"这些规定表明国际合作是水污染防治的重要途径，但不是必经途径，因此C选项错误。19.答案：D解释：《水污染防治法》规定了多种经济手段，包括排污收费制度（第二十六条）、水环境生态补偿机制（第七条）、环境污染责任保险（第三十条）等，但行政处罚不属于经济手段，而是行政手段。因此，D选项不属于水污染防治的经济手段。20.答案：B解释：《水污染防治法》第十一条规定，"各级人民政府及其有关部门应当加强水环境保护的宣传教育，普及水环境保护知识，营造保护水环境的良好氛围。"第二十六条规定，"国家对排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者实行排污收费制度。"因此，B选项正确，A、C、D选项错误。二、填空题1.《中华人民共和国水污染防治法》自2018年1月1日起施行。解释：2017年修订的《水污染防治法》于2018年1月1日起施行。2.国家实行预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的水环境保护政策。解释：这是《水污染防治法》第四条规定的水污染防治的基本原则。3.国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。解释：这是《水污染防治法》第十条规定的内容。4.直接或者向水体排放工业废水的企业，应当申领排污许可证。解释：这是《水污染防治法》第二十一条规定的内容。5.国家建立饮用水水源保护区制度。解释：这是《水污染防治法》第六十五条规定的内容。6.饮用水水源保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。解释：这是《水污染防治法》第六十六条规定的内容。7.县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。解释：这是《水污染防治法》第八条规定的内容。8.国家实行水污染物排放许可制度，对重点水污染物排放实行总量控制。解释：这是《水污染防治法》第十条规定的内容。9.造成水污染事故的单位，应当立即启动应急预案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。解释：这是《水污染防治法》第七十七条规定的内容。10.向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废水、废渣和放射性物质对环境的污染和危害。解释：这是《水污染防治法》第三十五条规定的内容。11.国家对严重污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度。解释：这是《水污染防治法》第四十七条规定的内容。12.城镇污水应当集中处理。解释：这是《水污染防治法》第四十八条规定的内容。13.禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建排放污染物以及其他与供水设施和保护水源无关的建设项目。解释：这是《水污染防治法》第六十八条规定的内容。14.县级以上人民政府应当组织编制流域水污染防治规划，对流域水污染防治实行统一规划。解释：这是《水污染防治法》第十四条规定的内容。15.国家实行水污染物排放许可制度，对重点水污染物排放实行总量控制。解释：这是《水污染防治法》第十条规定的内容。16.环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查和采样检测。解释：这是《水污染防治法》第二十八条规定的内容。17.企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动应急预案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。解释：这是《水污染防治法》第七十七条规定的内容。18.国家实行水污染物排放许可制度，对重点水污染物排放实行总量控制。解释：这是《水污染防治法》第十条规定的内容。19.国家鼓励和支持水污染防治的科学技术研究和应用，限制或者淘汰严重污染水环境的工艺、设备和产品。解释：这是《水污染防治法》第七条规定的内容。20.公民、法人和其他组织有权对污染水环境的行为进行检举和控告。解释：这是《水污染防治法》第十条规定的内容。三、判断题1.√解释：《水污染防治法》第二十一条规定，"直接或者间接向水体排放工业废水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证。"因此，该说法正确。2.×解释：《水污染防治法》第十三条规定，"省、自治区、直辖市人民政府对国家水环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方水环境质量标准，并报国务院环境保护主管部门备案。对国家水环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水环境质量标准的地方水环境质量标准。"因此，地方水环境质量标准不能低于国家水环境质量标准，该说法错误。3.×解释：《水污染防治法》第六十六条规定，"禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。"因此，该说法错误。4.×解释：《水污染防治法》第七十七条规定，"造成水污染事故的单位，应当立即启动应急预案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。"因此，该说法错误，不能自行处理后再报告。5.×解释：《水污染防治法》第五十条规定，"县级以上人民政府应当采取措施，指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药，推广测土配方施肥、生物防治病虫害等先进农业技术，减少化肥和农药的使用量，防止农业面源污染。"因此，农业生产者不能随意使用农药和化肥，该说法错误。6.√解释：《水污染防治法》第十条规定，"国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。"因此，该说法正确。7.√解释：《水污染防治法》第四十二条规定，"向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准，防止热污染危害。"因此，该说法正确。8.×解释：《水污染防治法》第六十八条规定，"禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；改建、扩建建设项目，必须削减污染物排放量。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。"第六十九条规定，"禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；改建、扩建建设项目，必须削减污染物排放量。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。"因此，该说法错误，在饮用水水源保护区内不可以建设旅游设施。9.√解释：《水污染防治法》第二十七条规定，"环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，应当将水环境质量状况、水环境质量标准、水污染物排放标准、水污染防治规划、水污染防治情况等信息向社会公开。"因此，该说法正确。10.×解释：《水污染防治法》第五十七条规定，"环境影响评价文件应当包括建设项目对水环境可能造成的影响以及拟采取的措施，对可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面、详细的评价；对可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。"第五十八条规定，"建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。"此外，第十条规定，"任何单位和个人都有保护水环境的义务，并有权对污染和破坏水环境的行为进行检举。"因此，公众有权要求公开环境影响评价文件，该说法错误。四、简答题1.简述《水污染防治法》的立法目的和基本原则。立法目的：《水污染防治法》第一条规定，"为了保护和改善环境，防治水污染，保障饮用水安全，维护公众健康，促进经济社会可持续发展，制定本法。"因此，水污染防治法的立法目的包括：(1)保护和改善环境：通过防治水污染，保护水环境质量，维护生态平衡。(2)保障饮用水安全：确保饮用水水源的安全和水质，保障公众健康。(3)维护公众健康：防止水污染对公众健康造成危害。(4)促进经济社会可持续发展：在保护水环境的前提下，促进经济社会的可持续发展。基本原则：《水污染防治法》第四条规定了水污染防治的基本原则：(1)预防为主、防治结合：强调在水污染防治工作中，应当以预防为主，同时采取防治结合的措施，从源头上控制水污染。(2)综合治理：采取多种措施，综合防治水污染，包括工程措施、技术措施、管理措施等。(3)公众参与：鼓励和保障公众参与水污染防治工作，形成全社会共同参与的局面。(4)损害担责：造成水污染的单位和个人应当承担相应的责任，包括治理责任和赔偿责任。(5)统筹规划、科学决策、分工负责、协同治理：在水污染防治工作中，应当统筹规划，科学决策，明确各部门职责，协同治理水污染问题。2.简述水污染防治的监督管理体制。根据《水污染防治法》，水污染防治的监督管理体制如下：(1)统一监督管理：环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。这是水污染防治监督管理的主导部门，负责制定水污染防治规划、标准，组织实施水污染防治措施，监督检查水污染防治工作等。(2)部门分工负责：交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。渔业主管部门对渔业水域生态环境的监督管理负责。水行政主管部门对水资源保护实施监督管理。国土资源主管部门对地下水污染防治实施监督管理。卫生主管部门对饮用水卫生安全实施监督管理。住房和城乡建设主管部门对城镇污水处理设施的建设和运行实施监督管理。农业主管部门对农业面源污染防治实施监督管理。其他依照本法规定行使监督管理权的部门，对有关水污染防治实施监督管理。(3)地方政府责任：地方各级人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责。(4)企业责任：直接或者间接向水体排放工业废水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证，并按照排污许可证的规定排放水污染物。企业事业单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废水、废渣和放射性物质对环境的污染和危害。(5)公众参与：任何单位和个人都有保护水环境的义务，并有权对污染和破坏水环境的行为进行检举。公众可以通过多种方式参与水污染防治工作，包括监督举报、参与环境影响评价、参与水环境治理等。3.简述饮用水水源保护区的划分和保护措施。饮用水水源保护区的划分：根据《水污染防治法》第六十五条，国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；跨市、县饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府协商提出方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；协商不成的，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准。饮用水水源保护区的保护措施：(1)一级保护区的保护措施：根据《水污染防治法》第六十八条，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；改建、扩建建设项目，必须削减污染物排放量。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。(2)二级保护区的保护措施：根据《水污染防治法》第六十九条，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；改建、扩建建设项目，必须削减污染物排放量。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。(3)准保护区的保护措施：根据《水污染防治法》第七十条，禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。在饮用水水源准保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。(4)其他保护措施：根据《水污染防治法》第六十六条，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。根据《水污染防治法》第七十一条，饮用水水源受到污染可能威胁供水安全的，环境保护主管部门应当责令有关企业事业单位采取停止或者减少排放水污染物等措施。根据《水污染防治法》第七十二条，县级以上地方人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在饮用水水源保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接汇入饮用水水体，确保饮用水安全。4.简述水污染事故应急处理的基本要求。根据《水污染防治法》，水污染事故应急处理的基本要求如下：(1)事故报告：造成水污染事故的单位，应当立即启动应急预案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。环境保护主管部门接到水污染事故报告后，应当及时向本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门报告，有关地方人民政府应当组织有关部门采取有效措施，消除或者减轻污染，并通报可能受到污染影响的地区的政府和单位。(2)应急措施：企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动应急预案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。应急措施包括：立即停止排放污染物，关闭相关设施，采取堵漏、围堵、吸附、中和、稀释等措施，防止污染物扩散，及时清理污染物等。(3)政府处置：有关地方人民政府应当组织有关部门采取有效措施，消除或者减轻污染，并通报可能受到污染影响的地区的政府和单位。必要时，可以责令有关企业事业单位采取停止或者减少排放水污染物等措施。跨行政区域发生水污染事故的，有关地方人民政府应当及时协商解决；协商不成的，由其共同的上级人民政府协调解决。(4)信息发布：环境保护主管部门应当及时向社会公布水污染事故的信息，包括事故发生的时间、地点、原因、污染程度、处置措施等。公众有权了解水污染事故的情况，并参与事故的处理和监督。(5)事故调查：水污染事故发生后，有关人民政府应当组织有关部门对事故进行调查处理，查明事故原因、责任和损失情况，提出处理意见和整改措施。对造成水污染事故的单位和个人，应当依法承担相应的责任。5.简述水污染防治的经济手段。根据《水污染防治法》，水污染防治的经济手段主要包括：(1)排污收费制度：国家对排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者实行排污收费制度。排污收费按照国家规定的水污染物排污费征收标准征收。排污费应当全部专项用于水污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。排污费征收、使用的具体办法由国务院规定。(2)水环境生态补偿机制：国家建立水环境生态保护补偿机制。国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区、江河、湖泊源头区、生态脆弱区域的水环境生态保护补偿机制。地方人民政府应当落实水环境生态保护补偿资金，确保水环境生态保护补偿资金用于水环境保护。(3)环境污染责任保险：国家鼓励和支持环境污染责任保险。企业事业单位和其他生产经营者应当投保环境污染责任保险，以应对可能发生的环境污染事故。保险公司应当根据环境污染风险状况，合理确定保险费率和保险金额，及时赔付环境污染事故造成的损失。(4)税收优惠：国家对从事水污染防治的企业给予税收优惠。对从事水污染防治的企业，可以减征或者免征环境保护税。对从事水污染防治的科研和技术开发项目，可以享受国家有关税收优惠政策。(5)绿色信贷：国家鼓励金融机构对从事水污染防治的企业给予信贷支持。金融机构应当根据企业的环境信用状况，对环境信用良好的企业给予信贷优惠，对环境信用不良的企业提高信贷门槛。(6)绿色债券：国家鼓励和支持企业发行绿色债券，用于水污染防治项目。绿色债券的发行应当符合国家有关规定，并接受有关部门的监督管理。(7)水权交易：国家实行水资源使用权确权登记制度。水资源使用权可以依法转让。转让水资源使用权的，应当经水行政主管部门批准，并符合水功能区划和水环境保护要求。五、论述题1.论述我国水污染防治的主要措施及其重要性。我国水污染防治的主要措施及其重要性如下：(1)法律制度措施：我国建立了完善的水污染防治法律制度体系，包括《水污染防治法》及其配套法规、规章和标准。这些法律制度明确了水污染防治的基本原则、管理体制、标准体系、监督管理措施、法律责任等内容，为水污染防治提供了法律保障。重要性：法律制度措施是水污染防治的基础和保障，通过立法确立了水污染防治的法治轨道，明确了各方责任，规范了行为准则，为水污染防治工作提供了法律依据和制度保障。只有完善的法律制度，才能确保水污染防治工作的规范性和有效性。(2)标准体系措施：我国建立了水环境质量标准和水污染物排放标准体系。水环境质量标准包括国家水环境质量标准和地方水环境质量标准；水污染物排放标准包括国家水污染物排放标准和地方水污染物排放标准。这些标准科学、合理地规定了水环境质量和水污染物排放的要求，为水污染防治提供了技术依据。重要性：标准体系是水污染防治的技术支撑，通过科学的标准体系，可以明确水环境保护的目标和要求，为水污染防治工作提供技术指导和评价依据。只有科学合理的标准体系，才能确保水污染防治工作的科学性和有效性。(3)监督管理措施：我国建立了水污染防治的监督管理体制，包括统一监督管理、部门分工负责、地方政府责任、企业责任和公众参与等。同时，建立了排污许可制度、总量控制制度、环境影响评价制度、排污收费制度、现场检查制度等监督管理制度。重要性：监督管理措施是水污染防治的关键环节，通过有效的监督管理，可以确保各项水污染防治措施的落实，及时发现和纠正违法行为，保障水环境质量。只有严格的监督管理，才能确保水污染防治工作的实效性和可持续性。(4)工程技术措施：我国采取了多种工程技术措施防治水污染，包括建设城镇污水处理设施、工业废水处理设施、农村生活污水处理设施、畜禽养殖污染防治设施等；推广清洁生产技术、节水技术、废水处理技术等；建设生态保护工程，如湿地、水源涵养林等。重要性：工程技术措施是水污染防治的核心手段，通过先进的工程技术，可以有效减少水污染物的排放，提高水资源的利用率，改善水环境质量。只有先进的工程技术，才能确保水污染防治工作的技术支撑和物质保障。(5)经济手段措施：我国采取了多种经济手段防治水污染，包括排污收费制度、水环境生态补偿机制、环境污染责任保险、税收优惠、绿色信贷、绿色债券、水权交易等。这些经济手段可以激励企业主动防治水污染，促进产业结构调整和优化。重要性：经济手段措施是水污染防治的重要补充，通过经济手段，可以充分发挥市场机制的作用，调动各方参与水污染防治的积极性，促进水污染防治工作的市场化、社会化。只有有效的经济手段，才能确保水污染防治工作的经济性和可持续性。(6)宣传教育措施：我国采取了多种宣传教育措施提高公众的水环境保护意识，包括开展水环境保护宣传教育活动，普及水环境保护知识，营造保护水环境的良好氛围；鼓励公众参与水环境保护，如监督举报、参与环境影响评价、参与水环境治理等。重要性：宣传教育措施是水污染防治的社会基础，通过宣传教育，可以提高公众的水环境保护意识，形成全社会共同参与水环境保护的良好氛围。只有广泛的公众参与，才能确保水污染防治工作的社会性和群众性。综上所述，我国水污染防治的主要措施包括法律制度措施、标准体系措施、监督管理措施、工程技术措施、经济手段措施和宣传教育措施等。这些措施相互配合、相互促进，共同构成了我国水污染防治的完整体系。这些措施的重要性在于，它们从不同层面、不同角度为水污染防治提供了保障和支持，确保水污染防治工作的全面、有效、可持续。只有综合运用这些措施，才能实现水污染防治的目标，保护和改善水环境质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展。2.论述水污染防治中公众参与的途径和意义。水污染防治中公众参与的途径和意义如下：公众参与的途径：(1)监督举报：根据《水污染防治法》，任何单位和个人都有保护水环境的义务，并有权对污染和破坏水环境的行为进行检举。公众可以通过电话、信函、网络等方式向环境保护主管部门举报水污染行为。环境保护主管部门应当及时处理公众的举报，并将处理结果反馈给举报人。(2)参与环境影响评价：根据《水污染防治法》，建设项目的环境影响评价文件应当包括建设项目对水环境可能造成的影响以及拟采取的措施。公众有权查阅环境影响评价文件，对建设项目的环境影响评价提出意见。建设单位应当充分考虑公众的意见，采纳合理的意见，并在环境影响评价文件中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。(3)参与水环境治理：公众可以通过参加水环境治理志愿者活动、参与水环境治理公益活动、捐赠水环境治理资金等方式，参与水环境治理工作。公众还可以通过提出水环境治理建议、参与水环境治理方案讨论等方式，为水环境治理工作提供意见和建议。(4)参与水环境保护监督：公众可以通过参加水环境保护监督小组、参与水环境保护监督检查、参与水环境保护评估等方式，参与水环境保护监督工作。公众还可以通过提出水环境保护监督建议、参与水环境保护监督方案讨论等方式，为水环境保护监督工作提供意见和建议。(5)参与水环境保护宣传教育：公众可以通过参加水环境保护宣传教育活动、传播水环境保护知识、倡导水环境保护理念等方式，参与水环境保护宣传教育工作。公众还可以通过提出水环境保护宣传教育建议、参与水环境保护宣传教育方案讨论等方式，为水环境保护宣传教育工作提供意见和建议。公众参与的意义：(1)提高水污染防治的民主性：公众参与可以使水污染防治工作更加民主化，充分听取公众的意见和建议，反映公众的诉求和期望，使水污染防治工作更加符合公众的利益和需求。公众参与可以增强水污染防治工作的透明度和公信力，提高公众对水污染防治工作的信任和支持。(2)提高水污染防治的科学性：公众参与可以为水污染防治工作提供更多的信息和意见，有助于全面了解水污染问题的实际情况，科学评估水污染防治措施的效果，提高水污染防治工作的科学性和有效性。公众参与可以促进水污染防治工作的创新和发展，推动水污染防治技术的进步和应用。(3)提高水污染防治的可持续性：公众参与可以增强公众的水环境保护意识，形成全社会共同参与水环境保护的良好氛围，促进水污染防治工作的可持续发展。公众参与可以促进水污染防治工作的社会化和市场化，调动各方参与水污染防治的积极性，提高水污染防治工作的可持续性。(4)提高水污染防治的实效性：公众参与可以加强对水污染防治工作的监督，及时发现和纠正违法行为，保障水污染防治措施的落实，提高水污染防治工作的实效性。公众参与可以促进水污染防治工作的协调和配合，形成政府、企业、公众共同参与水污染防治的良好局面，提高水污染防治工作的整体效果。(5)提高水污染防治的社会性：公众参与可以增强公众的社会责任感，促进公众自觉遵守水环境保护法律法规，积极参与水环境保护工作，提高水污染防治工作的社会性。公众参与可以促进社会各界的合作和交流，形成全社会共同参与水环境保护的良好局面，提高水污染防治工作的社会影响力。综上所述，水污染防治中公众参与的途径包括监督举报、参与环境影响评价、参与水环境治理、参与水环境保护监督、参与水环境保护宣传教育等。公众参与的意义在于，它可以提高水污染防治的民主性、科学性、可持续性、实效性和社会性，促进水污染防治工作的全面发展。只有充分发挥公众参与的作用，才能实现水污染防治的目标，保护和改善水环境质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展。3.论述水污染防治中的法律责任体系及其作用。水污染防治中的法律责任体系及其作用如下：法律责任体系：(1)行政责任：行政责任是水污染防治中最常见的责任形式，主要包括行政处罚和行政处分。行政处罚：根据《水污染防治法》，对违反水污染防治法律法规的行为，可以给予警告、罚款、责令停产整治、责令停业、关闭等行政处罚。例如，未依法取得排污许可证排放水污染物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。行政处分：对在水污染防治工作中失职、渎职的国家工作人员，可以给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。例如，地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有水环境保护监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：(一)不符合行政许可条件准予行政许可的；(二)对不符合行政许可条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的；(四)发现或者接到举报违反本法规定的行为未及时查处的；(五)不依法履行监督检查职责的；(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。(2)民事责任：民事责任是指因水污染行为对他人造成损害而应当承担的赔偿责任。根据《水污染防治法》，因水污染受到损害的单位和个人有权要求污染者排除危害和赔偿损失。因水污染引起的损害赔偿诉讼，由污染者就法律规定的免责事由及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。(3)刑事责任：刑事责任是指因严重水污染行为构成犯罪而应当承担的刑事责任。根据《刑法》和《水污染防治法》，违反水污染防治法律法规，造成重大水污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，依照刑法第三百三十八条的规定追究刑事责任。例如，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。法律责任体系的作用：(1)保障水污染防治法律法规的实施：法律责任体系是水污染防治法律法规实施的保障，通过对违反水污染防治法律法规的行为追究法律责任，可以确保水污染防治法律法规的贯彻实施，维护水污染防治法律法规的权威性和严肃性。(2)预防和制止水污染行为：法律责任体系具有预防和制止水污染行为的作用，通过对水污染行为的严厉处罚，可以警示和震慑潜在的违法行为人，防止和减少水污染行为的发生，保护水环境。(3)救济水污染损害：法律责任体系具有救济水污染损害的作用，通过对水污染损害的赔偿，可以弥